邵东：完善中医服务体系 增进群众健康福祉

作者：刘意忠 王瑛 赵灿群

11月2日——4日，邵东市中医医院整体搬迁至新址，开启了为民医疗服务崭新篇章。在名家坐堂诊区，李卫平、赵尧春、姜加祥等名中医为市民把脉问诊、释疑解惑，提供中医药服务，受到大家的热烈欢迎。

近年来，邵东市大力弘扬中医药文化，按照“强龙头、壮枢纽、固网底”的发展思路，不断强化市、乡、村三级中医药服务网络建设，不断提升中医药服务能力。

强化市中医医院龙头建设

邵东市中医医院是一所以“中医为主、中西医结合”的国家三级中医医院。现有在职干部职工721人，其中高中级专业技术人员125人，硕士研究生28人，中级专业技术人员284人。拥有32排CT、1.5T磁共振、数字平板DSA等先进医疗设备。开放床位660张，设有19个临床科室，5个医技科室，1个司法鉴定所。配备中医诊疗设备12类28种，开展中医诊疗技术项目10类95项，其中中医特色治疗项目52项，中医药治疗率达73.4%，汤剂使用率达36%；中药饮片销售2386余万元，自制特色制剂销售近252万元。

以传承中医国粹、弘扬中医文化为己任，邵东市中医医院不断提升中医药特色优势，完善中医服务体系。国医堂、针灸疼痛康复科、女性康复科、治未病科、中医特色护理科、儿童中医特色门诊等特色科室以及中医特色治疗项目花繁果硕，医院自主研发制成复方杏仁止咳颗粒、复方金翘颗粒、健肾通络胶囊等10种中药制剂，充分发挥中医药“简、便、廉、验”的优势，标本兼治，疗效显著。

广大医务人员利用中医药和中医特色治疗在临床中的运用，采用针灸、推拿、拔罐、贴敷、中药熏蒸等中医疗法进行康复治疗，极大地提高了康复效果，有效地缩短了康复疗程。针对慢病管理的高血压、冠心病、糖尿病、脑中风等慢性病人，制定适合慢病人群的中医保健方案，实施中医特色个性化慢病指导、慢病干预和慢病治疗，彰显了中医“治未病”的优势。

为紧跟行业前沿，邵东市中医医院多措并举，着力人才培养与引进。选派中青年技术骨干到上级医院进修学习，搭建人才成长舞台；与上级医院深化合作交流，填补医院高层次人才空缺短板，联姻国内多家一流名院、高校，以技术与资源共享，不断迈向发展新高。同时经常邀请上级医院专家来院授课、坐诊、查房、手术，努力提高医疗水平。

在加强自身建设的同时，医院与佘田桥卫生院等13个乡镇医院成立“医共体”，定期派专科主任、护士长、医疗质控科主任等医务人员去乡镇卫生院坐诊、讲课、指导，提升乡镇医务人员的业务技能。

强化乡镇卫生院枢纽建设

走进杨桥镇卫生院，新近完善的中医馆内，针灸室、理疗室等专门诊室一应俱全，现如今，可提供10类约20项中医诊疗服务。去年5月起，邵东市中医医院心内科主任熊燕子在杨桥镇卫生院开设中医专家诊室，每周定期坐诊。

“每次坐诊前，卫生院都通过微信群、村村通广播等渠道进行宣传，摸排附近村民就诊需求，以合理安排接诊时间。”熊燕子说。

在专家诊室的推动下，杨桥镇卫生院进一步深化同市中医院医联体共建成果。“如今，卫生院接受中医就诊的人次占全院总诊疗人次的35%以上。老百姓实现了在家门口看中医专家的愿望。”杨桥镇卫生院负责人说。

和杨桥镇卫生院一样，邵东市26个乡镇卫生院完成中医馆标准化建设，通过优化中医药发展环境，完善覆盖基层的中医药服务网络。邵东市中医医院26名中医药名医专家分赴所有乡镇（中心）卫生院及街道社区卫生服务中心进行现场坐诊、指导，实行“一对一”中医适宜技术无缝对接指导，对基层医疗机构开展中医药业务“传帮带”。

牛马司镇龙旗村卫生室的刘春艳就是“传帮带”的受益者。早在2016年，她就考取了中医领域的药师证，可以照方抓药。但是对于中医药的深层机理，一直不得其解。

去年上半年开始，邵东市中医医院主任医师姜加祥到牛马司镇卫生院开设中医传承工作室后，刘春艳马上就报了名。每当姜加祥到卫生院坐诊，她都拿上笔记本，一起到工作室边听课边学习，或者直接到市中医院现场请教中医药技术。

如今，刘春艳已经具备开展常规中医理疗技术的资质，“村里的不少慢病患者，在养生调理方面很信任传统中医技术。”她说。

据统计，邵东市基层医疗卫生机构中医馆设置率100%，4所社区卫生服务中心、22所乡镇（中心）卫生院均打造了富有中医文化特色、传统氛围浓厚的中医馆和中医康复科室。配备针灸、火罐、中药熏蒸及中医理疗等中医诊疗设备10种以上，中药饮片品种达300种以上，能开展6类10项以上中医药适宜技术，中医诊疗人次占比35%以上。

强化村卫生室网底建设

“现在村卫生室条件比以前好多了，中药种类和治疗设备更齐全了。”在邵东市廉桥镇村白马铺村卫生室，患有风湿病的赵大妈正在找村医唐建喜看病，“现在不出村就可以享受艾灸、拔罐等中医治疗，还可以门诊报销，方便得很！”赵大妈一边说一边竖起大拇指。

为进一步延伸中医药服务范围，推动全市中医药三级服务网络建设，让老百姓在家门口就能享受到“简、便、廉、验”的中医药服务，邵东市近年来持续推进村卫生室中医阁建设，2022年投入了150余万元为村卫生室购置下发中医诊疗设备。村卫室中医阁设置了中医诊疗室、中医治疗室、中医房，配置中医脉诊包，各种针具、火罐、必要的灸疗器具、刮痧板、推拿治疗床以及TDP神灯、中短频治疗仪等中医诊疗设备，添置了中药柜，配备常用中药材、中药饮品100余种，根据当地群众需求开展针灸、推拿、拔罐、刮痧、敷贴等中医适宜技术服务，充分发挥好中医药网底作用，有效满足辖区内居民的基本中医药服务需求。

“政府重视发展中医药产业，每年都举办廉桥中医药产业博览会，中医药服务也越来越被老百姓认可，在廉桥购买中药也方便，乡村医生学中医、用中医的积极性越来越高了，参加市里和乡镇组织的中医药技术培训的人一年比一年多，村卫生室利用中医药健康服务的水平也在逐年提升，像黑田铺镇团结村的唐超群治疼痛、宋家塘街道金泉社区的孟小红治烫伤、野鸡坪镇杨柳村的宁悦治蛇伤等乡村医生在当地小有名气。”邵东市乡村医生协会会长李德群向笔者介绍。

邵东市518个社区卫生服务站、村卫生室，其中52个设置中医阁。所有社区卫生服务站和村卫生室都能够提供4类6项以上中医药适宜技术，配备30种以上中成药，40%以上的社区卫生服务站和村卫生室配备中药饮片100种以上，中医诊疗人次占比20%以上。市中医医院基层指导科对乡镇卫生院、村卫生室业务指导覆盖率达100%。乡镇卫生院定期对乡村医生进行中医药培训。将中医药工作纳入乡镇卫生院、村卫生室对口帮扶重要内容，基本形成了“龙头领先，枢纽中联，基础扎实”的格局。