广东省
源城区源西街道康乐路南社区是河源市区的中心城区，面积约2平方公里，总户数约为4817户，总人口约为1.7万人，小区院落多、人口密度大、治理任务重。
为强化党建引领基层治理，康乐路南社区创新实施“党建+邻里共治”党建示范工程，推动把党支部建在小区，分别在万隆一品小区、永和市场小区和中心壹号教育城小区创新设立小区党支部，其中万隆一品小区党支部成立于2020年5月，是河源市首个小区党支部。康乐路南社区将支部建在小区相关经验做法被《广东新闻联播》《广东学习平台》《广东省精神文明建设专刊》刊载，社区荣获了广东省宜居社区（四星级）、河源市基层党组织规范化建设示范点、河源市文明单位等荣誉称号。
建强堡垒
“软机制”提升“硬实力”
突出发挥小区党支部基层治理“枢纽”带动作用，拓宽组织覆盖的深度和广度，构建共驻共建服务体系。
织密治理网络“一张网”。建立“邻里议事会”，构建小区邻里“党组织+业委会或物管企业+党员志愿者+社会力量”组织架构，推动成立由小区退休党员担任小区党支部书记、社区党员“两委”干部任小区党建指导员或兼任副书记、党员业主为成员的小区党支部，发挥由小区党支部牵头，业主、业委会、市场、物业公司等多方力量共同参与的议事机制作用，实现治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。
扩大红色服务“主阵地”。利用小区物业用房、公共活动区域等空间，建设睦邻之家服务中心、党员活动室、邻里活动中心等，由小区党支部负责管理和使用。在小区内打造党建宣传长廊，以及儿童乐园、休闲乐园和爱心乐园等多个“邻里小屋”，满足不同群体学习娱乐休闲所需，并组织开展系列邻里文化节、亲子活动、爱心捐赠、“最美家庭”评选等活动，营造和睦邻里融洽氛围。
设立管理服务“楼栋长”。建立以小区党员业主为“楼栋长”的“楼栋长工作小组”，充分发挥党员贴近群众、熟悉情况的优势，由楼栋长担任楼栋事务的“第一联系人”和“微治理”责任人。楼栋长不仅是居民诉求的“代言人”，更是矛盾化解的“协调员”，许多邻里纠纷通过楼栋长的及时调解得以化解，有效实现“小事不出楼栋”。目前，小区内矛盾纠纷调处成功率达98%。
汇聚力量
“旁观者”变身“主人翁”
发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极推动各方力量参与小区治理，激发小区自治活力。
统筹辖区党建资源。利用社区“大党委”和“双报到”“双报告”机制，统筹7个“大党委”成员单位和11个共建单位，接收市、区两级报到党员300多名，将他们下沉到小区，市区单位党组织和“双报到”在职党员常态化到社区联合开展主题党日活动、志愿活动等，丰富党员活动和小区居民生活，有效增强基层党组织的战斗力、凝聚力。
构建共驻共建服务体系。社区党组织主动对接市场管理、城管、交警、团区委等部门，加大管理免费摆卖摊位、市场服务站的力度，新建智能停车场、志愿驿站，并针对各个小区不同情况，协调解决群众“急难愁盼”的问题，疏通小区治理的难点、堵点、痛点。另外发挥共建单位、辖区内“两新”党组织的作用，开展各类群众喜闻乐见的社区活动，如义诊义剪、垃圾分类、防诈宣传、防癌科普等，让社区服务更有温度。
吸收多元主体参与小区治理。利用退休老干部、退休老教师、退役老兵等在小区威望高、人脉基础好的优势，引导他们在调解邻里纠纷、处理群众矛盾、维护社会稳定、美化小区环境中发挥积极作用。设立大学生“返家乡”社会实践岗，一方面为大学生教育辅导、文明传播、技能传授等社会实践创造平台，另一方面也为基层治理注入了新动能，每年吸引超过120名大学生志愿者参与社会实践活动。
服务提质
“粗管理”转为“细治理”
社区党组织坚持以人民为中心，以满足小区居民的需求为出发点，发挥阵地作用，提升服务质量，实现党群服务“零距离”。
推动服务窗口前移。建设小区党群服务站，设立党员服务岗，开办民生实事服务窗口，制定服务需求清单，扩大承接社区服务职能的范围，如党组织关系转接、调解邻里纠纷等，让许多之前要到社区党群服务中心办理的事项，现在在小区党群服务站就可以办理。
成立“志愿服务队”。社区利用“双报到”“双报告”机制，成立小区党员志愿服务队，党员带头为小区居民办实事、做好事、解难题，党员志愿服务队不仅参与楼栋、网格事务，同时也发挥政策宣传员、公益服务员、信访调解员、问题督导员作用。自志愿服务队建立以来，志愿服务累计开展活动30余场，服务居民超过1万人次。
组建“义警巡逻队”。结合社区有多个人员集中的市场、公园、厂区的实际，社区联合小区党支部、辖区派出所警务室组建了“义警巡逻队”，以社区“双报到”在职党员为主体，每日组建一支5人以上的义警志愿队伍，在社区范围开展常态化治安巡逻工作，不但解决了“双报到”党员“报而不到”的问题，还切实发挥了党员的先锋模范作用，以“义警”的身份参与到基层治理中，共同为构建社区和谐平安的社会环境贡献力量。
本文来源：源城发布
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