栉风沐雨砥砺行 春华秋实满庭芳——雁峰区第三届湖南旅游发展大会工作回眸

作者：李小龙 谭予卉 贾路义

雁峰区，作为衡阳市的城市原点，承载着深厚的历史文化底蕴与蓬勃的现代发展活力。2023年3月21日，衡阳市成功取得第三届湖南旅游发展大会承办权，雁峰区以其得天独厚的地理位置、绚烂多彩的文化瑰宝和坚定不移的决心意志，成为此次大会的主战场之一。贯彻落实“制造立市、文旅兴城”发展战略，聚焦“文旅兴城、旅发惠民”，雁峰区奋楫笃行、勇立潮头，毅然踏上这场光荣而充满梦想的征途。

谋篇布局，定向绘就蓝图

以传承弘扬深度挖掘“千年文脉”。落实习近平总书记提出的两道“融合命题”重要指示，牢固树立“以文塑旅，以旅彰文”的核心理念，聚焦大雁文化、船山文化、福寿文化、抗战文化、工业文化、红色文化进行全面梳理和重新阐释。引入3D裸眼大屏、声光、AI等前沿技术，展示雁峰自然风光与人文历史，为中心城区赋予崭新文化内涵，让古老与现代交相辉映。

以转型升级深度焕发“文旅活力”。最大程度盘活存量资源，匠心独运打造了南岳第一峰、中山南路、市府路美食文化街区、古汉中药康养旅游基地、白沙大道工业文创街区5大文旅项目。在尊重文化和市民需求的前提下，做好社区、景区、商区“三区融合”文章，重塑文化地标、焕新城市原点，激活“沉睡”的城市能量。

以精准招商深度落实“两个融合”。区委、区政府主要领导率先垂范、亲力亲为，多次赴外开展“点对点”精准招商，举办大型文旅专题招商推介活动4场。全区共引进文旅项目35个，引入资金21.86亿元，引进上市文旅头部企业3家，在五城区中独占鳌头。

统筹调度，彰显责任担当

以“有我”的担当扛起“一路风雨”。坚决扛牢市委、市政府赋予的使命任务，成立由区委书记任指挥长，区长任常务副指挥长，副书记、人大常委会主任、政协主席、区委常委、区政府副区长任副指挥长的第三届湖南旅游发展大会雁峰区执行委员会，高规格召开旅发大会筹备会、动员会、攻坚推进大会，高频次组织旅发大会周讲评会、设计汇报会、专家会审会、座谈会、现场调度会200余场；高质量编发旅游发展大会周报58期，以强大合力保障备战文旅落到实处、有序推进。

以“忘我”的奋斗书写“满意答卷”。区委、区政府示范引领，全区上下勠力同心，共谋、共建、共促文旅项目。发布《关于激励党员干部担当作为助力旅发大会十条措施》，激励干部在旅发大会攻坚战中凝心聚力、锐意进取。各指挥长一线指挥、实地作战、真抓实干，全力推进项目建设。雁峰街道、先锋街道、白沙洲街道等承压奋进，推动征收和调处工作。政法战线全覆盖部署安保力量，防范化解风险隐患，全力以赴助力旅发。

以“看我”的热情引领“消费浪潮”。精心策划篝火晚会、古风巡游、音乐派对、电竞比赛等系列文旅活动，做大做强“潮玩雁峰”活动品牌，“潮起潇湘 相约湖南”2024湖南文化和旅游消费季活动仪式在市府路美食文化街区成功举办。以媒体力量赋能文旅发展，策划《首峰新韵》《大城向南 走读雁峰》《迎旅发 游雁峰》《拍了拍雁峰》等宣传栏目，全方位展示雁峰人文历史之美。开展“雁峰美景随手拍”“雁峰故事征集”等活动，扩大雁峰的知名度、美誉度和影响力。

旅发惠民，共享办会成果

坚持民意至上，倾听群众声音。聚焦人民群众实际需求，坚持尽力而为、量力而行，着力补齐基础设施和公共服务设施短板，以“小切口”撬动“大民生”。成立党员、代表、委员、楼栋长、网格员“五员”队伍全过程监督，开展“首峰夜话”“逢四说事”“屋场恳谈会”“圆桌议事会”等活动120余场次，吸收居民合理化意见建议328条，建立常态化的商事制度，实现群众的事情群众说了算。

坚持办会兴城，改善市容环境。全面落实市城乡风貌组提出的“三横三纵”道路提质改造工作任务。聚焦城市更新，将项目谋划与民众期盼相结合，以旧貌换新颜，实现民生可感。打出市容整治“组合拳”，全面清查违规乱象，提升市容秩序；扩充保洁队伍，深入开展“大清扫”行动，为旅发大会提供“最美”保障。

坚持办会为民，夯实民生福祉。南岳第一峰项目改造老旧小区房屋栋数80栋1403户。中山南路风貌改造项目完成路面硬化油化6万平方米，商业及住宅外墙立面改造9.15万平方米，基本解决老百姓关注的老旧小区停车难、路面破、立面旧、广告乱、管网堵、屋面漏等民生问题。新谋划余德堂片旧改、二水泥厂片旧改项目，补齐老城居民集聚区基础设施落后、居住环境杂乱、安全隐患突出短板，小实事彰显了大情怀。

成绩斐然，收获累累硕果

在全省旅游产业发展大会上，雁峰区文旅产业得到了充分肯定和高度评价。省委书记沈晓明、省长毛伟明对南岳第一峰雨花亭社区的“焕新蝶变”和“华丽转型”高度赞誉。旅发大会建设期间，省委常委、宣传部部长杨浩东，省文旅厅厅长李爱武，市委书记刘越高，市长朱健多次亲临雁峰视察督导。

以品牌创建“铸名片”。探索“文化和科技相融合、文化和旅游相融合”“社区、景区、商区”融合和“旧改、棚改、城改”融合，全方位提升旅游景区、街区质量。回雁峰旅游区、东洲岛景区、南湖景区创成国家4A级旅游景区，花溪山林、古汉康养基地创成国家3A级旅游景区，市府路美食文化街区入选全省第二批夜间文旅消费集聚区，建成浪漫文旅新地标“雁城之星”摩天轮，雁峰文旅名片不断擦亮更新。

以媒体宣发“火出圈”。推出“镜头下的惠民之旅”“委员说雁峰文旅”“喜迎旅发会 当好东道主”“雁峰印记”等系列报道，推送短视频、宣传片引流出圈，形成了多兵团、多层级、多模式的主流媒体宣传矩阵。积极对接中央及省级媒体，央媒上稿50余篇，省媒上稿180余篇，雁峰的旅发故事更加深入人心。

以业态升级“促消费”。南岳第一峰景区打造各种不同主题的沉浸消费体验，打造大雁文化体验馆、大雁文化亲子乐园、“心社1921”红色文化基地等，引入旅拍、特色餐饮、非遗文创、药膳素食、书舍茶苑等业态，新增创业主体45家。中山南路风貌改造项目完工后，租赁率达到100%、新增就业500余人。市府路引进书屋、邮局、私人影院、文化市集等业态，日均人流量达3万人次，最高时达10万人次，雁峰重拾了商贸旺区的历史荣光。

阔步前行，共绘时代篇章

自备战旅发以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下以高度的政治责任感和历史使命感，与时间赛跑，与天气比拼，圆满完成了各项承办工作，文旅融合出圈出彩。南岳第一峰、中山南路、市府路、东洲岛、古汉康养等文旅项目在第三届省旅发大会精彩亮相、靓丽交卷。1-9月累计接待游客353.3万人次，旅游总收入37.78亿元。国庆假期期间，南岳第一峰景区举办活动80余场次吸引10余批次外地“千人观光团”前来打卡，共接待游客约63.35万人次，同比增长217.39%。中山南路旅游休闲街区（含市府路美食文化街区）共接待游客达到109.34万人次，同比增长139.57%，雁峰区成功跃升为热门旅游目的地。国庆后，马来西亚、新加坡、大湾区、周边省市的游客持续涌入，办会效果进一步显现。

凯歌而行，不以山海为远；乘势而上，不以日月为限。未来，雁峰区将继续沿着习近平新时代中国特色社会主义思想的指引昂首前进，锚定“三高四新”美好蓝图，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，推动文化和旅游以更广范围、更高水平深度融合，不断擦亮雁峰文旅品牌，奋力交出雁峰高质量全域旅游的精彩答卷。