大地更绿 产业更强 品牌更响 隆回：用“林改”改活“生态秀县”全盘棋

作者：学浅才疏

吃透上情，结合县情，在集体林权制度改革中走好“林”字路，让大地改得更绿；唱好“富民曲”，让产业改得更优；念好“团队经”，让作风改得更实，用改革实效解决好“山要怎么分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办”等重大问题。

9月14日，隆回县召开集体林权制度改革部署会，为全县“林改”定调子，明方向；要求用“林改”改活“生态秀县”全盘棋，带领林家铺子走出困境，实现改善民生,改善生态；促进乡村振兴，促进林业发展,让“林改”红利为隆回大地显现出一片欣欣向荣、蓬勃发展的喜人景象。

走好生态文明路 让大地改得更绿

集体林权制度改革事关国家生态安全、事关乡村振兴、事关亿万农民福祉。

林改是贯彻党的二十大三中全会精神的生动体现，全县上下要认真贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署，把林改作为一项严肃的政治任务，作为呵护碧水蓝天、造福民生福祉的重大使命，作为带动产业升级、促进经济转型的关键举措，切实扛起生态建设旗、打好林改攻坚战。

林改是开启“生态秀县”的生动实践。绿色是最美的风景线，具有最强的亲和力。经过多年发展，该县生态文明建设取得了显著成效，荣获全国绿化模范县、全国生态文明试点工程示范县，要把生态保护好、建设好，形成一个绿色的磁场，还需不懈努力。林改就是要不断提升绿化水平，持续开展绿化攻坚，让城乡居民生活在森林中、花园里，亲近自然、融入绿色，提升品位，打造宜居宜商宜业宜游环境，吸引更多的投资者来隆兴业投资、定居落户，从而达到招商、聚才、创业、富民一举多赢的效果。

林改是巩固生态建设成果的重要途径。近年来，该县先后荣获全国绿化模范县、全国退耕还林先进县、全国国土绿化先进县等荣誉称号，形成在省市叫得响、在全国有位子的生态品牌。对照林改要求，仍有大量宜林地、疏林地需要进一步绿化。林改就是在现有良好的生态环境基础上，精心实施“双重”项目，大力推进生态建设，持续提升生态品牌效应，着力打造生态安全屏障，推动全县生态建设迈上新的水平。

林改是建设美好家园的必然选择。随着全县经济社会的快速发展，一方面群众的物质生活得到极大改善，另一方面人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的期望日益迫切。拥有更多的森林绿地和良好生态环境已成为居民追求幸福生活的新期盼，也是各级党委、政府改善民生的重要任务。林改就是要积极顺应群众建设美好家园、共享幸福生活的强烈愿望，用绿色装点，让群众居住在绿树环抱、绿荫常在的空间，真正使人民群众置身森林氧吧、喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、吃上放心的食品，让广大群众充分享受环境保护和生态文明成果。

唱好“富民曲” 产业改得更优

建设发达的林业产业体系，调整优化第一产业，全面提升第二产业，大力发展第三产业，发挥优势，突出重点，搞好布局，大力培育并形成具有区域特色和竞争优势的主导产业。

做大特色产业。发展楠竹产业。以低改为主、新造为辅，建立楠竹速生丰产林、笋竹两用林30万亩。以现有金银花为基础，充分利用荒山荒地、空坪隙地、高坎田及休耕地，其中新造10万亩，品种改良10万亩。在荷香桥、六都寨、横板桥、石门、西洋江、桃洪镇等乡镇建30万亩柏木产用材林基地。在周旺、雨山、北山、山界、南岳庙、横板桥、桃洪镇、石门、荷香桥、岩口等乡镇建10万亩油茶基地。

做强优势林业产业。通过新造和改造培育的方式，在五大国有林场、司门前、金石桥、羊古坳、高坪、等乡镇选择立地条件好的地方建50万亩松、杉、枫香、杨树为主要树种的工业原料林基地。

做优新型林业产业。充分利用丰富的森林景观、人文景观、野生动植物资源，以魏源湖森林公园，花瑶国家级风景名胜区为依托，完善基础设施建设，开发森林旅游区，设计森林旅游线路。培育森林食品药品加工业。充分利用资源，建立以金银花为主的饮品、药品、食品加工集群。

将林业经济条件相对好，特色鲜明的行政村，划分为金银花、杨梅、烤烟、杜仲、板票、名优水果、食用菌、种苗花卉等个类别的特色专业村。对每一个类别的专业村科学规划，因村施策，使其产业明晰，特色突出，激发农民大力发展种植业。

充分发挥生态比较优势，塑造“山水风光、古树王国、魏源故里、民俗风情”的特色生态旅游形象，有效地整合观光型旅游资源，加快发展休闲度假产业，鼓励农民发展农家乐庄园。

利用林阴下空气湿度大、氧气充足、光照强度低、昼夜温差小的特点，以林地废弃枝条为部分营养来源，在郁闭的林下种植双抱蘑菇、姬菇、平菇、香菇等食用菌；在林下放养或圈养肉牛、奶牛、羊、兔、鹅、鸡、鸭等，有效利用林下昆虫、小动物及杂草多的资源，发展养殖业，形成动物食草粪还林，林木利用价值高的生态循环食物链；在林间空地上间种较为耐阴的药材；根据林间光照强弱及各种蔬菜的不同需光特性科学地选择种植种类、品种，发展耐阴蔬菜、花卉种植；在林地中适量栽植果木树。

擦亮林业品牌 林家铺子改得更响

集体林权制度改革就是要革除陋习、短板、不良作风，改出一支党风正、行风纯、民风好、学风浓的林业工作队伍。

通过“林改”，让全县林业干部职工树立强烈的使命感和责任感，勇于担责任，不驰于空想、不骛于虚声，在关键时刻、在急难险重任务中、在艰苦条件下，踏踏实实干工作，认认真真抓落实，担起人民群众的期盼、扛起时代的重任，用事业凝聚人心，用发展振奋人心，用成效鼓舞人心，推进林业工作上水平,出经验，强效益；打造了有担当、有作为、有地位、有形象、有影响的林家铺子。

林改就是要与“讲政治规矩、强担当作、树新风正气”活动结合起来，把表象问题与解决深层次问题结合起来，把普遍号召、道德提倡与动真碰硬结合起来，推进作风建设。

林改是一项系统而又复杂工作，林改工作主导因素是干部，解决问题是干部的本能、本色、本分。衡量干部的标准，就是看其是不是干真的，来实的，能不能去解决困难、解决问题，而不是能说会道耍嘴皮子；所以解决实际问题是衡量作风建设的唯一标准。 

“林改”的重点是解决民生问题。坚持把解决影响改革发展稳定和损害人民群众利益的突出问题作为整顿的重点，立足民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，着力在关注民生、解决问题上下功夫，使长期困扰发展的矛盾和问题得到初步解决，一些群众反映强烈的问题有新的突破。

“林改”就是要改造干部队伍。坚持把加强作风建设、改善执法水平、端正服务态度、提高办事效率作为“林改”的落脚点，切实转变机关作风，改进服务质量，提高干部队伍素质，努力打造思想解放、素质优良、干事创业、勤政为民的干部职工队伍。

“林改”的落脚点就是要促进工作。坚持把做好部门日常工作作为检验干部作风建设成效的关键，注重调动广大干部职工求真务实，埋头苦干，建言献策，勇于奉献的积极性。深入基层，查找问题，问计问策，谋划发展。围绕推动林改工作开展，以苦为乐”的奉献精神，困难面前拧成一股绳，生活上相互关心，工作上取长补短。

通过“林改”把林业发展、生态秀县战略、林业高质量发展中一系列困难和问题得到有效解决。让干部职工在“林改”中把“奔头”“干头”“劲头”转化成幸福感和获得感。