揭阳市持续推进非法营运治理工作

今年以来，我市交通运输部门坚持“标本兼治、综合治理”原则，会同公安交警部门加强联合执法，持续推进非法营运治理工作，严厉打击交通运输领域违法违规行为，切实维护道路运输市场安全有序。至3月20日，全市累计出动交通执法人员10596人次，查处非法营运案件278宗。特别值得一提的是，今年春运期间，我市通过强化分析研判、促进协作联动、推进精准布控、提升惩戒力度、抓好服务宣传等有效措施，查获客车非法营运193宗，查获非法营运案件数量全省排名第一，受到省交通运输厅表扬。

深化分析研判，织密“数据网”精准布控

我市高度重视非法营运整治工作，根据我市交通运输形势进行分析研判，织密“数据网”精准布控，组织全市联合执法统一行动11轮22场次，充分调动一线执法力量，持续保持对非法营运行为严查狠打的高压态势。

针对非法营运“黑车”隐蔽性强、追踪难度大的特点，市交通运输局高度重视重点车辆稽查布控系统应用，立足工作实际，修订印发了《交通运输执法信息系统使用管理工作制度》，推动建立了市县两级预警信息接收筛查、分析研判及布控拦查工作机制。

与此同时，市交通运输局依托信息化手段对省交通运输厅推送的高度疑似非法营运线索开展二次分析研判，梳理形成重点车辆清单，通过“线上研判+实地走访”相结合的方式逐车进行摸排，及时调整流动巡查重点，不断提升对非法营运行为的精准打击力度。今年以来，全市交通运输部门共应用稽查布控系统开展布控486场次，检查重点车辆470辆次，精准查处违法车辆45辆。

紧盯三个重点，打造“全天候”执法链条

普宁市交通运输局结合辖区实际认真分析客货车通行规律特点，多次联合高铁普宁站派出所、城管、普宁市公安局桥西派出所、交警三中队等部门，在普宁高铁站站场及周边区域开展专项整治行动；惠来县交通运输局组织对汽车客运站周边、高铁站周边“黑票点”进行排查清理，切实维护旅客的合法权益……针对非法营运“打时间差”“游击战”特点，我市各执法单位紧盯重点车辆、重点时段、重点路段“三个重点”，有针对性加大执法力量投入，在航班抵达、高铁到站以及节假日返程高峰等时段保持高频次的错时错峰执法，扎实做好辖区客货流密集地及周边的营运秩序整治工作。

市交通运输局聚焦辖区高速出入口、客运枢纽、学校等重点区域，把每周开展不少于2次的全市联合执法统一行动作为常态化工作措施，切实保障运输市场秩序安全稳定。今年以来，全市交通运输部门共开展夜间、凌晨执法行动199场次，在机场、高铁站开展秩序整治行动183场次，累计查处客运违法违规案件345宗，教育劝阻拉客揽客人员42人次。

深化协作联动，凝聚“多维度”共治合力

今年以来，我市交通运输部门联合公安交警部门先后组织开展了打击整治客车非法营运、道路交通运输整治等联合执法行动，持续深化完善路警联合执法机制，推动形成打击非法营运、超员运输等违法违规行为的强大执法合力。

今年春运期间，市交通运输局执法二支队联合公安高速交警部门结合嫌疑车辆通行规律，提前安排执法力量布控，先后查获2部超员率超过75%、跨省跨市非法营运客车；揭西县交通运输局联合公安交警部门积极推进“线上布控+线下查处”执法模式，成功拦截查处6座以上客车跨省跨市长途非法营运11宗，形成有力震慑。阶段来，我市共查处6座以上客车跨省跨市非法营运案件42宗。

我市交通运输部门持续加强与司法部门的沟通协作，在大力推进对交通运输违法处罚案件的执行工作中同样不遗余力。

2025年1月，榕城区人民法院对被执行人林某在法定期限内不履行揭东区交通运输局作出的行政处罚决定作出准予强制执行的行政裁定，这是我市交通运输领域首例申请法院强制执行案件。

2024年6月，揭东区交通运输局查获林某非法营运行为，对其作出相应行政处罚。林某在法定期限内未履行行政处罚决定，也未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，经依法催告后仍未予履行处罚。为有效捍卫法律尊严，维护行政处罚严肃性，2024年12月，揭东区交通运输局依法向榕城区人民法院申请强制执行。最终，榕城区人民法院出具准予强制执行的《行政裁定书》。通过司法途径强制执行交通运输行政处罚案件，有效解决了交通运输执法执行难题，不仅起到“打击一个、震慑一片”的警示震慑作用，更维护了交通运输执法权威，提升了执法效能。

突出宣传服务，筑牢“防反弹”长效根基

近期，市交通运输局执法三支队在榕城区登岗高速路口开展执法行动时查获涉嫌非法营运车辆粤U××××5（7座）小型普通客车。执法人员考虑到乘客安全，驾车将旅客护送至目的地潮州市浮洋镇，得到了乘客的一致好评。

这是我市交通运输部门坚持执法与服务并重的一个缩影。今年以来，市交通运输局以“执法+服务”为抓手，在查处违法违规车辆的同时，充分利用说理式执法、观看警示教育片等方式，对司机、乘客开展普法教育，并积极协调相关部门安排合规车辆将乘客转运至目的地，确保乘客顺利平安回家。市交通运输局还对滴滴出行及公交公司进行约谈，要求其根据机场航班、高铁列次及客流情况进行运力调度保障及疏导客流，以合规运力挤压非法营运车辆生存空间。

下一步，市交通运输局将继续以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，不断细化工作措施，持续强化道路运输市场秩序治理，全力构建安全有序、和谐稳定的道路运输环境。