县委书记、县长孙浩划重点！“五大行动”，解锁高质量发展密码

（一）产业发展大跨越

县域经济发展，关键在产业，出路在园区。要强产业。要抓传统产业升级，以“两重”“两新”为契机，加快推动一、二、三产业迭代升级，着力构建现代产业体系。要抓优势产业集聚，持续巩固提升钟表、陶瓷、衣鞋、小家电产业集群；持续发展壮大“四主三特两茶”优势特色产业；持续做好山、水、人、文四大文章。要抓未来产业布局，前瞻性布局新能源、新材料、新技术等发展风向，大力发展低空经济，形成新的产业集聚点和经济增长极。要强企业。既要抓“铺天盖地”，又要抓“顶天立地”，推动企业高质量发展。要强园区。扎实推动企业向园区集中、要素向园区集聚、政策向园区集成。一体推进减编、减人、减事，统筹抓好薪酬制度改革、人事制度改革、平台公司改革，充分释放园区发展活力。

（二）项目建设大攻坚

没有项目，就没有投资，就没有发展。要紧盯争项争资抓攻坚。用足用好增量政策，结合我县四大产业集群、城市更新、乡村振兴、生态环保、基础设施等领域，储备一批打基础、强功能、利长远的好项目。要紧盯形象进度抓攻坚。各级各部门要聚焦提升实物量、投资量、入统量，扎实推进96个重点项目建设，实行倒排工期、挂图作战，力争预备转开工、开工转竣工。要紧盯要素保障抓攻坚。健全要素保障机制、项目推进机制、项目服务机制，扎实开展“五比五看”竞赛，推动项目落地增效。

（三）招商引资大提质

招商不主动，发展就被动。今年，我们要继续实施全面招商，以大招商、招大商、招好商推动大发展、快发展、高质量发展。要校准“精”度。紧紧围绕“四大产业集群”，主动对接“三类500强”企业，招大引强、招群引链、招新引优，大力招引总部型、研发型、链主型、引领型项目和企业。要突出“广”度。扎实开展湘商回归和返乡创业专项行动，全面推行敲门招商、节会招商、以商招商、人才招商、小分队招商等模式，通过恳谈会、推介会、洽谈会等形式，推动产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建。要强化“力”度。各级各部门要紧盯全年目标任务，扎实抓好招商合同履约管理，加快制定出台招商引资政策，量身定制招商策略，打造综合成本洼地。

（四）城乡面貌大提升

城乡融合是县域经济发展的重要途径，也是建设现代化新衡阳县的必然要求。要做强县城。完善城市功能，持续推进老旧小区改造和农村危房改造，持续深化“百园行动”“绿荫行动”，持续深化文明创建，争创国家文明城市提名。要做优集镇。因地制宜发展中心镇和小城镇，重点打造一批特色街区。推进道路改造提升、“客货邮”融合、“三关五制一实现”，全力营造整洁、有序、安全的集镇形象。要做美农村。持续深化农村人居环境整治提升行动，持续推进和美乡村建设，持续实施农村污染防治攻坚，着力绘就山清水秀、天蓝地绿、村美人和的乡村画卷。

（五）营商环境大优化

优化营商环境，只有进行时，没有完成时；只有更好、没有最好。办事要省心。全面建好用活“湘易办”，持续深化极简审批，持续推行“帮代办”服务，真正实现办事不出园、办事不求人。投资要安心。全面推行审慎包容柔性执法，坚决做到“五个严禁八个不得”。发展要舒心。定期开展“亲企会客厅”，县委、县政府主要领导定期与企业家见面沟通，认真落实县级领导联系服务“四上”企业制度。