工商银行：以工银“兴农”特色实践走好服务乡村全面振兴之路

刚刚召开的2024年中央农村工作会议，为新征程“三农”工作指明了前进方向，擘画了中国式现代化全面推进乡村振兴的实施路径。工商银行作为党领导下的国有大行，始终胸怀“国之大者”，坚持以金融服务乡村振兴主力银行和乡村客户满意银行为目标，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实好中央经济工作会议和中央农村工作会议部署，以工银“兴农”特色实践，走深走实服务乡村全面振兴之路，推动乡村金融开拓新境界、拓展新成果。

夯基础 提质效

凝聚乡村金融“兴”力量

农，天下之本，务莫大焉。工商银行在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的整体布局中找准自身定位，把服务乡村全面振兴、推进农业强国建设，作为在新发展阶段实现自身发展的大文章和大课题，立足国家所需、金融所能、工行所长、民生所盼，实施城乡联动发展战略，打造工银“兴农通”统一品牌，建立全方位多层次的金融支农服务体系，不断增强乡村金融服务的适应性、竞争力和普惠性，循序渐进、久久为功，扎实推进乡村振兴战略有效实施。

坚持党的领导与金融支农相融互促。工商银行坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为服务乡村振兴的行动指南，把党建工作的引领作用与综合服务的效能提升相结合，把中央政策的贯彻落地与主责主业的创新实践相结合，把金融为民的宗旨意识与经营发展的使命任务相结合，将做好乡村振兴金融服务作为践行金融工作政治性、人民性的具体体现，持续完善各级行党委集中统一领导、乡村振兴部门统筹协调、各条线分工负责的工作体制，推动全行思想一致、部署一体、行动一心，努力走好金融支持乡村全面振兴的“第一方阵”。在人民银行和金融监督管理总局金融机构服务乡村振兴考核评估中，工商银行连续三年获评“优秀”。

坚持战略推动与机制建设同向发力。为更好促进全行统一思想，增强发展信心，凝聚服务共识，工商银行遵循系统观念，成立“一把手”挂帅的金融服务乡村振兴领导小组，总分行联动，协同推进城乡联动发展战略，并不断夯实完善组织管理、基础制度、新型触达、全量产品、分类推进和服务品牌等六大基础支撑，强化专题推动、专项考核、专属政策、专门资源、专业队伍保障，构建涵盖近百项产品和服务的“兴农通”乡村金融产品体系，制定印发《城乡联动发展战略落地执行工作方案》《金融服务乡村全面振兴 加快农业强国建设实施方案》等，推动战略任务分解横向到边、方案落实纵向到底，建好服务乡村全面振兴的“四梁八柱”。

坚持科技牵引与数字赋能双轮驱动。工商银行强化科技引领，充分发挥创新对新质生产力的主导作用，依托自身科技发展优势，促进乡村金融服务数字化水平提升，建设县域网点、农村普惠金融服务点、手机银行、工银“兴农通”App、“融E聚”开放银行等一体化县乡服务渠道，完善工银兴农数智服务平台、“数字乡村”综合服务平台，面向县域乡村政府部门、供销社、农业经营主体、农户等，提供“开放银行+普惠融资”综合方案。通过对卫星遥感、人工智能、区块链等前沿技术的研究应用，加快培育乡村“数字金融伙伴”，不断拓展工银“兴农通”服务圈。截至2024年末，工商银行网点县域覆盖率达87.4%，线上服务县乡客户1.84亿户。

强供给 优服务

注入金融为农“兴”活水

凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程，20年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。工商银行深入学习贯彻“千万工程”经验，将其蕴含的发展理念、工作方法和推进机制用于实际工作中，实施兴农专项行动、加大乡村金融供给，为“三农”重点领域和薄弱环节注入源源不竭的金融活水。2021年以来，工商银行每年平均向乡村振兴领域融资投放超2万亿元，超额完成“‘十四五’期间每年乡村振兴领域融资投放不低于1万亿元”的年度投放计划。截至2024年末，工商银行涉农贷款余额近4.4万亿元，较2021年实现余额翻一番。

守好“家底粮仓”。工商银行将服务国家粮食安全和巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事抓好抓牢，全力支持守牢“两条底线”。一是加强粮食安全体系化金融服务。聚焦粮食和重要农产品稳产保供，工商银行通过开展专项行动、创新专属产品、制定专业方案，加强体系化、综合化金融服务。与农业农村部、中粮、中储粮等联合启动“工助粮安 共迎丰年”保障粮食安全共同行动，发布保障粮食安全“丰收行动”方案，配套粮食产业链、高标准农田建设等专属政策，制定粮食收购、农机装备领域普惠金融服务指导意见，创新“粮食种植贷”“菜篮子发展贷”，重点满足粮食生产收购、“菜篮子”保供、农机装备生产购置使用等领域农业主体金融需求。截至2024年末，工商银行粮食重点领域贷款余额2329亿元，较年初增加699亿元，增速43%。二是做好脱贫巩固金融服务。脱贫攻坚转向推进乡村全面振兴以来，工商银行金融帮扶力度不减，聚焦160个国家乡村振兴重点帮扶县、832个脱贫县和定点帮扶四县市，围绕支持地方特色产业发展、差异化FTP资源保障、结算金融权益优惠、乡村振兴专项招聘、触达渠道优化布局等方面，加强全方位金融供给，创新“油茶产业兴农贷”“天水苹果贷”等特色产品，激发脱贫地区产业发展原动力。在中央单位定点帮扶考核评价中，工商银行连续六年获评第一档次“好”。

促进产业融合。乡村振兴，关键是产业要振兴。工商银行抓住乡村产业这个“牛鼻子”，以特色化、适农化金融服务，促进乡村产业增效益、农业主体增活力。一是让乡村产业增效益。围绕“强核心、补链条、兴业态”，工商银行以产业链中的核心企业为重点，加强贸易融资、现金管理、国际结算等全方位金融服务，构建“工银e信”数字信用凭据，灵活创新个性化融资方案，建设涉农供应链3400多条，着力解决农业产业链、供应链、资金链上的断点堵点问题。在全国现代设施农业大会上发布工商银行支持设施农业专项服务方案，重点服务好设施种植业、设施畜牧业、设施渔业等农业重大项目资金需求。联合农业农村部开展“兴农撮合”活动，为现代农业产业园、农业产业强镇和优势特色产业集群搭建产销对接平台，累计服务农业产业主体48万户、宣传推广特色农业品牌2100个、提供意向性融资支持超2700亿元。二是让农业主体增活力。积极支持农业龙头企业、领军企业多样化金融需求，以点带面批量服务上下游农业经营主体。紧抓家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体，以及种植养殖农户金融需求，开通“农业经营主体信贷直通车”工行专列，创新“种植e贷”“养殖e贷”等全行标准化和“黔旅快贷”“农e贷”等区域特色化数字普惠产品，推进“兴农万里行”金融服务进乡村活动，实施“工银兴农”人才培养项目，联合政府机构、农担保险、供销社、农业园区、协会商会等，共同培育农业经营主体成长沃土。

助力乡村和美。宜居宜业和美乡村是农民群众对美好生活的共同向往，工商银行倾斜信贷资源、下沉金融服务，努力抓好办成一批让农民群众可感可及的实事。一是促进乡村面貌焕新颜。聚焦农业农村基础设施建设重大项目，工商银行积极开展项目服务和融资对接，加大对乡村道路交通、冷链物流、供水供电、人居环境整治等重点项目的综合化金融支持，在河南、天津等地推进乡村人居环境治理，新建农村污水处理设施、污水管网，改造农户厕所，同时配套建设公共厕所、垃圾中转站等，惠及百余个行政村；在山东青岛支持当地实施渔光互补项目，帮助成立稻虾专业合作社，开挖鱼塘、菜地，建设农村路网，实现农民人均增收近3万元；在浙江试点开展排污权担保融资，推进新型权利担保“先行先试”；支持国家电投、华能、华电等企业在山东、江苏等省份建设多个整县推进分布式光伏项目，助力农村居民盘活屋顶“沉睡”资源、获得稳定收入来源。截至2024年末，工商银行农村基础设施建设贷款余额近万亿元，较年初增长21%。二是促进乡村风貌增亮色。乡村振兴，治理有效是基础。工商银行依托大数据、云计算等技术，主动融入数字乡村建设进程，打造集基础金融、村务政务、撮合交易、普惠融资等服务于一体的工银“兴农通”App，丰富和拓展乡风积分消费、涉农资讯服务、农村闲置农房交易、涉农资金监管等“数字乡村”平台服务场景，创新推出涵盖农资直供、农机撮合、电子商城、金融服务等“数字供销”综合服务门户，构建数字乡村生态圈，助力提升乡村公共服务资源配置效率和普惠服务水平，让数字化、智能化成为美丽乡村新亮色。

深耕耘 绘新景

贡献城乡融合“兴”方案

稼穑蓬勃，春山可望。服务乡村振兴，是政治、是大局，也是市场、是商机。展望未来，工商银行将始终坚持金融工作的政治性、人民性，心怀“爱农重农为农”情愫，勇担“强农惠农富农”使命，坚定不移走好工行特色乡村振兴金融服务道路，贡献金融支持城乡融合“兴”方案，书写金融服务乡村全面振兴新答卷。

锚定乡村振兴重点领域，加强体系化服务。持续构建与农业农村现代化高度适配的金融服务体系，助力守好国家粮食安全、不发生规模性返贫两条底线，促进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平三提升。聚焦“三农”客户需求，紧盯春耕、夏耘、秋收、冬藏等关键农时农事，针对农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、农户等，开展“贷动振兴、工助春耕”旺季营销专题活动，深化“GBC+”联动服务，优化完善县域乡村“大中小微个”全量客户服务方案，让“兴农”服务离乡村更近、与农民更亲。

巩固乡村金融服务产品和渠道支撑，深化数字化运营。坚持数字化发展路径，以产品、科技、平台、渠道再升级为抓手，持续为“兴农”金融服务注入数字基因，不断优化工银兴农数智服务平台功能场景，加强卫星遥感等新技术应用，丰富适配农户等客群的小额信用类数字普惠产品，加快“区域e贷”特色产品落地推广，将易用、好用、适用的金融产品送至农户心头。围绕农民生活、种植养殖、农产品加工流通、乡村治理等场景，依托县域手机银行、工银“兴农通”App、“数字乡村”平台和开放银行服务，推动线上化、轻型化、数字化服务渠道下沉延伸，让“您身边的银行 可信赖的银行”回荡广袤田野。

加强乡村振兴领域外部合作，做好生态化连接。深化与农业农村部、供销总社、农业头部企业等交流合作，在粮食安全、农业农村基础设施、新农主体、“兴农撮合”“数字供销”、数据资产等方面加大共建共享，创新投贷联动、融资租赁等多样化服务模式，拓展乡村金融服务触点。与各地政府、担保公司、保险机构、商会协会等做好对接合作，在客户、数据、产品、风控、服务模式等方面加大探索，构建多维赋能、互惠共赢的乡村金融服务生态，画好协同共进支持乡村全面振兴“同心圆”。(田哲)