湖南
作者：朱杰 刘波 王典红
3月26日下午，武冈市文坪镇中保新型墙体材料有限公司（以下简称中保新材）厂区旁边，郁郁葱葱、生机勃勃的松柏树布满山坡，它们迎风挺立，用心守护着绿的底色。
10天前，这里却是另一番模样：因为违法开采，山坡黄土裸露、废石堆积，生态遭到破坏。3月15日，省第三生态环境保护督察组将其作为重点交办件向邵阳市进行交办。
短短数日，变化为何如此之大？
奔着问题严督察
3月15日，省第三生态环境保护督察组向该市交办了首个督察交办单、转办了首批信访件。
交办单点出：“湖南省武冈市中保新型墙体材料有限公司打着生态修复与应急排险的名义在厂区侧后方实施盗采页岩行为，长期在厂区后方山体盗采国土资源，形成一超20米深坑，非法采矿迹象明显。”交办中，省第三生态环境保护督察组组长胡章胜要求，邵阳市要高度重视交办问题的整改，厘清问题产生的原因，严肃查处生态环境违法行为，做到即知即改、立行立改、真改实改。做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，切实解决人民群众身边的生态环境问题，赢得群众满意。
对督察交办单涉及的整改问题，邵阳市委、市政府高度重视，并迅速向武冈市进行了转办。随后，市委书记严华，市委副书记、市长华学健分别到现场督导，要求武冈市提高政治站位抓整改，对督察组交办的问题和反馈的意见主动认领、摸清实情，逐项建立整改台账、制定整改方案，明确责任人和时间表，以坚决的态度、有力的举措推动问题尽快整改到位。
对照问题速整改
接到督察组交办单后，武冈市第一时间展开行动，推动该信访件办理落实工作。
3月15日下午，武冈市委常委孔令节、副市长李迪武分别组织市纪委监委、自然资源、林业、生态环境及文坪镇等单位赶赴现场调查核实情况，掌握了中保新材原采矿许可证已失效废止，涉嫌非法开采破坏生态的情况，并下达了立即停产整治通知书。经调查，之前，文坪镇向中保新材下达了责令限期矿山修复整改到位的通知书，企业也曾组织生态修复，但修复标准过低，无法达到生态恢复条件。
“各级各部门要积极坚决贯彻习近平生态文明思想，积极落实生态环境保护主体责任，坚决杜绝虚假整改、敷衍整改、表面整改；要制定科学治理方案，确保生态修复效果。”在武冈市下沉督察时，省第三生态环境保护督察组组长胡章胜、副组长张智武强调。
3月15日晚和3月16日上午，武冈市委副书记、市长龚畅接连调度、督办，要求相关部门扛起政治责任，做到即知即改、立行立改、真改实改，动真碰硬改。
一场生态修复行动迅速拉开。
按照生态环境“谁破坏谁修复”原则，3月15日当晚，在武冈市相关部门的指导下，中保新材连夜重新编制了合理可行的生态恢复方案，推动因地制宜对矿山开采后形成的矿坑进行生态恢复工程。
3月16日清晨，10台挖掘机、2台铲车以及40余名工作人员来到现场，开始了24小时轮班作业，推进生态恢复工程。
3月22日，在完成5600余株柏树、1500余株藤蔓栽种等工作后，中保新材矿坑生态恢复工程全面完工。生态恢复区内，地质灾害隐患基本消除，土地植被资源破坏得到有效恢复，露采采场挖损区域得到有效复绿。
推进生态恢复工程的同时，武冈市还从重从严查处了企业的相关违法行为，从严追纠了有关监管部门及责任人责任。
对照标准提质效
类似中保新材的问题，在武冈还有吗？
带着这一问题，武冈市举一反三，迅速对全市非法采矿行为进行地毯式排查，重点查处加工型砖厂非法开采现象和以生态修复等项目为名进行非法采矿行为。截至目前，共计排查重点项目61个、砖厂5家，发现隆祥新型墙体材料有限公司存在类似非法开采现象，武冈市有关部门第一时间进行了立案查处。
在推进问题整改中，省第三生态环境保护督察组反复强调，不搞“一刀切”，一定要积极为企业想办法、谋出路。
市委书记严华，市委副书记、市长华学健在现场督导时也强调，要立足长远抓整改，统筹生态环保和经济发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动产业生态化、生态产业化，走好生态优先、绿色发展之路，以高品质生态环境支持高质量发展。
经调查发现，中保新材的生产、经营手续齐全，生产条件、工艺及环保设施建设符合环保要求，同时，企业的产品有市场，周边群众有需求。
对此，武冈市积极推动企业在全面完成整改后，依法依规复工复产。针对企业采矿权失效废止问题，支持企业继续申请采矿权；要求企业承诺，没有取得采矿权前，只能通过外购等合法方式获取原材料进行生产。同时，相关部门也加快制定实施方案，以人防、技防相结合的方式，加强对企业监管力度，确保企业合法合规生产经营。
“这件事给我们敲响了警钟，我们必须深刻吸取教训，增强环保意识，坚决不再触碰法律‘红线’，进一步完善生态环境保护措施，切实依法依规生产、经营，专心做大做强企业。”中保新材料相关负责人张智说。
本文来源：武冈市政府
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冷桂玲_ HN10
