“来,先喝杯茶,有事慢慢说。”在潮州古城区南门社区居民议事厅,一壶开水冲开凤凰单丛,氤氲茶香弥漫。调解员熟练运用“关公巡城”“韩信点兵”等工夫茶技法,为因施工纠纷争执不下的双方斟上热茶。这看似寻常的待客之道,实则是潮州创新建立“1+3+5”工作机制,系统化推广应用“茶文化六步调解法”的生动写照。
调解现场。(市司法局 供)
据了解,“1+3+5”工作机制,是市司法局联合市委组织部、市委社会工作部、市委政法委、市委党校打造的系统化推广“茶文化六步调解法”的创新举措,旨在健全矛盾纠纷识别、梳理、化解、善后等预防性制度规范。自创设以来,“一厅两中心”三大平台充分发挥作用,将茶文化深度融入基层纠纷调解全过程,推动更多法治力量向引导和疏导端发力,进一步健全城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度,为平安潮州、法治潮州建设注入强大动能。
近年来,古城区启动危房综合整治项目。项目推进中,南门社区一处已获多数业主同意的排危工程,却因林姨(化名)担忧“产权会被征用”而受阻。“危房综合整治项目启动后,我们在取得某危房产权居民共识的基础上进行排危整治。但在施工队进驻时,涉及产权的住户林姨突然强烈阻止施工。”南门社区党委书记、居委会主任周吉介绍,面对僵局,社区党委立即启动“1+3+5”机制,邀请林姨、其家人及施工方代表前来居民议事厅,以茶为媒,在温润茶香中引导各方平复情绪。“交流中,我们了解到林姨的顾虑是排危后房屋产权归属问题。我们抓住这一关键点,结合政策法规和邻里情理,为林姨耐心解释,告知她排危整治目的是消除安全隐患,与产权变更无关。”周吉说,茶过几巡,最终林姨纾解了心结,同意施工。
“一杯清茶解心结”。我市坚持和发展新时代广东“枫桥经验”,从潮州人“宁可三日无食,不可一日无茶”的生活习惯入手,以潮州茶艺“和、敬、精、乐”为魂,将“二十一式”泡茶步骤与人民调解相结合,创新归纳提炼出“茶文化六步调解法”。据统计,今年来,全市村(社区)调委会共依托党群服务中心、居民议事厅运用“茶文化六步调解法”成功调解案件1860件,调解成功率达99.95%。全市各级综治中心整合法院、检察、公安、司法、律师等政法力量,运用“茶文化六步调解法”成功调解矛盾纠纷事件6660宗,调解成功率达99.66%,实现矛盾纠纷抓早抓小、应调尽调、前端化解。