屋场恳谈激活力 基层协商有作为

屋场恳谈激活力   基层协商有作为

——衡南县政协创新推进“委员工作室+屋场恳谈会”工作纪实

    衡阳市政协党组书记、主席刘丽华于2021年11月21日在向阳桥街道新联村屋场恳谈会上讲话。

    2021年12月14日，衡南县委书记胡果雄在车江街道恒星村大塘角组召开屋场恳谈会。

2019年以来，衡南县建立并推行屋场恳谈会制度，按照“宣传宣讲、释疑解惑、排忧解难、凝心聚力”十六字原则，把屋场恳谈会开到每一个村组，推动政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决。在衡南，屋场恳谈会已成为广受群众欢迎的“暖心会”，这一基层治理新模式得到了中央、省、市主流媒体的重磅推介。

在中共衡南县委的坚强领导下，衡南县政协树牢协商于民、协商为民意识，创新推进“委员工作室+屋场恳谈会”制度。遵循“倾听群众呼声，回应群众关切，协商基层事务，共商共建共管”的工作思路，注重在制度机制上积极创新，通过恳谈协商会召集多元参与、促进协商共治，真正在基层营造了有事多商量、遇事多商量、做事多商量的良好氛围，走出了一条政治协商向基层延伸，有效转化制度优势的新路子，得到了社会各界的广泛关注和好评。

为做好“委员工作室+屋场恳谈会”文章，2021年3月，衡南县政协在调研试点基础上，研究修订相关制度，并多次召开“委员工作室+屋场恳谈会”会议，调度推进工作开展。2021年10月，制定下发《衡南县政协“委员工作室+屋场恳谈会”制度》，探索构建“三四四四”模式（即坚持“三个原则”、搭建“四个平台”、构建“四个框架”、落实“四个流程”），充分发挥委员工作室基层阵地作用，以屋场恳谈会的方式协商解决群众关心关切问题。截至2022年2月，衡南县政协系统依托委员工作室组织召开“委员工作室+屋场恳谈会”会议200场次，解决各类问题260余个，转化大会发言5篇、提案70件、调研报告17篇、社情民意信息98篇、微建议20条。

用活用好基层治理“金钥匙”

2021年12月14日，省政协副主席李民到衡南县车江街道恒星村大塘角组参加屋场恳谈会，围绕“改善人居环境、建设美丽家园”主题，与乡亲们聊家常、谈现在、话发展。

“感受新变化，拥抱新时代”。走进省级乡村振兴示范创建村恒星村，映入眼帘的是生态美、产业兴、百姓富的美丽乡村新画卷。精神饱满的乡亲们围坐在屋场上，将家乡变化娓娓道来。

衡南县委书记胡果雄表示，衡南将坚持用活用好屋场恳谈会这把基层治理“金钥匙”，聚焦县乡村三级社会治理创新，推动屋场恳谈会制度走深走实走向未来；持续创新“委员工作室+屋场恳谈会”模式，做好“委员工作室”“屋场恳谈会”和“政协协商”结合文章，不断健全政协委员联系机制，发挥委员工作室、民情联络站等载体作用，拓宽政协履职渠道，推进民主议事和科学决策；全力推进城乡治理标准化，坚持走标准化治理的新路，着力形成“城乡治理有标可量、公共服务有标可循、底线工作有标可依”的标准化格局，全力打造整整齐齐、干干净净、清清爽爽的农村人居环境。

衡阳市政协党组书记、主席刘丽华于2021年11月21日在衡南县向阳桥街道新联村屋场恳谈会上，宣讲衡阳市第十二次党代会精神。当天上午8时，新联村近40位村民围坐在一起听宣讲并展开恳谈。

“今天来，我真切感受到了恳谈的魅力、协商的温度。”刘丽华对衡南“委员工作室+屋场恳谈会”形式的宣传宣讲给予了高度肯定，并结合自身思考分享了对衡阳市十二次党代会精神的理解。同时，她勉励广大政协委员和政协工作者，以汇智聚力、加强文化建设、改善民生福祉为着力点，当好促进经济发展的运动员、推动经济发展的参谋员、服务经济发展的宣传员、明察秋毫的监督员、能言善辩的评议员、反映社情民意的信息员、促进民生改善的勤务员、人民政协为民履职的示范员。

助力乡村振兴建设美丽家园

2021年11月9日，衡南县谭子山镇大田村皮家组召开“我的衡阳我的奋斗” 屋场恳谈协商会，衡南县政协副主席倪美平参加会议并就衡阳市第十二次党代会精神向在座人员进行宣讲。

“我的衡阳是每个人的衡阳，我的奋斗是每个衡阳人的责任，一代人有一代人的使命和担当。市第十二次党代会明确提出要加快‘三强一化’建设，我们应当围绕这个思路找准出路，以开放包容的心态，共谋乡村振兴，共绘秀美村庄，共创大田村美好的明天。”倪美平说。

恳谈会上，大家围绕“我的衡阳我的奋斗”主题，就乡村振兴畅所欲言，谈想法、提建议、谋思路、找对策，提出了大量有针对性、建设性、启发性的意见和建议。倪美平边听边记，并就村民群众反映的问题一一作出回应。同时就乡贤刘庆云回乡发展产业，皮家组龙术组通组公路硬化问题，当场向相关部门交办，限期解决落实。

倪美平说，以恳谈会的形式宣讲衡阳市第十二次党代会精神，生动活泼接地气。下一步，大田村支两委要始终坚持党建引领开新局，优化人居环境、改善村容村貌、发展产业，进一步激发群众内生动力，凝心聚力走好乡村振兴路。要坚持规划先行，结合当地实际，科学编制村庄规划，充分发挥好大田村的资源优势，大力发展特色种养业、旅游业，不断激发乡村发展活力。要充分听取民意，全力落实市党代会精神，解决群众急难愁盼问题，倾力书写新时代民生新答卷，用心用情用力推进民生领域改革，奋力谱写衡南高质量发展新篇章，加快建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。

“委员工作室+屋场恳谈会”制度的出台，是联系和服务群众的有力举措，也是充分发挥协商民主的生动实践。车江街道委员工作室深入贯彻“委员工作室+屋场恳谈会”制度，把委员工作室、屋场恳谈会与基层协商有机结合，打通政协协商的“神经末梢”，面对面、心贴心把群众的烦心事、操心事、期盼事解决在屋场，落实在家门口，极大地提高了基层协商质量，提升了基层治理效能。

在粮食生产重点村铁市村，街道政协委员运用“委员工作室+屋场恳谈会”抓手，紧紧围绕乡村振兴、粮食生产、乡村旅游、人居环境等具体问题，听取村民代表、党员、组长的意见建议，通过委员引导、争取上级支持、发动群众积极参与、党员组长和群众代表带头，到水利局争取资金10万元，群众自筹5万元，打通水口亭水库发展粮食生产灌溉供水“肠梗阻”，维修渠道3400米。

车江街道政协委员工作室围绕中心、服务大局，充分运用“委员工作室+屋场恳谈会”平台，凝聚民心谋发展、化解矛盾促和谐、履职尽责展作为。截至目前，街道委员工作室已召开各类民主协商恳谈会14次，收集社情民意49条，接待群众来访36人次，解决问题27个，转交法律援助案件3起，充分发挥了政协委员服务届别群众、助力乡村振兴作用。

发挥委员工作室基层阵地作用

为推进政协协商向基层延伸，助力基层社会治理，栗江镇政协委员工作室结合实际，围绕“凝聚乡村振兴共识、汇集基层协商智慧”主题，开展“委员工作室+屋场恳谈会”，凝聚起乡贤、界别群众代表和各方力量，使栗江真正成为各界发扬民主、反映民意、集中民智、增进共识的地方。

栗江镇政协委员工作室先后在各村（社区）、镇属企业开展“委员工作室+屋场恳谈会”活动，并取得切实成效。在赤土村上文组的恳谈协商会，征求群众新农村建设规划意见，解决了上文组季节性缺水问题；在青峰村的屋场恳谈会中，通过收集群众意见，对辖区水库附近水渠进行清淤疏通工作；在镇内长盛砖厂召开的以“安全生产促发展”为主题的恳谈协商会，提升了企业员工安全生产意识，就安全生产工作形成了共识。对收集到的数百条群众意见建议，政协委员们积极督促，推动协商建议落实，解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事，让群众真切地感受到政协协商离自己很近，政协委员就在身边。

为让广大少年儿童度过一个健康、安全、温暖、幸福的假期，2021年12月20日，衡南县政协妇联界别委员工作室到向阳桥街道富高村召开“把爱带回家——送法到农家，让孩子健康成长”恳谈宣讲会。

衡南县政协常委谢丽霞，县政协委员陈好娥、李秋静分别向大家生动地宣讲了《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国法律援助法》《未成年人保护法》及《湖南省家庭教育促进条例》，并现场发放宣传资料。通过宣传宣讲法律知识，进一步增强了大家的法律意识，引导大家树立和传承优良家风，弘扬中华民族传统家庭美德，履行家庭教育责任。

委员们纷纷表示，将坚持不懈为更多的困难群众和弱势群体提供更优质更高效更便捷的法律援助，通过“巾帼建新功”“巾帼暖人心”“家庭教育建设”等一系列行动，关心关爱困难妇女儿童和弱势群体，创建和宣传更多的“最美家庭”，更好地维护社会公平正义，为实施乡村振兴战略贡献巾帼智慧和力量。

文|政协融媒记者   李煜   通讯员   许冰