邵东4个县域商业体系建设项目通过省级初审

作者：彭伟仪 魏小青 李宇

5月23日，从邵东市商务局获悉，湖南省邵东市赛田农贸市场升级改造等4个县域商业体系建设项目通过省级初审，至此，该市通过湖南省专家组评审通过的项目个数占全省近二十分之一、占邵阳市一半以上。这次申报县域商业体系建设项目由省商务厅、省财政厅、省乡村振兴局组织实施，由各县市区征集申报，市州推荐，省专家组评审后确定。

据悉，“十四五”时期，中央、省市将全面实施县域商业建设行动，着力在农村建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系，力争到2025年，在具备条件的地区，基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递，促进农民收入和农村消费双提升。各级商务、财政、乡村振兴局等部门将采取贷款贴息、购买服务、以奖代补等支持方式，加快推进县域商业体系建设，促进农村消费和农民增收，助力全面推进乡村振兴。中央资金主要从补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农村产品上行动能、提高县域生活服务供给质量等五个方向给予支持。

根据湖南省邵东市政府制订的《邵东市十四五县域商业体系建设实施方案》，“十四五”时期，邵东市县域商业体系建设将实现四个升级。一是设施升级。在城区，重点改造升级一批综合商贸服务中心和物流配送中心，强化县城综合商业服务能力。在乡镇，重点改造升级一批乡镇商贸中心，增加生活服务功能，推动购物、娱乐等业态融合。在村里，将一批“夫妻店”改造升级为新型连锁便利店。同时，鼓励因地制宜丰富快递收发、农产品经销等业务。二是商品服务升级。引导城市生产流通企业进入农村市场，向农村延伸营销网络，开发适合农村市场的商品服务，推动更新换代。发展乡村旅游、民俗、特色文化、休闲农业等服务，推动农村商旅文娱体融合发展。三是模式升级。推进数字化、智能化改造。大力发展农村电子商务，进一步扩大农村电商覆盖面，着力解决农村网购“最后一公里”问题，实现快递网点在所有行政村全覆盖。推动农村传统商业企业大规模应用现代信息技术，进行软硬件升级。推动跨界融合发展，叠加“商业+生活服务”等功能，实现一点多能、一网多用。四是监管升级。规范农村市场秩序，加强市场监管，加大执法力度，完善城乡联动机制，加强源头治理，严厉打击农村生产经营假冒伪劣商品等违法经营行为。

为推进县域商业流通体系项目建设，今年以来，邵东市商务局对全市各乡镇、村商业设施现状进行了调查摸底，结合实际，研究确定了十四五县域商业体系建设发展方向和重点。对所争取中央资金支持的县域商业体系建设项目，做到早做准备，摸清底子，严格要求。建立项目储备库，通过多种方式，广泛征集县域商业体系建设项目，对照申报要求，从项目库优中选优、筛选项目；实地察看精准推荐，市商务局、市财政局、市乡村振兴局对拟申报的项目进行实地察看，调查了解承办单位基本情况、经营状况、项目的可行性、实施情况及预期效益等，做到项目；严格资料审，组织专人对推荐项目的申报资料进行完整性、真实性审查，确保不出纰漏。