龙川县人民检察院以构建“1+6+N”工作体系为抓手 助推基层社会治理提质增效

龙川县检察官开展接访工作司法救助回访龙川县人民检察院主持案件听证会

社会治安综合治理是社会长治久安的压舱石，近年来，龙川县人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，以高度政治自觉、法治自觉把检察工作放在县域治理现代化大局中谋划和推进，主动将法律服务、法律监督触角延伸到乡村，以高质效检察履职助推基层社会治理水平和治理能力提升。

一、强化党建引领 主动融入社会治理工作

龙川县人民检察院将党建工作与社会治理工作同部署、同落实、同推进，充分发挥“党建红+检察蓝”的作用，组建“1+6+N”志愿服务队，结合社区“大党委”建设，常态化组织开展送法进社区、纠纷调解、志愿服务等活动，以检察之力促进社会平安和谐。

二、强化精准监督 筑牢社会治理法治防线

“公益诉讼” 维护社会公共利益

龙川县人民检察院深入乡镇、村（居）、社区、林地、水域周边等地开展走访调查，收集到公益诉讼线索50余条，并办理了一批涉生态环境类、文物古树保护、珠江流域水环境治理等方面的案件。通过制发检察建议27份、磋商函13份，成功追回被告承担的环境损害赔偿金43.1万元，督促修复、治理被破坏林地、水域2000余亩，处理生活垃圾、固体废物200余吨，补植绿苗1万余株，有力地维护了社会公共利益。

“检护民生” 保障群众合法权益

持续深入开展 “检护民生” 专项行动，聚焦 “三个安全”，充分发挥检察职能，切实提升群众司法获得感和生活幸福感。在聚焦 “舌尖上的安全” 方面，开展预制菜专项监督，督促龙川县市监局对500余家预制菜经营主体开展专项检查，推动全县预制菜行业规范健康发展；聚焦 “钱袋子安全”，起诉电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪等，在检察环节追赃挽损45万余元，起诉拒不支付劳动报酬罪4件5人，助力36名劳动者追回血汗钱38万余元；聚焦 “电动车安全”，针对电动摩托车、电动自行车管理存在的安全隐患，组织召开公益诉讼检察 “听证 + 磋商” 会，向职能部门发出磋商函11份，助推全县电动车安全规范管理。

三、强化协作联动 构建社会治理共建共治大格局

“一对一” 挂钩联系镇综治中心

龙川县人民检察院积极推进12309检察服务中心、派驻检察室与镇综治中心融合对接。选派24名检察干警挂点联系全县24个乡镇，协力推进矛盾纠纷风险排查与调解工作。对工作中排查、反映出来的各类涉法涉诉信访矛盾纠纷和风险隐患，及时通报至相关镇综治中心，共商矛盾纠纷调处举措，确保 “中心吹哨，部门报到” 的工作要求得到有效落实。坚持一案一专责小组，通过领导包案、带案下访、公开听证、帮扶救助、释法明理等多种方式，促进各类涉检矛盾风险依法、及时、就地化解。派驻鹤市检察室积极参与鹤市镇人民调解员业务培训和法治课堂讲课，协助鹤市镇政府制定《鹤市镇 “1+6+N” 社会治理体系一页纸工作手册》，助推信访工作法治化。

构建横向联动协作机制

针对近年来刑事检察案件中数量最多的酒驾醉驾案件，龙川县人民检察院加强与公安、法院的沟通协作，积极探索轻罪治理机制和快速办理模式，2024年审结案件同比下降34%，治理成效显著。同时建立行政执法和刑事司法衔接的酒驾醉驾治理模式，对被不起诉的人员提出给予行政处罚的检察意见，切实巩固社会治理成效，有力维护社会和谐稳定。注重对妇女、老人、未成年人、残疾人等特殊群体的关爱救助，积极携手司法、民政、妇联、教育、农业农村等部门，探索建立 “司法救助 + 社会救助” 综合救助模式，进一步加强因案返困人员的救助力度。2024年共办理国家司法救助案16件，向65名当事人发放司法救助金27.5万元，切实以 “法治力度” 提升 “法律温度”。

四、强化创新治理 提升社会治理法治化水平

推行 “检察公开听证 + 社会治理” 模式解决矛盾争议

对争议较大、社会关注度高的案件，龙川县人民检察院积极通过公开听证、简易听证等方式解开当事人心结。邀请人大代表、政协委员、人民监督员等担任听证员，就案件事实、法律适用等疑难、争议性问题开展针对性听证，借助听证员的专业知识和社会经验，推动矛盾纠纷实质性化解，促进社会治理。在办理一起不服审判机关裁判的申诉案时，通过公开听证，听证员一致认为法院判决合法合理，申诉人当场表示接受判决结果，实现案结事了人和。

创新法治教育守护未成年人健康成长

2024年，龙川县人民检察院深入开展预防和治理未成年人违法犯罪专项行动，在坚持严厉打击侵害未成年人犯罪的同时积极做好犯罪预防工作。龙川县检察院的院领导带头担任中小学校法治副校长，实现了24个乡镇全覆盖，助推法治宣传资源向偏远山区、在校学生、留守儿童等倾斜。联合县委政法委等部门开展龙川县 “青春自护” 校园讲师工程，创新性将 “预防性侵害” 教育纳入九年义务教育试点；与河源晚报社联合出版《“新少年” 龙川检察课堂专版》赠送给全县中小学教师、学生近3万人；打造 “检团同行 阳光护航” 公交法治宣传专线，将公交车厢打造成宣教课堂，创新性开展 “移动普法”。2024年共开展法治宣传进校园30余场次，发放宣传手册1万余份，多形式多举措助力平安校园、法治校园建设。

接下来，龙川县人民检察院将以积极构建 “1+6+N” 社会治安综合治理工作体系为抓手，始终坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，充分发挥 “四大检察” 和公开听证、释法说理、行刑衔接、检察建议等监督手段，把实质性化解矛盾纠纷贯穿检察办案全过程，以高质量检察履职促进基层社会多元治理，为建设更高水平平安龙川贡献检察力量！