近年来,饶平县深入贯彻落实省委、市委关于现代化海洋牧场建设工作部署,积极探索养殖用海集成式改革,聚焦传统木质渔排“易损坏、污染大、养殖效益低”等问题,坚持规划先行,优化海水养殖布局,以“实举措、硬数据”全力推进“木改塑”工作,有效破解海洋无序养殖难题,促进蓝色海洋经济高质量发展。
我县坚持规划先行,科学出台《饶平县养殖水域滩涂规划》,腾出近岸浅水养殖用海空间约20万亩。针对近海传统木质渔排数量多、养殖效率低等问题,我县按照“疏近用远、优近拓远”原则,制定《饶平县“木改塑”禁(限)养殖区域木质渔排清理整治行动方案》,分期分批对全县5.9万格传统木质渔排进行拆除、改造,逐步将近浅海传统木质渔排清退出“历史舞台”。谋划实施“标准海”供应,统一开展用海前期工作,破解海域使用权证办理时间长等体制机制障碍,实现用海项目“拿海即开工”,为海洋牧场建设按下“加速键”。
县农业农村局渔业管理股股长 黄志浩:我们编制了《饶平县养殖水域滩涂规划》,进一步对整个饶平的海域做一个比较科学合理的规划,逐步鼓励养殖户往柘林湾的外湾区,水质好、水流畅通的地方去发展深水网箱,逐步腾退内湾区密度过大的一些木质网箱。
政策宣传与引导是推进“木改塑”工作的关键一环。我县积极宣传动员,通过印发《关于清理违法违规养殖的通告》《致全县渔排养殖户的一封信》、官方媒体正面宣传、镇村干部逐户上门动员等方式,全方位、多角度向广大养殖企业(户)介绍新型环保塑胶网箱的优点优势,以及县委、县政府推进“木改塑”工作的坚定决心。在广泛宣传引导下,养殖企业(户)化被动为主动,自行清拆传统木质渔排,今年来共自行清拆9836格。对于积极配合清拆工作的养殖企业(户),我县按照“拆二用一”“拆二租一”等方式,让主动清拆的养殖户优先获得免费临时使用新型环保塑胶网箱3个月或新型环保塑胶网箱租赁资格,通过大户先行、示范引领,逐步实现养殖企业(户)“木改塑”顺利过渡。目前,已累计清拆木质渔排近2.24万格,更新投放新型环保塑胶网箱约1.42万格(含改造)。
“投入大”“资金难”是养殖户投放新型环保塑胶网箱的一大阻碍,我县积极向上级申报专项债资金,采取“政府+国资平台+企业”发展模式,分期实施总投资5亿元的饶平县海洋牧场现代设施建设项目,并以租赁形式出租给养殖企业(户),通过“以租代建”有效解决养殖企业(户)资金投入大难题。目前“木改塑”一期已有13家养殖户租赁新型塑胶网箱2000格,“木改塑”二期三期均有10多家养殖企业(户)表示有意向租赁2000格。同时,引进新型网箱制造企业鱼多多海洋科技有限公司落户饶平,进一步降低运输、安装等生产成本,缓解养殖户自主投放新型环保塑胶网箱经济压力。我县还引导饶平农商银行等金融机构谋划推出“蓝色海洋贷”系列信贷产品,为海洋牧场注入金融“活水”。目前,“百千万工程”系列贷款助力海洋牧场已落地4239户,累计投放金额23.34亿元,其中“蓝色海洋贷”系列贷款已落地超800户,累计投放金额6.01亿元。