洞口县卫健系统全面推动“双百工程”落地见效

作者：宁小华 王婷

8月19日上午，邵阳市洞口县卫健系统隆重召开“双百工程”阶段性成果汇报会，会上表扬了一批“名医”和“名院长”，这是县卫健系统全面推动“双百工程”落地见效一个缩影。

近年来，洞口县卫健系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实县第十三次党代会提出的“三区一中心”发展战略和医疗“双百”计划，以提高服务能力和水平为出发点，以提升人民群众就医获得感与满意度为落脚点，认真落实县第十三次党代会工作要求，把实施人才工作项目管理作为统筹推进各类人才队伍建设的重要抓手，进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量；围绕人才“引、育、留、用、储、服”等方面，全面落实名院长带动名医培育，名医促进名院建设的长效工作机制，取得显著成效。

主动作为 迅速推进“双百工程”落地生根

洞口县委高度重视医疗“双百工程”，县委书记吴韬亲自调度、多次推进，县卫生健康局党委迅速行动、科学部署，成立了由局党委书记、局长胡志群任组长；局党委委员为副组长；其他局领导班子成员和局人事教育股、纪检监察室、医政股、科技宣传教育股等相关股室负责人为成员的洞口县卫生健康系统“双百工程”实施领导小组。多次召开专题会、推进会，制定实施方案并下发至各医疗卫生机构，各医疗卫生机构成立工作专班，制定人才培养实施方案和台账，进一步明确目标，凝聚合力，推动“双百工程”落地生根。

合作共赢 高效推动“医联体建设”百花齐放

通过三级医院对口帮扶，引导优质医疗资源下沉，持续推动全县卫生人才队伍综合能力提升。全县24个乡镇卫生院均与县内二级医院建立双向转诊关系，部分卫生院与县外二级以上医院建立医共体关系。

县人民医院与中南大学湘雅医院等5所省、市级医院建立双向转诊、专科联盟等医联体关系；县中医医院与湖南中医药大学第一附属医院等9所省、市级医院建立包括技术扶持、人才培养等医疗技术合作关系。县妇幼保健计划生育服务中心与邵阳学院附属第一医院建立医联体合作单位，成为“湖南省儿童康复临床医疗技术示范基地协作单位”。

目前，县卫健系统“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式基本建成。县域内住院量由2021年的74.2%提升至2023年的83.61%，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例持续在65%以上。

持续发力 全面点燃“双百工程”驱动引擎

人才资源是医院发展最重要的战略资源，拥有高素质的医疗卫生人才，是医院生存的根基，更是助推卫生健康事业高质量发展的关键引擎。

一是构建人才引进机制，筑牢“双百工程”人才基石。

“双百工程”实施以来，县卫健局持续发力引进高学历、高职称的高层次人才，为“双百工程”提供强有力的人才保障。据统计，2022年县卫健局采取双选形式公开招聘卫生专业技术人才20人；2023年采取“笔试+面试”的方式公开招聘104人，引进高学历层次人才6人。通过院校定向培养，2023年入编农村订单定向免费培养医学生6名、医疗卫生机构本土化人才培养人员12名，医卫专业“三支一扶”人员1名进入乡镇卫生院工作；目前还有63人（农村订单定向免费培养医学生、本土化人才培养人员等）在大学深造。2024年计划引进高层次人才14人、公开招聘医生16名、护士21名充实人才队伍力量。

二是构建人才集聚机制，拓宽“双百工程”人才渠道。

采取“请进来+送出去”模式双向引智，进一步构建更加灵活、开放、有效的人才集聚机制。县人民医院2022年以来，共派出52名医务人员赴省、市三甲医院进修；邀请中南大学湘雅医院神经医学中心主任、一级主任医师、博士生导师肖波教授，北京大学第一医院呼吸内科教授聂立功，中南大学湘雅医院肝脏外科主任、号称“肝癌圣手”的周乐杜教授，中南大学湘雅医院肿瘤科钟美佐教授来医院坐诊、指导教学查房等，成立“名医工作室”、开设“湘雅名医专家门诊”等；邀请省、市三甲医院教授来院授课160余场次；开办院级岗前培训、技能培训40余场次。县中医医院举办20余场培训班，外赴上级医院进修人员63人、规范化培训13人、邵阳市西学中培训10人，先后培养学科带头人10余人；县妇幼保健计划生育服务中心选派技术骨干到省、市医院进修29人次；参加上级业务培训161人次；邀请专家坐诊22次、授课19次，手术现场指导27次、疑难病例讨论13次；先后有10名技术骨干取得高级职称等。

据不完全统计，县卫健系统近几年来依托国家及省市卫生专业平台开展线上培训，聘请省市级专家来现场进行培训，每年培训人数高达上千人，2023年派出16名执业（助理）医师参加全科医生转岗培训，全年共选派388名精英骨干医师赴南华大学第一附属医院、省肿瘤医院、湘雅二医院、省疾控等进修培训；乡镇卫生院选送21名专技人员到县级医院进行跟班学习；遴选骨干全科医生1人、骨干人员7人、乡村医生44人参加全省基层卫生人才能力提升培训等。

三是创新人才培育机制，充实“双百工程”后备力量。

县人民医院成立省市医院教授“工作室”，先后邀请省妇幼保健院、中南大学湘雅医院等医联体医院6名教授加入工作室，定期来院开展学术讲座、疑难病例讨论、指导重大手术等工作；同时通过组建名医导师库，采取分时段分学科，由医院领导、高年资高级职称技术人员担任导师，对31名医生和13名院长候选人进行重点培养，着力建设学科带头人、骨干医师及院领导梯队。县中医医院建立苏文龙全国基层名中医药专家传承工作室，通过师徒传承方式，由具有丰富临床经验和较高学术水平的老中医担任导师，负责指导年轻医生的中医药临床实践和学术研究工作，将名医的临床经验和学术思想传承发扬，让他们挑起学科发展、守护百姓健康的重任。

榜样引领 积极营造“双百工程”浓厚氛围

2022年—2025年，按照“价值引领、成果导向、培用结合”原则，分时段分专业进行为期4年的集中培养，造就了一批能够引领该县医疗服务能力高质量发展的领军人才队伍。2022年度，时任山门镇中心卫生院党支部书记、院长肖调军获得“全国优秀院长”殊荣，在市卫健委组织的评选活动中该县获评“最美医务工作者”1名，全县卫健系统表彰“名院长”10名、“名医”24名；2023年在市卫健委组织的评选活动中该县获评“邵阳好医生”6名、“优秀医务工作者”3名、“最美医务工作者”1名、“优秀村医”4名，全县的表彰活动中获评“名院长”5名、“名医”22名；2024年表扬“名院长”8名、“名医”26名，山门镇中心卫生院获得由湖南省卫生健康委员会、省人力资源和社会保障厅组织评选的“全省卫生健康工作先进集体”荣誉称号等，营造“比学赶超、争先创优”的浓厚氛围。

下一步，县卫健系统将持续推进“双百工程”向纵深发展，加快专业人才培养，完善制度措施，抓好人才管理、引进、培养、选拔和任用工作，发挥示范引领，搭建良好学术传承（交流）平台、特色服务平台、人才培养平台，起用一批德才兼备的优秀人才，培养一批充满生机和活力的学科带头人。同时加大对重点学科人才的宣传报道，推动医院持续快速健康发展，力争培养出更多更好的“名医”“名院长”及后备人才，为推动健康中国和该县“三区一中心”建设贡献卫健力量。