这份成绩单，真金白银！

涉黑恶案件执行到位率95%

1596份自动履行证明书

2024年，共执结案件9128件

执行到位金额68.15亿元

......

将当事人的“纸上权益”加速兑换成

实实在在的“真金白银”

近年来，揭阳市两级法院

如何交出这样一份“成绩单”？

刚柔并济

夯实“信用基石”

人无信不立，业无信不兴。在经济活动里，信用记录就如同人们的第二张“身份证”。一旦被纳入失信“黑名单”，被执行人的生活、消费、经营都将处处受限。

2024年3月，林先生向银行申请小微经营贷款时吃了“闭门羹”，被告知因其信誉较低，不能向其发放贷款。

原来，林先生曾因拒不履行法院判决付还货款的义务，被榕城区人民法院纳入失信名单、限制高消费。

迫于信用受限，林先生下定决心主动还款，并向法院申请信用修复。

“建议相关单位在融资信贷、行政审批等方面不再对其予以信用惩戒……”法院审查后认为林先生主动履行义务，及时为其出具了《信用修复证明书》。后来，林先生持证明书顺利办妥了贷款业务。

一纸证明书，让被执行人恢复信用、获得诚实守信的“红利”，是法院强化善意文明执行理念、建立守信激励和信用修复机制的缩影。

机制建立以来，揭阳法院已开具1596份自动履行证明书，对1286家企业依法予以信用修复。这一创新举措也被列为广东省基层改革创新经验并向全省推广。

执行法官在执行事务中心接待当事人

守信一路绿灯，失信寸步难行。为让失信者心有所戒、行有所遏、违有所惩，揭阳市中级人民法院在全省率先推行限高、失信人员退出“1+N+4+5”机制，发动基层政府、自治组织形成合力，深入开展限高、失信人员退出专项攻坚行动。

在加码失信惩戒的前提下，如何打通查人、找物的“信息壁垒”？揭阳中院执行局负责人郭嘉银介绍，通过建立涵盖不动产、税务等16个系统的执行联动查控机制；定期向“信用揭阳”平台、联合惩戒部门、乡镇政府等推送失信名单；推动出台“揭阳市失信联合惩戒措施清单”，让失信者“一处失信，处处受限”。

对一土地承包经营权出租合同纠纷涉案土地进行现场勘查

在执行一起租赁合同纠纷案时，揭阳中院执行团队查询发现被执行人阿明名下有住房公积金，并依法予以冻结，但因不符合提取条件，无法划拨公积金余额。

面对这一难题，法院并未止步。2024年3月，依托揭阳中院和市住建局建立的住房公积金执行联动机制，执行团队向阿明原工作单位提取相应证明材料，强制扣划阿明名下公积金，顺利执结案件。

以执行弘诚信，以诚信促执行。揭阳法院逐渐探索出一条“党委领导、政府支持、法院主办、部门联动、基层协同、社会参与”的综合治理路径，全市已有2402名自然人和332家企业退出失信名单，履行金额约2.83亿元，相关经验做法也得到了最高人民法院的推广。

利刃出鞘

铲除黑财根基

2023年4月，全国扫黑办重点督办的陈某武等人涉黑案经揭阳中院一审、广东省高级人民法院终审后生效，27名被告人被依法判处死缓至有期徒刑两年六个月，并处没收财产、罚金等。

“黑恶势力不除，社会难稳；经济基础不摧，黑恶难绝。”在揭阳市委政法委的牵头下，揭阳中院会同公安机关、检察机关等部门多次召开联席会议，研究陈某武等人涉黑案财产处置措施，与有关单位组成财产处置攻坚专班。

随着该案移送执行，揭阳中院全力开展“打财断血”专项行动。在事先核对财产、推进财产调查评估、制定财产处置预案的基础上，开辟财产刑执行快速通道：第一时间立案执行、第一时间查控财产、第一时间推进财产处置。

对被执行人名下机器设备进行现场评估

涉案财产类型丰富、性质复杂、分布范围广，判决金额高达11亿元，如何提升追赃挽损效率？

对此，揭阳中院实行分组执行模式，根据财产类型、空间分布、协助执行主体类别及实际控制人情况科学分组，针对性制定方案。“对不动产、车辆等需拍卖财产，迅速挂网一拍公示，一拍流拍的即刻启动二拍；对证券账户、银行存款等，抓紧委托抛售股票、进行现场扣划；开展专场拍卖、直播卖车，增流量、促成交……”

然而，推进财产处置过程中，执行人员又面临新的难题：部分罚没财物如某企业股权，经司法拍卖后多次流拍，难以处置变现。

为找到解题思路，揭阳中院积极与广东高院、省市财政部门沟通对接，依据相关文件规定，探索将难以依法处置的罚没财物委托省级政府公物仓处置。

在多方推动下，2023年6月，广东高院和省财政厅联合印发通知，决定在揭阳市等3个试点城市开展省统管法院涉案罚没财物实物缴库试点。

7月，揭阳中院就该案中难以处置的财产向省财政厅提起入库申请。经省财政厅同意后，揭阳中院积极配合推进某企业股权等财产处置方案研究，并按规定完成实物交接手续，实物缴库36项财物约7.5亿元。

“此次创新探索给同类罚没财物处置提供了宝贵经验，对推动开展实物缴库改革和盘活处置经营性罚没财物具有示范效应。”2024年初，省财政厅特地向揭阳中院发来了感谢信。

开展集中拘留专项执行行动

事不避难者进。全方位财产查控、多渠道资产处置、跨部门联合行动……最终，揭阳法院交出了亮眼的成绩单——常态化开展扫黑除恶斗争以来执结涉黑恶案件18件，执行到位12.44亿元，执行到位率95%；公安机关查封、扣押、冻结存量财产处置到位率100%。

重拳出击

捍卫金融秩序

金融是现代经济的核心，稳定的金融秩序是经济健康发展的基石。然而，有的企业、个人却恶意拖欠银行贷款，导致银行资金周转困难、信贷投放能力减弱，进而影响整个金融体系的稳定性。

如何助力维护当地金融秩序，避免引发系统性金融风险？

揭阳法院用实际行动给出答案：坚持高位推动打击逃废债专项工作，每周召开专班例会，调配优势执行力量，逐案打造执行方案，加大强制执行力度，全力支持辖区银行收回不良贷款。

对被执行人名下厂房及机器设备进行现场评估

2023年，在执行普宁某银行与盛某公司等金融借款合同纠纷案过程中，揭阳中院执行团队查询关联案件发现，该案与普宁市人民法院立案执行的另外2宗案件系同一当事人，且盛某公司提供抵押的厂房与普宁法院案件中的2处抵押财产同属一个厂区范围内的不同建筑物。

“3处资产在功能上关联紧密，若分别处置，很可能导致处置周期长、财产价值减损。”执行团队仔细分析道，“若合并处置，不但可提高处置效率，还能实现价值最大化，保障整体经营功能实现……”专班例会上，经过大家一番研判，后续办案思路和执行措施逐渐明晰：提级执行，合并处置。

2024年，3处资产第一次拍卖即实现成交，结合租金收入、银行存款等，三案执行到位1.19亿元。揭阳中院“化零为整”的执行智慧，赢得了普宁某银行的连连点赞。

围绕“防范化解金融风险”专题开展普法宣讲活动

“加强内控合规管理，健全早识别、早预警、早处置的风险防控体系……”同时，揭阳法院通过举办法律讲座、制发司法建议、与金融管理机构及银行联席座谈等形式，为金融机构自主清收提供专业法律指引，规范金融业务，从源头上减少逃废债风险。

“揭阳法院将以全国两会精神为指引，秉持‘如我在执’的工作理念，不断完善信用修复和失信惩戒机制，深入推进交叉执行工作，全力兑现胜诉当事人合法权益。”揭阳中院有关负责人表示。