隆回荷香桥镇：查漏补缺密织“防溺水网”

作者：杨源

8月28日，隆回县荷香桥镇干部职工到联点村开展防溺水巡查，进村入户宣讲防溺水知识。

据镇主要负责人介绍，为做好防范中小学生溺水工作，切实保障学生生命健康安全，拧紧责任链条，查漏补缺，紧盯重点群体、重点水域、重要时段，织密防溺水“安全网”。

拧紧责任链，整治懈怠陋习

荷香桥镇始终把防学生溺水作为大事、要事、急事来抓，想尽千方百计完善制度机制。镇政府成立以党委书记为组长，其他领导班子为副组长的防溺水领导小组，镇党委书记黄世杰和镇党委副书记、镇长刘远鹏先后主持召开7次专题会议研判防溺水工作。

黄世杰和刘远鹏第一时间进村入户调研督导、参与防溺水活动，及时有效地解决工作中存在的各种困难和问题。今年来，黄世杰和刘远鹏先后到全镇27个村、社区调研指导防溺水工作，9次现场办公，为防溺水排忧解难。

镇防溺水办对全镇防溺水成员单位进行了5轮专项督查，对工作问题较多、工作进度滞后的村、社区、学校下发了《提醒函》19件，其他工作交办函13件。镇主要领导对存在防涨水问题隐患的重点单位进行了专门约谈。

镇党委镇政府为防溺水工作在队伍建设、经费保障、制度建设、工作激励机制上提供了强有力的保障，制定了《荷香桥镇防溺水工作责任制规定》等制度建设文件和《荷香桥镇防溺水工作责任追究办法》等激励机制文件，实现了防溺水工作督查督办常态化。今年来，黄世杰和刘远鹏先后4次对防溺水工作开展不力的村、社区、学校主要负责人进行专门约谈。

常敲防溺水警钟，绷紧思想弦

为杜绝溺水事故发生，切实筑牢防溺水安全“防护网”，该镇坚持“以宣促防”，通过张贴海报、竖立警示标语标牌、开展知识宣传、召开专题讲座、在村级微信群转发防溺水内容等方式，普及防溺水安全知识，强化人身安全意识，形成人人防溺水的浓厚氛围。

先后组织青少年防溺水知识竞赛活动、防溺水预防教育示范学校创建活动等预防教育活动，全镇9所中小学校3000余名中小学生参与率均达到100%。组织开展“防溺水宣传家校互动”、防溺水课件大赛、防溺水宣传车进农村、防溺水宣誓签名、防溺水知识培训会等群众性防溺水主题宣传活动30场次，签订防溺水家庭承诺书3000余份，发放防溺水宣传资料1万余份，发送防溺水宣传短信2万条。在全镇上下营造了社会关注、公众参与的浓厚防溺水舆论氛围。

黄世杰和刘远鹏带头组织全镇党员干部学习防溺水工作相关知识，在全镇范围内大力开展防溺水示范创建活动。村、社区、学校进行防溺水宣传，将防溺水知识培训纳入夜校教学和“村村通”大喇叭系统播放的重要内容，全镇所有村、社区张贴防溺水宣传标语，均建立了防溺水协会，防溺水志愿者400余人。

该镇制发《防溺水倡议书》《暑期安全告家长书》《暑假安全知识手册》，与学校、学校与班主任、班主任与学生家长分别签订防溺水责任书3000份，发放防溺水倡议书、致家长一封信均超过1万份。

加大巡查频率，堵漏洞补短板

当下正值酷暑，为有效构建防溺水安全防线，荷香桥多措并举，全面开展防溺水安全工作，确保防溺水工作落到实处。

荷香桥镇将日常防溺水巡查与河长制巡河相结合，各村社区共成立村级防溺水志愿巡查队27支，开展巡河活动，通过分片包保、宣传教育、围蔽管理、加强巡查等措施，进一步压紧压实水域管理责任，防止溺水事故的发生。镇级防溺水巡查队伍监督与指导村支两委与水域末端管护责任人认真履职，常态化开展巡逻巡查，在重点时段到危险水域加大巡查力度及密度，做好记录，及时教育劝阻学生涉水的危险行为。开展岸上、水边常态化巡查，及时发现并劝导危险涉水行为30余起，筑牢防护安全线。

全面开展地毯式隐患排查工作，着重对学校周边、学生上放学路段、居家周围进行溺水危险点排查，总投资40万元在6处高风险、48处中风险、77处低风险水域共计131处重要水域落实“四个一”（一个救生圈、一条救生绳、一根救生竿、一个警示牌）救生设施，共在重要水域水体安装防溺水警示牌123块，设置警示标语，常备救生圈、救生衣、救生绳等救援物资170套，确保危急关键时刻来得及、用得上，全方位夯实“物防”根基。同时在风险较高水域安装制作防溺水宣传语音播报和防溺水智能管控系统25套，自动持续性播放语音提示。并在护林员与水域周边居民中选取专人组建重点水域巡逻队伍，聚焦重点时段，加强日常巡逻，及时发现并制止未成年人在危险水域附近逗留，从源头上遏制溺水事故发生，切实筑牢防溺水安全“防护网”，切实做到“有人巡、有人防、有人管”。