常德鼎城区石板滩石煤矿区：三年攻坚 “伤疤”换“新颜”

 治理后的鼎城区石板滩石煤矿区。

当问起现在环境好不好，村民满脸笑容。

每到傍晚，常德市鼎城区石板滩镇拾柴坡村的村民杨付忠都会到家门口的石煤矿区走走、散散步。望着一片绿色，他很是感慨：过去寸草不生、尘土飞扬的矿山堆土场，如今四季常绿。

放在三年前，杨付忠想都不敢想。

对于这个被中央环境保护督察“回头看”及洞庭湖生态环境保护专项督察反馈、被长江经济带警示片披露的突出问题，常德用三年攻坚，实现了整改销号。今年6月，石板滩石煤矿区更是被授予“省级生态环境教育基地”称号。

销号的背后，是常德市委、市政府、鼎城区委、区政府积极贯彻落实习近平生态文明思想的具体举措，从2018年8月起在石板滩石煤矿区进行了一场旷日持久、艰苦卓绝的攻坚战。

粗暴开采，是生态伤疤更是民生难题

 修复前的水系。资料图

常德市鼎城区石板滩石煤矿区位于太阳山西麓，石煤资源呈南北带状分布，长约4公里。从上世纪50年代开始，历经群众自发采挖、集体规模开采、个体承包经营，后经市场调节自然整合为伍房、枫拾、印山、新堰湾共4家石煤矿。总开采面积约500亩，持续近半个世纪的粗放开采，导致植被破坏、水土流失、环境污染、道路损坏等系列“后遗症”。

石煤是一种含碳量低、发热值低、污染重的劣质煤。上世纪50年代，原苏联专家勘察发现，石板滩镇境内的太阳山西麓带状分布有石煤矿。在能源物资匮乏的时代，当地长期进行大规模开采，挖出长达4公里的狭长采矿坑，总开采面积约500亩。

挖山、爆破……石板滩的生态环境受到毁灭性损伤。煤灰形成的扬尘终年不散，漫天黑灰；混合煤渣的酸性含重金属废水流入农田和池塘，导致农作物绝收、鱼虾灭绝；石煤自燃产生大量二氧化硫、一氧化碳等有害气体四周弥漫，毒死花卉苗木。

曾几何时，石煤矿的开采也给当地经济带来了一定好处。周边的村民，绝大多数从事着与石煤开采相关的行当，大家依托石煤矿产，渐渐地鼓起了腰包。

然而，随着村民家里逐渐富裕，环境的问题也开始显现。

“村里没有一口好水，没有一条好路，也没有一块好田，衣服都不能晒到房间外面，出门就是一脸灰。”回忆起当时的情况，石板滩镇玉皇庵村的村支书安辉说到，采矿挖出的天坑，路上的煤渣水坑，周边植被枯死，水沟常年黑色，看不到一丝生机。

“我们是有了钱，但是家里人都出去了不愿意回，亲戚也不来。这不是我们想要的生活。”安辉说到。

这些问题引起了上级党委政府的高度重视，2016年，常德关闭了石板滩所有的石煤矿及60多家相关粉煤厂、粘土砖厂，但原采矿坑逐步积水，最终形成8个受污染水体，污水存量达470万立方米、PH值呈严重酸性。此外，7处遗留废石堆包括300多万立方米矿渣和6处地质灾害隐患。

紧急刹车，是上级要求更是民意所致

群众积极参与，共同打好生态环境保卫战。资料图

“我们把抓好石板滩石煤矿区生态修复治理工作作为践行习近平生态文明思想、落实新发展理念、解决群众身边突出问题的重要政治任务，作为区委、区政府必须集中精力抓好的重要工作。”鼎城区委副书记、区长陈远坚定地说到。

但是，如此大规模的矿区治理，要在短时间内完成，在全国也没有经验可循。

“时间紧、压力大，几十万方的污水如何处理，深山里施工作业难度极大，资金的压力等等系列问题，都是我们需要去一个个啃的硬骨头。”鼎城区委常委、政法委书记钟科程说起了当时的情况。

开弓没有回头箭，越是困难越向前。2018年8月15日，鼎城区决定启动大规模治理，成立了石板滩石煤矿区生态修复治理指挥部，从生态环境、自然资源、水利、财政、发改、林业等部门和石板滩镇政府等单位抽调骨干人员组建成工作专班，聘请权威机构专家予以专业指导，并建立协调联动机制。针对矿区治理工作量大、难度高的实际，确定了标本兼治、近远结合，先急后缓、先易后难，因地制宜、科学可行的工作原则。

当年10月，在常德市委、市政府的大力支持下，鼎城区采取大会战的方式，按照“锁水、控源、截流、治污、监控”的基本思路集中攻坚，全面打响了这场输不起、等不起的生态修复治理战。区委、区政府主要领导领衔挂帅、一线指挥，分管领导常驻现场、调度部署。

群众也感受到了党委政府的决心和力度，纷纷加入了进来。在整治CK04南端稀泥坑时，大型工程机械无法施工。稀泥不清除，后期工程就无法实施。就在指挥部一筹莫展的时候，当地300多名青壮劳力，主动请缨组成突击队，用100辆手推车，不分昼夜清除淤泥，确保了后期稀泥坑整治工程的顺利进行。

在科学决策的指引下，鼎城区克服新冠肺炎疫情等各种不利影响，灵活组织作业，全力协调平衡各种矛盾和困难，倒排工期、挂图作战，延长作业时间抢速度，每天在12小时以上，节假日不休息，高峰时作业机械200多台，劳力500余人，施工有条不紊，工程快速推进。

科学谋划，要金山银山更要绿水青山

治理后的石煤矿区。

就这样，2021年9月30日，鼎城区全面完成修复治理任务的目标，鼎城区累计投入3.3亿元，出动机械3.8万台次、劳动力4.6万人次等。累计处理积水700多万方；回填覆土500多万方；建设截排导流沟渠15.4公里；修复高陡边坡2.3万平方米；生态复垦600余亩……

“花了大价钱，完成了生态修复，这只是第一步。”陈远告诉记者，生态修复治理主体工程完工后，如何让老百姓过上更好生活，让绿水青山造福一方也是党委政府正在考虑的问题。

如今，昔日千疮百孔的矿区已重塑绿水青山，山体全部复绿，山青了，水绿了，鱼儿也回来了，老百姓的笑脸也出来了，绿色发展的空间近乎无限。矿区周边的农家，重新种上了柑橘等经济作物，还有村民办起了农家乐。

目前，鼎城区还计划启动土地开发整理、特色产业发展、旅游综合开发等项目，将石板滩石煤矿区打造成绿色低碳产业实验基地和城郊休闲区，让周边居民真正受益。

来源：红网