省生态环境厅举行1月例行新闻发布会

1月20日，广东省生态环境厅举行2025年1月例行新闻发布会，通报2024年全省生态环境质量状况，回应媒体朋友关心关注的问题。省生态环境厅党组成员、副厅长罗世衍，水生态环境处副处长许培源，海洋生态环境处副处长郑淑颖，大气环境管理处副处长许技科出席新闻发布会，省生态环境厅二级巡视员许金洲主持新闻发布会。以下是新闻发布会实录。

许金洲：各位媒体朋友：大家下午好！

今天我们在这里召开广东省生态环境厅2025年首场例行新闻发布会，非常感谢大家一直以来对我省生态环境工作的支持和关心。

刚刚过去的2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全省生态环境系统齐心协力、攻坚克难的一年。这一年，我们坚持以习近平生态文明思想为指导，全面完成了国家下达的各项年度目标任务，全省生态环境质量持续高位改善，城市空气质量优良率、国考断面水质优良率等指标均创造了历史新高。

今天的新闻发布会，将向大家通报2024年全省生态环境质量状况。

出席今天新闻发布会的嘉宾有：省生态环境厅党组成员、副厅长罗世衍先生，水生态环境处副处长许培源先生，海洋生态环境处副处长郑淑颖女士，大气环境管理处副处长许技科先生，我是主持人，省生态环境厅二级巡视员许金洲。

今天的发布会有两项议程：一是请罗世衍先生通报2024年全省生态环境质量状况；二是回应大家的关切。

下面，首先请罗厅通报2024年全省生态环境质量状况。

罗世衍：尊敬的各位新闻界的朋友，下午好！下面我通报一下2024年全省环境空气质量和水环境质量状况。

2024年全省大气和水环境质量持续高位改善，环境空气6项污染物年平均浓度连续十年达到国家二级标准，空气质量优良率为95.8%，创环境空气质量新标准实施以来最好水平；全省149个国考断面水质优良比例达到93.2%，年均水质类别全部达到IV类及以上，且I-II类断面占比达到67%，创历史最佳水平；近岸海域水质保持稳定，优良比例为90.6%，超过“十四五”目标。

首先通报城市环境空气质量。

2024年，全省空气质量持续改善，优良天数比例（AQI达标率）为95.8%，同比提升1个百分点；PM2.5评价浓度为20.6微克/立方米，同比持平；PM10评价浓度为35微克/立方米，同比改善2微克/立方米；O3评价浓度为138微克/立方米，同比改善5微克/立方米；NO2评价浓度为18微克/立方米，同比改善1微克/立方米；SO2评价浓度为7微克/立方米，同比持平；CO评价浓度为0.8毫克/立方米，同比持平.

第二部分通报水环境质量。

饮用水源方面，2024年，96个地级以上市在用集中式饮用水源和96个县级行政单位及经济技术开发区所在城镇在用集中式饮用水水源水质达标率均为100%。

国控断面方面，2024年，全省149个地表水国控断面水质优良率（Ⅰ-Ⅲ类）为93.2%，同比提升0.6个百分点；劣Ⅴ类断面比例为0%，同比持平。其中，137个河流断面水质优良率（Ⅰ-Ⅲ类）为92.7%，同比提升0.7个百分点，劣Ⅴ类断面比例为0%，同比持平；12个湖库断面水质优良率（Ⅰ-Ⅲ类）为100%，同比持平。

近岸海域方面，2024年，全省近岸海域水质优良比例为90.6%，连续5年保持在90%左右。珠江口12个国控河流入海断面水质均达优良，珠江口海域水质优良比例73.3%，连续两年达到攻坚目标。

我的介绍完毕，谢谢大家！

许金洲：谢谢罗厅。今年全省的环境质量状况在全省生态环境系统的共同努力下，全面完成了国家下达的各项考核目标任务，交出了一份亮丽的成绩单。

下面，我们回应媒体记者的关切，现在开始提问。

广东广播电视台：通过刚刚罗厅的介绍，我们看到我省的生态环境质量在持续地改善，有些指标也是创了历史新高。在过去的这一年里，我们有哪些创新举措？取得了哪些实效？谢谢。

罗世衍：感谢您的提问。

2024年，省生态环境厅深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东系列重要讲话、重要指示批示精神，在省委、省政府坚强领导下，紧紧围绕“1310”具体部署，以绿美广东生态建设为牵引，全力推进美丽中国先行区建设，全省生态环境质量持续高位改善，多项指标创新高。一年来，我们主要做了以下几方面的工作。

一是坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好污染防治攻坚战。深入打好蓝天保卫战，大力提升工业源治理成效，加快推进钢铁、水泥行业超低排放改造，加强移动源治理攻坚。统筹起草省噪声污染防治条例，加快建设全省声环境功能区自动监测系统。深入打好碧水保卫战，持续强化水资源、水环境、水生态协同共治，超额完成入河排污口整治年度任务。持续加强重要江河湖库和源头水保护，重点强化汛期、超强台风防御、冬春季清淤期间水环境监管，提前完成54个重点流域排查溯源年度任务。大力推进近岸海域水质达优攻坚，全面推动入海排污口排查整治，持续强化海洋生态保护修复，积极开展美丽河湖、美丽海湾建设。深入打好净土保卫战，21个地市完成农用地土壤重金属溯源全覆盖。统筹推进全域“无废城市”建设，完成11个“无废城市”建设试点，开展“无废县镇村”示范建设，推行无废生产模式，引导工业固废源头减量和就地就近资源化利用。全省核准危险废物利用处置能力达1400万吨/年，同比增长10.2%。加力推进“两新”工作，指导企业充分用好家电以旧换新、基金补贴政策利好，严厉打击废弃电器电子产品非法拆解等违法违规行为。

二是坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全方位融入和服务高质量发展大局。坚决扛起农村生活污水治理生态环境监管责任，今年完成治理的2万余个自然村中70%采用资源化利用模式。发布畜禽养殖业污染物排放标准、水产养殖尾水排放标准。狠抓重点问题重点整治，新增完成16个国家监管农村黑臭水体整治。深化环评制度改革，实现省市环评审批“纵横双向”贯通、“一站式”全流程网上办理。加快完善生态产品价值实现机制。着力推动大湾区碳标签互认，继续扩展碳普惠覆盖城市及领域，核证减排量累计签发304.63万吨，创收约6719万元。积极推进生态环境导向的开发（EOD）模式应用，全省6个项目成功入选省级EOD库。

三是坚持改革创新，加快构建现代环境治理体系。创新优化总量指标统筹管理，实施总量指标全省“一盘棋”统筹“一本账”管理，建立“直通车”机制，优先保障重点项目、重大平台和战略性产业集群项目建设。编制环境信息依法披露工作指引，建立健全监督检查机制，全省企业信息披露率保持100%。持续落实生态环境损害赔偿制度，累计办理生态环境损害赔偿案件983宗，鉴定评估总金额达25.19亿元。进一步完善提升“陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享”的天空地海一体化监测网络，建立健全以自动监控为主的非现场执法监管体系，有力推动执法格局由“人防为主”向“技防优先”转变。

我的回答就到这里，谢谢！

南方日报：我们知道从去年底到现在，广东的空气一直比较干燥，冷空气也不怎么强，对空气治理有什么不利影响？接下来要怎么去应对？谢谢。

许技科：感谢您的提问。

2024年，我省大气污染防治工作坚定践行习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关工作要求，以绿美广东生态建设为牵引创建美丽中国先行区，坚持精准、科学、依法治污，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，加快推进经济社会发展全面绿色转型，在经济总量连续36年全国首位的情况下，实现空气质量稳中向好。全省AQI达标率为95.8%，达到历史同期最好；PM2.5浓度为20.6微克/立方米，六项污染物年评价浓度连续10年全面达标，环境空气质量综合指数进一步提升，人民群众蓝天获得感和幸福感巩固增强。

历年第一季度，全国气象条件总体都不太好，广东也同样如此。今年1月份以来，受不利气象条件影响，我省粤西和珠三角西部局部地区发生了1次轻度污染过程，对环境空气质量改善带来一定影响。接下来，为保障人民群众身体健康，将加强与气象部门会商分析，积极优化大气污染防治措施，在保障实现环境效益、经济效益和社会效益多赢的基础上，切实降低大气污染影响。重点采取以下措施：

一是全面实施空气质量持续改善行动计划。加快推进空气质量持续改善行动方案落地见效，大力推进钢铁、水泥等行业超低排放工作，实施工业锅炉、炉窑提标改造和VOCs排放综合整治，持续深化移动源污染防治，强化柴油货车和非道路移动机械污染治理，加大机动车排放检验机构监管力度，强化大气面源污染精细化管理。

二是加强污染天气区域联防联控。指导地市建立完善珠三角地区预防重污染天气区域联防联控体系，完善省市县三级预警应对机制，明确部门责任分工，细化管控方案和管控清单，结合不同时段风向通道，划定联防联控城市范围，优化重污染应对的启动条件和空气质量监测网络，加强区域统筹研判、上下风向城市协同防控，巩固我省基本消除重污染天气成果。

三是积极倡导公众绿色低碳过节。春节即将到来，我们倡导公众绿色出行，减少能源、资源浪费，自觉减少烟花爆竹燃放，选择低碳环保方式过节。指导地市加强道路清洁和扬尘污染管控，依法依规、科学划定烟花爆竹禁限放区域和时段，做好重点时段、重点区域管控，营造安全、绿色、文明、环保的节日氛围，保障人民群众身体健康，让广东的天更蓝、空气更清新、环境更优美！

广东广播电视台广播融媒中心：想请问2024年美丽海湾建设的情况如何？是否有国家级的美丽海湾获批？

郑淑颖：感谢您的提问。

2024年，我省组织沿海各市积极参与国家美丽海湾优秀案例评选，向生态环境部推荐了4个海湾申报优秀案例。经过生态环境部组织的各市自评和两轮专家评议、暗访检查以及现场核查，最终湛江市金沙湾被确定为国家级美丽海湾，深圳市大亚湾被评为国家第三批美丽海湾优秀案例。

美丽海湾建设是美丽中国建设在海洋领域的集中体现和重要载体。我省统筹谋划，实事求是制定美丽海湾建设目标任务，科学指导沿海14个市有序推进美丽海湾建设，为绘就美丽中国的广东海洋画卷不懈努力。

主要工作有三方面：

一是加强系统谋划，统筹推进陆海协同治理。“水清滩净”是美丽海湾的基本要求。刚才罗厅通报中也提到了，“十四五”以来，我省以打好珠江口邻近海域综合治理攻坚战为抓手，全面推进入海排污口排查整治，“一河一策”推进入海河流总氮治理与管控，持续开展近岸海域污染防治，全省海洋生态环境质量稳中向好。同时，聚焦沿海市城镇建成区毗邻的15个海湾，2024年联合省发展改革委、省住房城乡建设厅和省农业农村厅，部署开展海洋垃圾清理行动，推动沿海城市建立海洋垃圾清理长效机制，致力解决岸滩垃圾聚集的问题，提升公众亲海体验的获得感。

二是突出特色亮点，制定指标体系开展评定评优。在衔接国家美丽海湾建设成效评价方法的基础上，充分考虑我省经济社会发展和海洋生态环境保护的实际，构建了我省美丽海湾建设评价指标体系，部署开展省级美丽海湾评定评优工作。指标体系分为海湾环境、治理成效、治理措施、经验模式、特色亮点和公众满意度6个部分，共22项指标。同时，根据海湾的资源禀赋和开发利用情况，将美丽海湾建设类型划分为生态保育型、都市亲水型、旅游度假型、渔业发展型和临港产业型等5种类型，在特色亮点指标上突出海湾各美其美。

三是强化资金激励，带动建立示范试点。省财政厅和我厅联合出台财政激励政策，通过竞争性评审方式，从2024年起分两个年度，共支持8个基础条件好、可见成效的美丽海湾建设试点，推动完成污染治理、环境整治、岸滩保洁、生态修复等建设目标任务；对获评国家美丽海湾优秀案例的地市，通过事后奖补的方式，鼓励各地竞标争先、走在前列。通过发挥省财政资金的激励效应，带动解决突出短板、建立示范试点，促进美丽海湾加快建设建成。

下一步，我厅将组织开展第一批省级美丽海湾评定，继续积极谋划国家第四批美丽海湾优秀案例申报工作，以点带面通过美丽海湾建设不断绘就“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽中国广东海洋画卷。

我的回答就到这里，谢谢。

中新社：我们都知道2024年广东地表水水质优良率再创历史新高、劣V类水质全面清零，取得如此成绩来之不易，请问明年国家对于广东的考核目标是什么？是否有信心完成考核目标？具体有什么举措？

许培源：感谢您的提问。2024年，我省持续深入打好碧水保卫战，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，全省水环境质量连续七年稳步提升，地表水国考断面水质优良率从攻坚战打响之初的73.2%提升到今年的93.2%，连续四年达优、三年消劣，达到实施监测以来的最好成绩。这是省委、省政府高度重视、系统部署、高位推动，各地各部门凝心聚力、协同联动、举力攻坚的结果。

2025年是“十四五”收官之年，国家下达我省的考核目标是国考断面水质优良比例90.5%，劣Ⅴ类断面全面消除。对于完成这个目标我们还是比较有信心的，但对标“打造美丽中国广东样板”的目标，需要我们付出更大的努力，以更大的决心、更高的标准、更实的举措坚决打赢打好碧水保卫战。接下来，我们会继续按照省委、省政府工作部署，全力推动我省水环境质量稳中向好，重点做好以下工作。

一是聚焦打基础利长远，持续夯实水质改善的基础。统筹推进全流域系统治理和多污染源协同共治，印发实施《广东省2025年水污染防治工作方案》，聚力提升城镇污水处理收集效能，加快补齐重点流域地区污水处理能力和管网短板；扎实推进农业面源污染防治，加快粪污处理设施建设及资源化利用，强化冬春季节鱼塘清塘、晒塘管控；着力提升工业污染治理水平，推进工业园区实现污水零直排；持续开展重要一级支流消劣、珠三角河网地区水环境状况摸底调查工作；加强汛期水污染防治，强化重要敏感水体水华形势研判，确保“十四五”水污染防治工作圆满收官。

二是聚焦再突破创特色，全面推进美丽河湖保护与建设。积极构建美丽河湖保护与建设的制度和机制，研究制定省级美丽河湖保护与建设行动方案，力争2025年底前建成20个省级美丽河湖，8个县（市）美丽“母亲河”。持续开展美丽河湖优秀案例征集，努力形成更多可借鉴、可推广、可复制的“人水和谐”美丽河湖广东样板。

三是坚持稳中求进，重点抓好四方面硬指标硬任务。着力高水平保障饮用水源安全，确保县级以上城市饮用水水源地水质100%达标，农村饮用水安全保障水平逐步提升。着力强化入河排污口监管，力争年底前基本完成全流域排查，重点流域基本完成整治。着力巩固城市黑臭水体治理成效，推动县城黑臭水体排查整治。持续助力农村生活污水治理攻坚，确保高质量完成民生实事任务。谢谢！

许金洲：谢谢许处。各位媒体朋友，今天的新闻发布会到此结束，谢谢！

来源/广东省生态环境厅公众网

整理/广东生态环境微信编辑小组