新宁县：“8个着力”抓好2023年全县卫生健康工作

作者：陈柏平

近日，从新宁县全县卫生健康工作会议上获悉，该县2023年卫生健康工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作总基调，锚定“三高四新”蓝图，打好“发展六仗”，深入实施健康新宁行动，奋力推进卫生健康事业高质量发展。具体是“8个着力”抓好2023年卫生健康重点工作。

抓好防治结合，着力巩固疫情防控成果。围绕“保健康、防重症”目标，密切关注新冠感染过峰后抗体减弱引发的第二轮感染风险，认真做好各项准备和应对工作。抓好责任落实。进一步优化应急指挥体系，压实“四方责任”，落实“四早”要求，新冠病毒感染“乙类乙管”后的各项防控措施要不折不扣落实落地。抓好监测预警。持续加强疫情监测和常态化预警能力建设，密切跟踪病毒变异情况，做好病例报告、哨点监测和病毒变异株等监测。健全疫情监测体系和信息报告制度，加强分析研判，密切跟踪和防范新的疫情高峰。抓好医疗救治。坚持实行发热等患者基层首诊负责制，做好分级分类诊疗，完善医疗救治资源区域协同机制。抓好重点防控。加强学校疫情防控，严格落实学生症状监测、晨午检和因病缺勤追踪登记制度。对养老机构、社会福利机构等人群集中场所要实行分区管理措施，严防疫情引入和扩散，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

带头攻坚克难，着力深化医药卫生体制改革。深入借鉴推广三明医改经验，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，推动公立医院高质量发展。加快县域紧密型医共体建设，争取完成县中医医院与县骨伤专科医院合并，推动优质医疗资源建设扩容，健全完善分级诊疗运行机制。充分发挥“三医联动”工作机制统筹协调作用，持续开展医疗服务价格改革，加快公立医院薪酬制度改革，加强行业综合监管，积极开展公立医院高质量发展示范性医院和卓越服务示范医院创建活动，推进体系创新、技术创新、模式创新、管理创新。从细从实做好三级医院创建工作，县人民医院力争通过三级综合医院验收，实现医院跨越式、可持续发展。深化计生协改革，高质量完成中国计生协改革示范点的建设工作。

聚集群众满意，着力提升医疗服务水平。完善公共卫生体系。深入推进公共卫生体系建设和疾病预防控制体系改革，规范医疗机构公共卫生科管理。加强医疗机构疾病预防控制监督和公共卫生监督，强化食品安全风险监测统筹抓好结核病、艾滋病等重大传染性疾病传播，做好消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播国家评估。提升基层卫生医疗机构服务能力，深化拓展“优质服务基层行”行动，持续强化乡镇卫生院达标建设行动。改善基础设施条件。全力推动卫健领域重点项目落实落地、建成见效。加快县人民医院医技大楼、卫计综合楼、第二人民医院综合性住院楼等项目建设进度，完成民生实事项目妇幼保健服务中心标准化建设。提升医疗救治服务能力。今年已将重症ICU床位建设纳入民生实事范畴，要对标对表全面完成。积极开展等级医院评审，推动医疗卫生机构全面强化医疗质量管理、提升医疗服务水平。加强中医医院康复科和老年病科建设，开通养老机构与医疗机构的预约就诊、急诊急救绿色通道。规范“智慧医院”建设，推广便民服务模式，推动医院“一卡通”“一码付”“一档查”广泛普及。

围绕改革转型，着力全方面全周期维护群众健康。全面加强“一老一小”健康服务，健全生育支持政策和配套措施，全方位全周期保障重点人群健康。有序开展妇幼健康守护行动。年内高质量完成县级妇幼保健服务中心标准化建设。持续用心做好孕产妇免费产前筛查、农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查、新生儿疾病免费筛查。推进危重孕产妇和新生儿救治中心标准化建设，力争创建一家母婴友好医院。有力应对人口老龄化。实施老龄健康强基行动，全力推进医养结合增量提质、老年友好社区扩面和安宁疗护规范化服务项目。坚持医养康养结合，支持医疗卫生机构开展医养结合服务。有效提升托育服务能力。到年底每千人口拥有托位数达到3.43个。强化示范引领，积极开展示范性托育机构创建活动。严格落实国家托育服务调查制度，加强托育机构综合监管。同时，要持续推进计生协会改革，完成计生协会换届选举工作。深入开展暖心行动，加大暖心家园建设力度，实现帮扶工作全覆盖。实施生育关怀专项基金项目，开展生育关怀—计生保险保障惠民活动，做大做强生育关怀品牌。

坚持高位推进，着力实施健康新宁行动。深入推进健康湖南15个专项行动。加快完善健康促进、健康服务、健康管理的体制机制及工作体系。大力倡导文明健康绿色环保生活方式，着力提升居民健康素养水平，在全社会营造崇尚健康、追求健康的良好氛围，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会健康治理新格局。深入开展爱国卫生和创卫工作。主动担当，积极作为，切实履牵头单位职能。同时积极对照工作责任清单，按时按质完成卫健系统的创卫工作。持续抓好无烟单位建设，规范开展病媒生物防制工作，确保病媒生物密度控制在国家标准以内，争取主城区达到病媒生物防制密度控制B级标准。全面抓实无偿献血。积极组织动员全社会力量开展和支持无偿献血，不折不扣完成县政府下达的无偿献血任务。各医疗机构要加强临床用血管理、严格遵守临床输血技术规范，科学、安全、合理用血。

注重传承创新，着力振兴发展中医药产业。全面推进“十四五”中医药发展规划实施，积极推动湖南省中医药综合改革示范先导区建设。加快推进县中医医院与县骨伤专科医院合并，县中医医院积极创建三级医院，以创建国家基层中医药工作示范县为工作重点，加强中医药服务机构建设，提升乡镇中医药服务能力，支持中医医院基础设施建设，推进中医药传承创新，大力培养中医药人才，加强中医药文化建设。加快推进县中医医院“2专科3中心”建设，启动5家乡镇卫生院“旗舰中医馆”和45家村卫生室“中医阁”建设，加快完成县人民医院、县妇幼保健服务中心中医科标准化建设。建好以县中医医院为龙头的中医医联体，加强中医诊所的监督，提高管理水平，推广中医药适宜技术，让基层群众享受到中医药“简、便、验、廉”的优势，为健康新宁建设作出新贡献。

提高政治站位，着力加强党的建设。坚持和加强党的全面领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把加强党的领导贯穿卫生健康工作的全过程。重点抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入贯彻落实党的二十大精神，做到用党建工作统领、统揽、统筹一切工作。要提高政治站位，坚决抓好巡察整改和未巡先改工作，做到立行、立改、立见效。要紧盯重点领域和关键环节，深入推进医疗质量和医疗安全突出问题专项治理，坚决查处损害群众利益、败坏医德医风的行为。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，纠“四风”树新风。要推进新时代廉洁文化建设和家庭家教家风建设，深化拓展“清廉机关”“清廉医院”建设。要常态化推进警示教育，依法依规用权，严守道德操守，着力营造行业清风正气。

树立底线思维，着力维护行业系统安全稳定。坚持底线思维，强化安全意识、风险意识，毫不放松抓好安全生产、平安建设、医疗质量安全、生物安全、信息安全等底线工作，积极营造和谐稳定的良好环境。要按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产（消防）工作责任清单，全力打通安全责任落实的“最后一公里”，确保没有安全“死角”和“空白点”。深入开展隐患清零行动，对专项整治三年行动和潜在风险隐患排查出来的重大隐患进行回头看，确保100%按期整改到位。深入开展精神麻醉药品、消防和人员密集场所、危险化学品、医疗废物（水）及辐射安全、生物安全、特种设备和燃气安全、建筑安全等专项整治行动，坚决杜绝重特大事故、坚决遏制较大事故、坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡，确保全县卫生健康系统生产安全形势持续稳定向好。