蔡伦故里风景区加快创建国家5A级景区—— “新”光熠熠 为你而来

[来源:湖南日报-T6版 第三届湖南旅游发展大会2024-09-19]

蔡伦竹海观海楼。

规划打造“一轴、一带、两极、五区、多点”的功能结构。

世界第一高天然喷泉耒阳大河滩喷泉。

（本版图片除署名外均由耒阳市委宣传部提供）

张 涛 彭国军 王 珊 邓正华

沿耒水风光带一路上行，郁郁葱葱的竹海覆盖两百多个大小山头，依山势起伏，如绿浪奔涌，蔚为壮观。

这是我国乃至亚洲连片面积最大的竹海——蔡伦竹海。它拥有国家级森林公园、国家级水利风景区两块“金字招牌”。竹海内，获吉尼斯世界纪录的“最高天然喷泉”“世上唯一”的上堡晶矿、距今2.5亿年以上的古鱼化石并称“三绝”，奇观异景令人惊艳。

2023年，以4A级景区蔡伦竹海为核心景点的蔡伦故里风景区正式立项创建国家5A级景区。以文旅融合为媒，以绿色发展为底，以民生幸福为本，耒阳人干字当头，集智聚力，推动这座生态文化宝库焕然新生。

从4A到5A，景区经历着怎样的蝶变之路？未来又将给世人带来哪些惊喜？

第三届湖南旅游发展大会召开之际，我们走进蔡伦故里风景区，一探究竟。

4A向5A跃迁—— “竹海”崛起 弄潮时代

驱车来到景区游客中心改造项目工地，吊塔耸立、机车轰鸣，施工人员铆足干劲，抢抓工期，奏响了一首项目建设的夏日“奋进曲”。

“蔡伦故里风景区是2009年由耒阳市人民政府投资建设的4A级景区。目前，正在创建5A，预计创建期5年时间，总投资9.8亿元。”耒阳市城市和农村建设投资集团有限公司党委书记、董事长刘河冰介绍。

5A级是中国旅游景区最高等级，代表着世界级精品。目前，湖南仅有13家。蔡伦故里风景区凭什么创5A？

“蔡伦故里风景区具有独特性、观赏性、唯一性和不可复制性，是不可多得的旅游资源，具有可长远发展和可持续发展的优良潜质。”负责蔡伦竹海运营的张家界九溪卫旅游投资开发有限责任公司董事长张华生评价。

看区位交通——蔡伦故里风景区位于大湘南旅游板块，南岳祈福康养旅游区。距离耒阳城区38公里，距京港澳高速公路公平互通口15公里，公路、水路、铁路直通景区，交通非常便利。

看自然资源——蔡伦竹海面积达16万亩，其中以南竹为主的竹类品种达20余种，被誉为“亚洲大竹海”“天然大氧吧”。耒水穿竹海而过，形成了独特的山水竹海景观。蔡伦故里风景区内上堡晶矿所产共生晶簇享誉世界，中国地质博物馆有20多件矿物标本出自此矿。

看文化底蕴——蔡伦竹海是公元105年蔡伦传授造纸术的根基，至今竹海深处仍遍布两百多个土法造纸作坊，景区内还有汉相张良的归隐之地张良洞，明代著名旅行家徐霞客考察停留之处，为其增添了独特的人文魅力。

如此优质的资源，不可轻视！不可辜负！

衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正发出动员令：“蔡伦故里风景区创建国家5A级景区是市委、市政府头等大事，事关文旅产业融合发展大计和经济发展大局。全市上下要站在战略和全局的高度，充分发挥全世界只有一个蔡伦这个‘唯一’和蔡伦竹海连片竹林面积世界最大这个‘第一’优势，推动蔡伦故里风景名胜区成功创建国家5A级景区。”

耒阳市成立由市委书记任组长、市长任常务副组长的蔡伦故里风景区创建国家5A级旅游景区工作领导小组，由耒阳市城市和农村建设投资集团有限公司作为建设单位，举全市之力、聚万众之智推进创建工作。

“通过招标，我们引进了具有规划和创建实战经验的北京巅峰智业5A级景区创建规划辅导团队，提供规划及全程创建辅导工作，以epc+o的模式，引进专业运营公司张家界九溪卫旅游投资开发有限责任公司，委托运营管理，专业护航，匠心打造。”刘河冰介绍。

围绕五年创建成功的目标，从创建综合协调、旅游项目建设、基础设施提升、景区硬件建设、景区管理提升五个方面列出71大项目工作任务，制定时间表、任务书、路线图，倒排工期，挂图作战。

2024年5月30日，一期投资4.89亿元的蔡伦故里风景区创建国家5A级景区提升项目正式开工。中华纸史诗馆、蔡侯纸非遗传承基地、蔡侯广场、上堡晶矿、竹海长滩、午时茶语度假区……一个个重点项目以“开工即决战，起步即冲刺”的姿态推进建设，奋力谱写着蔡伦故里风景区高质量发展的崭新篇章。

重构“两极两带”空间结构—— 全新出发 精彩升级

摊开蔡伦竹海重点项目布局规划图，“竹海绿心”上一东一西画出了蓝、白两条“细带”：以水为线的蓝色耒水休闲度假带，以山为托的白色竹海生态观光带。

“细带”串起垂钓基地、陶州古街、十里桃花、上堡晶矿、房车营地等十多颗“明珠”，又在两头打造“蔡伦故里文化体验极”和“竹海古埠沉浸休闲极”两座“皇冠”，形成了一条璀璨缤纷的旅游环线。

“过去，竹海景区主要以纯观光为主，游客体验感不够，景区效益不高。创建5A，蔡伦竹海将重点放在‘明确文化主题’‘突出核心产品’‘丰富消费业态’‘提高服务能力’四个方面，提质升级。”耒阳市城农投公司副总经理谢贱芳介绍。

景区资源丰富，万顷竹海、千年耒水、百年古埠，核心区范围内有自然资源24处、人文资源22处，如何用一个主题把它们“聚”起来？

蔡伦故里风景区明确了“蔡伦故里、天下竹海”的总体定位，依托蔡伦造纸和竹海两大世界级旅游资源，发展以蔡伦文化体验为核心特色，以山水生态休闲度假、乡村观光休闲、名人文化体验、矿洞科普体验等为辅助的多元化产品体系，打造国际知名蔡伦文化生态旅游目的地。

针对景区内部游步道不成体系、停车位不足等问题，景区规划形成“两路、两环、多枝”的道路主骨架结构，停车位将从300多个新增到1055个，完善住宿设施、餐饮设施、购物设施、娱乐设施、医疗与安全设施、导游服务等9大类公共服务设施，提升服务能力水平。

针对缺乏体验性产品和多元商业业态的现状，景区以纸为媒创新年轻化体验业态，以竹为体创新主题场景体验。重点建设蔡侯广场、中华纸史诗馆、蔡侯纸国家级非遗传承基地、游客中心、蔡伦创造营、上堡晶矿、观海楼、午时茶语度假村（茶博馆）、竹海长滩等项目，打造一个集吃、住、行、游、购、娱为一体的高品质景区。

跟着规划图，走进“未来竹海”，你可与三五好友快乐步行，一路领略沿途自然人文风光；可乘坐观光车上山观“海”，感受波澜壮阔，绿涛翻涌；可登上游船沿耒水穿行竹林，在轻柔的晚风中听竹林低语浅唱。

来到纸史诗馆、非遗传承基地，就来到了一个神奇的纸时空。在这里，你可以品读纸的发明及文明演变史，亲眼见证一张纸的诞生，亲手尝试造纸、折纸、剪纸、纸拓，在震撼纸文明的伟大之余，还可将精巧的文创产品带回家。

蔡伦创造营地，是景区新开辟的一角。汉风竹集沉浸式主题街区，带你穿越体验汉代风情，游逛一场竹趣之旅；竹匠研学馆，可体验竹编、竹刻、竹器具制作技艺；绿野仙踪亲子乐园，萌宠跑道、霍比特小屋等亲子项目Q劲十足，激发你“不泯的童心”。

硬核矿洞少了点趣味？来上堡晶矿吧！乘坐小火车进入矿洞，穿过“时空漩涡”，回到一亿年前。历经重重冒险，在神奇的矿洞中找到矿石秘钥，再经过奇石遍布的竹林，返回未来，来一场奇幻之旅。

全新升级的蔡伦竹海，有太多巧思和创意等着被实现、等着被体验。为更好的满足不同人群的需求，设计师们贴心地设计了不同类型的游玩路线：非遗纸韵文化游、森野奇矿亲子游、竹境奇景沉浸游……或充满古韵、或童趣盎然、或美妙奇幻，不同风情，总有一款适合你。

“这些规划设计背后，我们希望讲好三个故事。”耒阳市副市长、耒阳市蔡伦故里风景名胜区5A创建办副主任阳姣丽坦言：一是向世界讲好蔡伦造纸术的故事，提升文化自信；二是讲好绿水青山就是金山银山的故事，加强生态保护；三是讲好竹林旅游富民的故事，助力乡村振兴。

打造两个行业联盟—— 共建共享 文旅兴乡

竹海村的谢隆甫，在蔡伦竹海开农家乐已有11年。“刚开店的时候，生意好得不得了。中餐的客人刚走，晚餐的客人就来了，做不赢。后来新冠疫情期间，生意少了一大半，到现在还没恢复过来。”谢大姐的话语里透着惋惜。

今年，蔡伦竹海创建国家5A级景区提升项目开工，引进专业团队运营。景区不仅为谢大姐和其他餐饮店做了专门培训，指导大家加强管理、规范服务、凸显特色，还通过“乐在竹海·春笋节”等活动积极引流。“实打实”的变化，让谢大姐有了信心：“希望景区越做越好，我们的生意也会跟着越来越红火。”

“旅游业是推动经济增长的重要引擎，是人民群众美好生活的重要组成部分。要坚持办会兴旅、文旅兴城，激发旅游市场活力。要坚持人人参建、人人代言，为打造国际知名蔡伦文化生态旅游目的地增光添彩。”在今年开展的衡阳市美丽乡村文化节暨蔡伦竹海春笋节活动中，耒阳市委副书记、市长尹立鑫的话掷地有声。

蔡伦竹海在创建国家5A级景区的过程中，始终秉承共建共享理念，积极打造文旅“龙头”，拉动耒阳市整体旅游市场发展，带动周边产业协同发展，助力乡村振兴、百姓增收致富。

“我们正在有序推进两个行业联盟的建设。”运营公司董事长张华生介绍。

一是耒阳市酒店餐饮购物旅游行业联盟。由景区运营公司联合耒阳市多家酒店、餐饮、特产超市等相关行业组成，形成产业链供应体系和配套服务体系，以此来完善游客吃住行游购娱的市场需求，整体推动耒阳市旅游经济发展。

二是蔡伦竹海景区微小企业及乡村居民旅游合作联盟。结合国家乡村振兴政策，带动景区内全体居民及乡村的整体经济发展，使大家能够共享旅游开发带来的红利。

张华生告诉我们，蔡伦竹海位于衡阳和郴州旅游板块之间，发展潜力十足。景区计划开发夜游项目，打造民宿集群，形成一次接待5000人的规模能力，让游客吃在竹海、住在竹海。民宿集群的打造，采取与当地居民共建共享的模式，由运营方指导设计、对接市场、统一管理，当地居民提供房屋、住宿服务，并以房屋经营权、劳动力等入股享受分红。

对于这个“金饭碗”，66岁村民谷云洪很“心动”。

谷云洪是土生土长的竹海“原住民”，爷爷爸爸都以造纸为生，他也造了15年纸。后来手工造纸逐渐没落，他只能到处找事做。十多年前，乘着蔡伦竹海4A景区建设的东风，谷云洪在竹海摆了个摊，小儿子谷依琼开了农家乐。谁知没尝到几年甜头，就遇到了疫情。旅游市场不景气，老两口在家“守摊子”，谷依琼就在镇上给人装空调“卖苦力”。

这一次，谷云洪听说景区想把他家老房子改造成民宿，请他儿子回来当“合伙人”，不仅如此，还帮忙争取资金，翻新院子、修好家门口到观景台的小路。他一下子乐开了花：“感谢政府的好政策。儿子能回来了，我们又能吃旅游饭了。”

能回乡做事的不止谷依琼，蔡伦竹海打造5A级景区，将至少提供150多个就业岗位，带动一大批“原住民”发展旅游相关产业。

“现在景区机会很多。我们按4A景区运营标准测算，三年后景区营业收入可达2.3亿元，保守估计带动周边商户增收26亿元。如果按照5A标准测算，更不得了。”张华生信心满满：“针对村里老年人偏多的情况，我们提出‘天葵计划’，号召有想法、有能力、有干劲的年轻人回乡创业。”

至于为什么叫“天葵计划”？张华生解释，“整个竹海是巨大的葵花盘，每家每户每个年轻人都是葵花籽，紧紧聚在一起，向阳而生。”

是的，向阳而生，逐光而行；以梦为马，不负韶华。

当金色的阳光洒下，我们仿佛看到，这片竹海里，更多的美景在焕新，更多的机会在萌发，更多力量在生长，更多的梦想在激荡……