北塔区积极推进残疾预防工作

作者：杨杰

近日，北塔区残联、区卫生健康局、区民政局、区教育局、团区委、妇联、妇幼保健院、疾控中心在中南大学附属二医院、湖南省儿童医院、邵阳学院附属第一医院、邵阳市妇幼保健院的指导下建成了0-3岁儿童出生缺陷和发育障碍预防教育室。

2022年以来，北塔区政府认真贯彻落实《国家残疾预防行动计划（2021－2025年）》，逐步形成政府主导，部门参与，横向到边，纵向到底的预防工作机制，系统推进残疾预防工作，最大限度的降低残疾发生率，促进“四区二城”战略的落实落地。

突出一条工作主线。由区政府残工委牵头，形成政府残工委—残工委组成部门—镇、街道相关部门—村、社区的残疾预防工作网络。2月16日，区政府残工委组织召开2022年第一次会议，将残疾预防工作内容分解到区委宣传部、残联、教育局、公安分局、民政局、人力资源和社会保障局、生态环境局、卫生健康局、文化广电旅游体育局、应急管理局、工会、团委、妇联等部门，区残联等部门将任务分解到镇、街道。2月21日，区残联举行残疾预防宣讲员培训会议，对各镇街道残联分管领导、理事长、各村、社区残协副主席（专干）开展残疾预防培训。逐级压实残疾预防工作责任。

抓住两个关键环节。一是突出村、社区在做好残疾预防工作中的基础地位。将残疾预防宣传工作做到村（居）民小组、村（居）民家庭，高撑社区、观音庵社区等分别建立了残疾预防教育室，不定期邀请专家为村居民宣讲残疾预防知识。

在全区范围内开展“幸福敲门，安全到家”行动，今年以来共走访居民3.65万户，入户率96%，发放知识手册和安全宣传挂图8.2万份，召开院落会167场次，发放学生安全倡议书1.2万份，摸排重点人群610人，入户安全隐患排查数1623起。4月份各村社区普遍开展0-3岁儿童出生缺陷、发育障碍筛查活动，资新社区、资园社区结合“世界爱耳日”开展听力残疾预防宣讲活动。

二是突出0-3岁儿童出生缺陷和发育障碍预防工作。区民政局积极开展婚前教育，会同妇幼保健中心开展婚前体检；区卫生健康局积极开展产前筛查，2022年完成孕产妇产前免费筛查和新生儿童先天性心脏病免费筛查各400人。

区妇幼保健中心积极开展儿童出生缺陷筛查，区残联对0-6岁残疾儿童做好康复工作，目前接受康复治疗的儿童41人。区残联、区教育局等部门做好残健儿童共读工作，将康复和教育结合起来，目前已有60名残疾儿童到普通学校随班就读。

形成三项互推机制。一是结合文明城市创建工作在社区居民之间倡导健康文明生活方式；落实《邵阳市文明行为促进条例》，开展文明交通志愿劝导活动，开展保护母亲河志愿活动，不断提升市民文明素质；开展阳光成长未成年人心理健康志愿活动17场，开展心理咨询活动20余场，全面加强未成年人心理健康教育。

二是结合社会治理六项重点工作，推进残疾预防。开展安全生产“大培训、大排查、大整治、大攻坚”活动，全区未发生较大以上安全生产事故，未发生造成人员伤亡的自然灾害事件和非生产经营性安全事故，重点针对交通问题顽瘴痼疾、消防、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、特种设备、道路运输、学生防溺水等重点行业领域开展隐患排查，打非治违，消除安全隐患，避免安全事故造成人员致残。

三是结合健康北塔建设，推进残疾预防。施行河长制，加强水体污染防治；开展蓝天保卫战，大气污染指标检测优良率全市靠前；完成四个农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治工作，消除环境污染致残因素；建设邵阳学院附属第一医院北塔分院，启动建设邵阳市第三人民医院，从医疗方面提升残疾预防能力和康复能力。