“转”动大活力，“协”手绘新篇

2025年1月12日，《广东省促进产业有序转移条例》（以下简称《条例》）正式颁布。如今一周年已至，广东以产业有序转移为抓手，在区域协调发展的道路上踏出坚实步伐。

高质量推进区域协调发展，是习近平总书记始终牵挂的大事。而区域产业协作与有序转移，正是破解区域发展不平衡、实现协同共进的关键路径。

早在2023年4月，习近平总书记亲临广东视察，听取省委和省政府工作汇报时便殷切寄语，要“带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移”，为广东布局产业转移工作锚定核心目标。

去年11月，习近平总书记在听取广东省委和省政府工作汇报时再次强调，要“完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制”，为广东深化区域协同发展进一步指明方向。

那么，该如何促进产业转移？又如何实现有序转移？习近平总书记给出明确指引：顺应产业发展大势，从时空两方面统筹抓好产业升级和产业转移。这一重要论述，为广东破解产业转移核心难题、明晰推进路径提供了根本遵循。

牢记殷殷嘱托，紧扣党中央战略部署，广东将区域协调发展置于重中之重，一以贯之深耕细作。《条例》的出台，以法治力量规范产业转移导向，引导承接地精准对接转出地优质产业资源，推动全省产业空间布局优化重构，加速形成错位发展、协同高效的产业分工体系。

依托《条例》制度保障，广东以产业梯度有序转移为纽带，持续延伸产业链条、加速生产要素跨区域流动、放大珠三角核心城市辐射带动效应，既为县域经济发展注入强劲动力，更让区域产业协作成效持续凸显，在南粤大地铺展出生机盎然的协同发展画卷。

——广清经济特别合作区广清产业园作为产业转移的标杆载体，加速书写区域协同新篇章。园区年工业产值顺利迈过200亿元大关，累计完成工业总产值超1200亿元；规上工业企业数量从2023年初的63家增至当前的116家，增幅达84.1%；累计签约项目超360个，提供就业岗位超3万个，带动清远本地就业1.2万人……一座产业兴旺、生态优美、民生殷实的现代化产城正加速崛起，成为产业转移赋能地方发展的鲜活例证。

——深圳市—潮州市产业转移合作园区立足两市资源禀赋，打造“深圳总部/研发+潮州基地/生产”的协同发展模式，以机制创新破解区域协作壁垒，以产业协同培育新的增长动能，为全省跨区域产业帮扶与协同发展探索出可复制、可推广的新路径。

——佛山（茂名）产业转移合作园以“每周一签约、每两周一落地”的高效节奏，成功引进129个优质项目，计划总投资超500亿元。在全省产业有序转移考核中，佛茂协作连续两年获评优秀等次，走出了一条产业协同升级、创新迭代发展的特色之路，为全省区域协调发展提供了重要样本。

——广梅产业园（梅州高新区）聚焦招商引资、企业服务、项目建设三大核心任务，交出亮眼答卷：2025年1至10月，工业总产值达138.6亿元，同比增长56.6%；规上工业总产值124.1亿元，同比增长56.1%，为梅州前三季度GDP增速位居全省第一注入了关键动力。

一园连两地，协同绘新篇。这些蓬勃发展的产业转移项目，不仅为粤东粤西粤北地区带去了资金、技术与先进管理经验，更催生了全新的产业生态与市场网络，让县域经济从“单点突破”迈向“集群发展”，成为广东以产业集聚激活县域潜力、推动区域协调发展的生动注脚。

《条例》颁布实施一年来，广东聚焦平台载体建设，全力建强县域省级产业园与承接产业有序转移主平台，推动产业项目成链成群集聚、提质增效发展。截至目前，全省已在57个县（市）精准布局64个省级产业园区、13个省级特色产业园，共建各类“反向飞地”、产业孵化基地超110个；15个承接产业有序转移主平台表现亮眼，规上工业总产值突破1.2万亿元，累计新承接产业转移项目超2200个，计划总投资超7200亿元……一组组沉甸甸的数据，勾勒出广东产业转移的坚实步伐与显著成效。

区域协调发展既是中国式现代化的重要目标，更是实现中国式现代化的必由之路。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，专门就“优化区域经济布局，促进区域协调发展”作出重要部署，明确提出“优化产业布局，促进重点产业在国内有序转移”，为广东持续深化产业转移工作提供了根本遵循。

站在《条例》颁布一周年的新起点，展望“十五五”发展新征程，广东已在规划建议中明确方向：持续建强县域产业园区，提升承接产业有序转移主平台能级，深化“双向飞地”建设，完善共建共享共赢机制。

产业转移的“接力棒”已稳稳传递，未来，随着各项举措持续落地见效，珠三角与粤东粤西粤北地区将实现更深度的协同联动，产业布局将更趋优化，区域发展差距将持续缩小，南粤大地将绘就更高质量、更均衡协调的发展新图景，为中国式现代化建设贡献更强劲的广东力量。