潮安区破局园区“三难”，打造优质营商环境

产业园区是经济发展的主战场、产业集聚的主阵地。近年来，潮州市潮安区把开发区作为构建现代化产业体系的重要抓手，2024年开发区完成工业产值36.34亿元，较2022年增加94%，实现税收10444万元，三年多来共新增落地企业14家，建成企业27家，新增投产企业21家。

成绩亮眼的背后，是当地开发区积极探索“园区管委会+公司”管理模式，从招商引资、服务提升、空间拓展三方面入手，优化提升园区营商环境，全面提升开发区发展质效，焕发经济发展新活力。

破局招商同质化，打造产业特色高地

记者了解到，在开发区招商时，潮安区将“链式招商”“以商招商”“归雁招商”三大模式有机融合，形成“产业链协同、企业生态共建、乡亲情感驱动”的三维联动机制。

围绕“链式招商”，当地根据主导产业绘制“招商图谱”，明确补链、延链、强链方向，以笑咪咪、优卡等食品行业带动11家食品企业、3家食品机械制造企业入驻东山湖园区；以智能卫浴陶瓷链主为核心吸引维美德、爱拉尼、航牌等5企业落户大岭山园区。以推动万洋、柏亚等工业地产的快速建设，加快中小企业入园发展，预计至今年入驻两家工业地产的企业可达到30家。

同时，潮安区依托笑咪咪、丹青、宝佳利等重点企业资源网络，建立起“企业推荐-政府对接”模式，在丹青的推荐下，园区完善的食品产业链吸引了博川机械的入驻，并通过相互推荐、园区对接，欧迈威智能装备和勇锋科技等食品机械企业相继落户园区，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的“以商招商”集群效应。

以“归雁招商”注入情感动能。据了解，当地招商团队积极对接潮团、潮商，以优质精准快速的服务吸引潮人回潮投资，华界新材料从签约到开工仅用88天，带动华浩金属复合材料、诚发不锈钢等项目相继落户东山湖园区，我能（潮汕）现代智慧产业园、维美德、爱拉尼等“归雁”项目也相继落户大岭山产业园，形成了“智慧物流、智能制造”两个核心发展方向。

引入重点企业布局资源网络

破冰服务滞后，铸就营商环境典范

营商环境事关企业高质量发展，对此，潮安区打造“全生命周期服务”机制，助力项目建设。据介绍，当地推行引进即筹建，实行筹建项目“一项目一清单一专员”机制，从项目洽谈阶段提前介入，协同职能部门形成联动机制，为项目落地提供精准服务和强力支撑，已累计为38家企业提供帮办筹建服务，17家已开工建设。

同时，当地推广拿地即开工，2024年通过选派‘项目管家’全程代办，创新预受理、预审查机制，打造最简审批方案的形式，打造了“万洋70天拿地开工”“华界新材料88天拿地开工”的典型案例；助力竣工即试投产，建立“一企一台账”进行密切的动态监测，及时解决企业投产以及经营中遇到的难点卡点问题，并主动服务企业扩能，助力5家企业开展增资扩产和技改技革工作。

同时，潮安区启动产业园区高质量发展提升三年行动计划，聚焦留商稳商，优化提升综合环境。目前园区交通设施，路灯监控，园区亮化、绿化、美化、净化、黑底化等五化提升工作有序开展，推动招商项目“招得来、能落地、发展好”。

突破土地瓶颈，拓宽发展空间

针对东山湖园区可供土地接近饱和的问题，潮安区于2023年启动东山湖D区基础设施建设，并坚持施工与项目引入两不误，目前D区已基本完成建设，共完成土地平整670亩，并成功引入华界、万洋等重点项目落地建设。坚持助力市产业转移主平台建设，以“一周一调度”的形式强力推进大岭山产业园基础设施建设，三年来大岭山园区共完成土地平整1832亩，整个工程量完成70%。

做好土地平整工作

与此同时，当地强力盘活园区低效用地。因历史遗留问题以及企业自身经营计划原因，园区存在已供未建地块40宗共1434亩，已供土地的闲置成为园区卡点、企业困局。当地分类施策，对“愿建设”的强化筹建服务，主动协调职能部门“列目标，定时限，促落实”共推项目快速建设，对“愿流转”的按市场需求积极盘活。仅过去一年，就有22宗开工建设，2宗收回流转，涉及面积达到1188亩，盘活率达到83%。

来源：羊城晚报、潮州百千万工程