湖南
作者：陈曙霞 胡鹏
图：游客在天子岭打开拍照
“油茶林里能体验传统榨油，还有骑行、露营等项目，乡村游越来越新潮了！” 12月17日，衡阳市游客陈先生在衡阳县大安乡天子岭油茶主题公园游玩时连连称赞。谁能想到，如今的网红打卡地，曾是闲置村部、废弃粮站与荒山荒坡的聚集地。
这一蜕变，源于衡阳县“双轮驱动”盘活闲置资源的创新实践。2022年衡阳市启动城乡产业运营平台改革后，衡阳县大安乡率先成立三家城乡产业运营公司，整合闲置资产打造油茶主题公园。但初期因招商、运营等瓶颈，景区一度“养在深闺人未识”。
图：天子岭油茶庄园景区导览图
破解困局关键在机制创新。衡阳县采用“国有资本+社会资本”模式，以8%国有资本撬动92%社会资本，组建项目公司。国有资本当“杠杆”做保障，社会资本输运营能力，本土公司供资源，三方优势互补实现共赢。
创新“租”“股”双轨制让闲置资产焕新生：废弃粮站变茶油加工体验基地，闲置校舍改游客服务中心，零散土地整合为油茶观光林和运动场地。“租赁盘活资产，股权联结利益，既保集体资产增值，又让村民得实惠。”衡阳县大安乡党委书记杨如良说。
如今的景区焕然一新：油化道路直达核心景点，200台容量的房车露营基地、两处水上乐园建成，11公里游步道、10公里自行车赛道等设施齐全，油茶花海、柑桔基地果香四溢，已成湖南户外运动休闲新地标。
项目建成后，将填补湘中南高标准山地户外运动目的地空白，带动体育产业经济发展，新增就业岗位2000个以上。“在家门口上班，收入稳定还能照顾家人。”景区务工村民王师傅笑容满面。
这一模式形成良性循环，将惠及当地广告、餐饮企业，实现“产业带就业、就业促消费”闭环。衡阳本地游客张先生感慨：“以前周末没去处，现在这里既能休闲，又能感受油茶文化，已成‘周末打卡地’。”
衡阳县以“盘活存量+市场开发”“国有资本+社会资本”双轮驱动，探索出可复制的乡村振兴路径，用群众看得见的变化，书写着闲置资源盘活的“衡阳县样本”，为全省农文旅融合发展注入新动力。
本文来源：网易华南
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