广州白云：数智化、绿色化转型，助推高质量发展中心城区更宜居韧性智慧

（通讯员：成广聚 易鹏）白云区作为广州市常住人口最多、面积最大的中心城区，城市管理任务繁杂艰巨。面对辖区人口密度高、管理半径大的现实挑战，白云区城市管理和综合执法局党组书记、局长郑柏生表示，2025年，白云城管将持续推进数智化、绿色化“两化”转型，推动城管“无事不改革”和城市环境品质全面跃升，以精绣“智”理书写高品质中心城区白云篇章。

干净美丽再加码，环境品质更宜居

走进白云新城，无人机在工作人员电脑操作下徐徐起飞，开启环境卫生空中巡检，并与无人驾驶清扫车协同联动。1370个路面监管摄像头实时监控+人工智能自动识别垃圾暴露、乱堆放等环卫问题，分派任务工单，形成“空中巡查、路面监控、后台交办、自动清扫”的智慧联动模式。这是白云科技赋能环卫工作的生动实践。

无人驾驶清扫车在智慧保洁。

2025年，白云城管将以喜迎十五运会为契机，深入开展“干净、美丽促进年”行动，优化提升城市环境。深化落实“门前三包”制度、市容秩序改善、垃圾分类和环卫设施污水治理等“六项机制”，高标准做好广州体育馆等全运会涉及的辖内1个重要场所、4个比赛场馆、8家接待酒店周边和沿线环卫清扫保障与绿化景观提升。持续高标准、常态化加强白云新城重大活动环卫保障和区管环卫保洁项目监管，以良好的城市形象迎接盛会召开。

同时重点推进环卫设施的新建和改造升级，今年计划新建或改造升级50座垃圾收集站、33座环卫公厕、8座垃圾压缩站和30座环卫工具房。继续深化“社区绣花”行动，健全多元化融资机制，精细化、高质量提升全区24个镇街286个社区容貌品质水平。规划建设钟落潭马术公园、江高镇文化体育公园等精品城市公园，全区新建改造100座公厕、不少于1000个口袋公园及绿化节点，共建1万个美丽庭院（阳台、天台），种植超10万株树木，改造100万平方米绿地林地，优化提升城乡绿美生态，进一步增强群众的获得感、幸福感。

改造升级后的同和资源集运中心，减少臭气、噪声等对居民的影响。

行业改革再深化，城市运行更韧性

郑柏生表示，2025年将继续朝堵点发力、向难处攻坚，深入推动白云城市管理“无事不改革”。

纵深推进环卫保洁体制改革。通过构建智慧城管系统、强化保洁合同监管、推进环卫收费改革、加强协会自律管理、推动环卫体制改革、建设环卫综合体等“六部曲”，实现提质、降本、增效和集约化目标。完善区、镇街、村社三级环卫保洁框架，提高镇街对域内环卫保洁的统筹能力和应急保障能力，解决环卫保洁市场存在的散、小、弱等问题，加快推动环卫综合体规划布局和项目落地。

创新推进环卫综合体建设。大力引进社会资本，采用新PPP机制参与市政基础设施领域投资、建设和运营，布局8个环卫综合体，努力打造国内一流的无废低碳、资源循环环卫硬件设施和现代化环卫收运体系。

持续推进燃气行业改革和安全监管。推广应用“穗云智慧城管”小程序，强化“随瓶安检”监督，推进超半年未安检地址隐患整改。压实燃气企业安全主体责任，确保隐患动态清零。压实站点送气工落实“送气必检、逢瓶必检”。合力推进2个液化石油气储配站加速落地，优化全区液化石油气设施布局，助力白云区新能源与新型储能等战略性新兴产业集群发展。

白云城管鼓励送气工人在送气上门时，为用户免费安检。

两化转型持续推，城市治理更智慧

去年，白云城管荣获第七届“绽放杯”5G应用征集大赛全国赛二等奖、2024年度“数字中国城市人气TOP10”“2024数字政府管理创新类”等4项全国性奖项。“广州市白云区城市管理和综合执法局筑就垃圾分类智能化、精细化管理新高地”案例，成功入选全国生态日广东省宣传活动20个全面绿色转型典型案例。

白云智慧城管项目荣获第七届“绽放杯”5G 应用征集大赛全国总决赛二等奖。

2025年，白云城管将大力实施“AI+”行动，持续推进数智化、绿色化“两化”转型，提升城市治理的“含新量”“含智量”“含绿量”。

抓好AI基础能力项目实施工作，开展城管垂类大模型、无人机群、数字孪生、城管智慧杆等新一轮信息化建设，打造能思考、会进化、有温度的白云智慧城管智能体。对白云智慧城管系统进行扩建，建设内容包括智慧城管数字应用、智慧感知体系扩建和数据资产应用平台、城管碳交易管理平台安全体系建设等，打造超大城市精绣“智”理白云样板。成立白云智慧城管产业促进会，整合智慧城管行业资源、汇聚行业顶尖智库、深化政企协作，促进白云智慧城管产业茁壮成长，助力区域经济社会高质量发展。

科技赋能建筑垃圾治理，全面推进建筑垃圾全流程闭环监管体系，实现装修垃圾全流程闭环监管。全区推进建筑垃圾运输电子联单管理制度，实现建筑垃圾底数清、去向明。大力推广智慧清运平台，打造“一键下单”服务闭环。通过制度创新、科技赋能和全链条监管，破解建筑垃圾治理难题。同时推进建立再生资源可回收物回收体系，联合区供销社筹备打造100亩循环经济产业园。

白云智慧城管三维“一张图”主界面。

白云区在广州市首创研发并推广应用“建筑废弃物运输车辆右侧盲区安全智能监测预警系统”。

群众路线聚合力，人民城市更幸福

2024年，白云区完成5座垃圾压缩站和15座垃圾收集站的改造升级，同时完成4处垃圾收集点、2座垃圾压缩站和5座环卫工具房的改造升级。建设燃气管道200余公里，新增管道燃气居民覆盖用户超13万户。持续开展垃圾分类志愿服务活动，做到“每日有活动、每周有亮点、每月有主题”。以一系列务实举措交出合格的“民生答卷”。

白云区垃圾分类“云站桶”值守，入选住建部生活垃圾分类优秀案例，全国推广。

2025年，白云城管将坚持以人民为中心的发展理念，打造方便群众参与的平台，汇聚民心民智，发动社会各界力量共建共治共享，让群众生活更幸福。

“穗云智慧城管”微信小程序界面。

一方面推进城市基础设施建设，确保城市生命线稳定运行。持续推进燃气管道新建和更新改造，加大餐饮场所、旧楼居民“瓶改管”工作力度，不断提升管道燃气覆盖率和普及率。全面摸查辖内城中村、农村生活垃圾分类投放点建设缺口和优化提升缺口，统筹资金统一开展城中村、农村生活垃圾分类硬件设施新建改建和硬件设施维护工作。

另一方面探索游商治理。推进临时疏导点建设，引导流动摊贩到固定场所经营。9月底前，按照镇街所在区位、商业形态、摊贩数量、市容秩序管控实效等情况，因地制宜推进每个镇街设置不少于1个疏导点、外围空间充足区域设置不少于2个疏导点，并对已设置的28个临时疏导点进行检查规范。

白云城管宣传推广“穗云智慧城管”微信小程序，扫码即可报事参与城市管理。

同时打造便民亲民平台。持续优化“穗云智慧城管”微信小程序，开发完善燃气订购、家装建废预约上门回收、广告招牌备案等贴近群众需求的功能，依托“穗云智慧城管”小程序提供一站式便民服务。