绥宁：大力发展普惠托育 促友好生育型社会

作者：唐文明 黄灵

随着三孩生育政策的实施，中央、省、市陆续出台了支持三孩生育、发展普惠托育服务的政策文件，湖南省将普惠性托育“护蕾行动”纳入十大民生实事项目。随着现代生活节奏的加快和家庭结构的变化，双职工家庭日益增多，父母在工作的同时难以全身心照顾年幼的孩子。为缓解年轻家长对育儿的担忧，提升年轻夫妇的生育意愿，绥宁全面贯彻落实各项政策，大力发展普惠托育，努力构建友好生育型社会。

加强领导，规范管理。成立了以卫健局局长为组长，分管领导为副局长、其他班子成员及相关工作人员为成员的民生实事工作领导小组。年初召开托育工作会议，围绕如何完成省定、市定托育民生实事项目进行研究及提出建议，并增派精干人员充实工作队伍。每月召开例会，对上阶段的工作进行总结，下阶段的任务进行安排，并及时解决在工作过程中存在的问题和困难，确保民生实事项目顺利推进。

部门协调，共同推进。加强与公安、教育、消防、住建、民政、市场监督管理及疾控、妇幼、卫生监督执法大队等单位与部门的沟通协作，指导托育机构规范从业，为托育机构顺利备案提供便利的条件。绥宁县现有3岁以下婴幼儿人口6000余人，今年6月，制定了《关于建立绥宁县3岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度的通知》，明确了17个成员单位的工作职责及负责人，明确规定了每年至少召开一次联席会议，研究解决相关成员单位在履行相关职责存在的难点问题，并对下一步工作提出意见和建议。制度的建立进一步加强了对3岁以下婴幼儿照护服务工作的组织领导和统筹协调，切实推进了该县3岁以下婴幼儿照护服务规范健康发展。

加大宣传，正确引导。充分利用协会活动日及“全国托育服务宣传月”等活动，今年“5.29”该县开展了以托育服务为主题的“托育宣传进医院”“托育服务进社区”“媒体带您看托育”等一系列宣传活动，进一步向社会普及托育服务相关政策、婴幼儿养育照护知识、健康生活理念，引导群众树立健康文明的婚育观念，促进人口家庭健康发展。6月底至7月初开展了“放心托育 方便可及”2024年托育服务宣传主题活动，深入居民小区及县内有产科、儿科、接种科的卫生医疗机构进行宣传，深入细致地了解群众需求，破除托育服务发展的瓶颈问题，解决了群众送托“不放心”“不方便”的难题。

政策支持，保障有力。强力推进落实《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》等系列支持政策，全面落实土地、场所、人才培养、财税优惠等全方位政策支持清单。目前该县在用地方面将婴幼儿照护服务机构和设施用地纳入土地利用总体规划予以保障，新增用地指标分配要适当倾斜，并与幼儿园配建用地统筹安排。在人才方面加强对各类婴幼儿照护服务人才的培养、培训。在配套方面已备案托育机构用电、用水、用气全部享受居民价格政策。今年将全面落实省、市相关资金奖补政策,将托位建设补贴、备案补贴全部发放到位。

通过多措并举推进托育工作，绥宁托育行业发展逐步从无到有、从有到优、从业态散乱到规范有序。截止目前，该县拥有托育机构12个，共有托位1160个，今年新增普惠性托位180个，全面完成了省定及市定民生项目新增托位建设任务，提供了质量有保障、价格可承受、方便可及的托育服务，充分满足了3岁以下婴幼儿的入托要求，有效减轻家庭在婴幼儿照护方面的负担，提升了年轻人的生育意愿。