衡阳松木港：国企改革破浪前行 打造湘南水运新枢纽

【编者按】在深化国企改革、优化国资布局的浪潮中，衡阳市松木投资集团有限公司以创新思维破局，通过资本合作与资源整合实现“港口经济”向“产业优势”的跃升。本文聚焦松木港与湖南省城陵矶港口集团的战略合作，剖析其如何借力政策东风，激活存量资产，打造湘南水运新枢纽，为地方国企改革提供了“港产城融合”的生动样本。

衡阳日报全媒体记者邓小山 吴帅 通讯员王鹏宇 王雪晗

2024年4月29日，随着装载盐酸液体的槽车鸣笛启程，湘南地区首个危化品液体泊位在衡阳松木港正式投运。这标志着衡阳水运完成历史性跨越，更折射出国企改革催生的澎湃动能——通过增资入股实现与湖南省城陵矶港口集团的深度合作，衡阳市松木投资集团有限公司（下文简称松木投公司）正将130亩港区转化为撬动区域经济的战略支点。

破局：资本合作激活“沉睡资产”

面对复杂经济形势，松木投公司以“港口+产业+贸易”三位一体战略破题。2023年11月，在《湖南省港航整合和发展方案》政策指引下，创新采用实物资产作价出资方式，将松木港一期工程注入省港城陵矶集团，实现全省首个跨区域港口资产整合。

这一改革不仅盘活了存量资产，更通过持股合作构建起“城陵矶港”统一品牌体系，使松木港从地方码头升级为省级水运网络的关键节点。

攻坚：三重机制筑牢改革基石

在改革推进中，松木投公司构建起立体化保障体系：法律团队全程护航，对增资协议核心条款进行合规性审查；建立“国资监管直通车”机制，实现项目尽调、风险评估等环节全流程透明化；同步实施人才赋能计划，引入港口专业化管理团队，使危化品泊位建设周期明显缩短。

正是这种“法务+风控+人才”的三维管控，让危化品储运资质审批、航道升级等“硬骨头”逐一攻克。

蝶变：港产融合释放乘数效应

改革红利正转化为实实在在的发展动能。运营成本下降的同时，港口年吞吐能力突破100万吨，危化品仓储周转效率显著提升。

更令人瞩目的是“港口经济圈”的成型——依托水运物流体系，周边20余家化工企业原料运输成本大幅降低，“衡阳制造”通过江海联运直达长三角，港区税收同比实现正增长。正如松木投公司董事长阳海波所言：“现在每艘货轮靠岸，带动的是整条产业链的脉动。”

站在新起点，松木港的航向愈发清晰。随着二期智慧港口建设的启动，5G调度系统、自动化装卸设备等新基建加速布局，这个湘南“出海口”正向着“长江经济带内河示范港”的目标扬帆。其改革实践印证：国企唯有在服务国家战略中找准定位，方能实现从“物理整合”到“化学融合”的质变升华。