优环境 强基础 兴产业 重创新 聚合力！潮州争优创先书写“百千万工程”新答卷

从发力新型网箱养殖、建设“海洋牧场”，到探索全域土地综合整治、盘活农村闲置空间；从建设好广东“东大门”提升工程、提升街巷风貌，到“一镇一业”“一村一品”百花齐放，带动城乡区域协调发展……

2024年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。一年来，潮州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委“1310”具体部署，重塑各级指挥办组织架构，建立市委常委会常态化听取镇村汇报、“每周二推进日”、典型镇村大督查等机制，全市干群勠力同心、斗志昂扬，在争优创先中书写“百千万工程”潮州答卷。

打造“点上有风韵、

线上有风光”入粤门户

沈海高速黄冈出入口绿化岛乔木、灌木绿意丰盈；国道G228线汾水关至碧岗及进港大道示范路段两旁绿化乔木整齐排列，隔离带草木郁郁葱葱；潮安区沙溪高速出口红旗路段沿街商铺外立面正加紧改造，街区“颜值”进一步提升。每一处地方看起来都很干净、很舒服、很有特色——这是群众的共同感受。

国道G228线饶平与诏安交界路段平坦宽阔，风景靓丽。陈宏文 摄

2024年，我市坚持将建设好广东“东大门”提升工程作为纵深推进“百千万工程”的重要抓手，聚焦机制优化、聚焦精品项目、聚焦环境提质、聚焦发动群众，以由闽入粤重要门户路段风貌提升为牵引，沿线连片推进产业提级、风貌提质、绿化提升、管护提档，致力打造“点上有风韵、线上有风光”的高品质入粤门户。我市还出台《建设好广东“东大门”提升工程——房屋风貌提升指引（试行）》，明确建筑风格、施工技术等要求，规范改造提升工作，以“绣花功夫”让主干道更美、更整洁。

2024年5月以来，我市推动广东“东大门”项目建设提速增效。截至目前，全市20条线路30个项目已完成计划任务，累计完成房屋风貌提升6538栋、环境综合整治6386处、绿美干道提升面积1.8万亩、撂荒地整治819亩。

提升全域风貌品质

改善乡村人居环境

漫步潮安区凤凰镇东兴村，农家庭院错落有致、乡村道路洁净宽敞、村文化广场古色古香、生态茶园茶香袅袅；沿省道222线走进饶平县联饶镇，开阔整洁的面貌令人印象深刻，两侧车辆有序停放，粉刷后的民房焕然一新；湘桥区磷溪镇埔涵村宽敞的村道上，树木绿意葱葱，房前屋后精心打造的“四小园”生机盎然……

东兴村因地制宜打造了凤凰溪碧道，美化乡村景观。林宗楷 凤宣 摄

镇村要发展，环境是底色。一年来，我市以“三清三拆三整治”为抓手，集中开展清脏治乱大行动，培育打造一批典型镇、典型村，乡村人居环境有效改善，有力推动“百千万工程”走深走实。

我市还注重优化利用清拆出的空间，因地制宜开展建设。饶平县建饶镇白花洋村根据环境综合提升整体规划，以保持风貌统一协调为基本原则，针对清拆点位周边具体环境，谋划对9个点位进行改造升级，建设“四小园”、广场、停车场等设施，实现环境质量全面提升。浮滨镇除了对清拆拓展的空间进行建设外，还注重建后管理，针对清拆后空地管护难题，与群众进行深入交流，探索确立先整治提升、后归还利用的实施路径，引导群众在空地上自行种植蔬菜等农作物，打造“四小园”，塑造共建共治共享的美丽家园新景象。

发展特色产业

激发经济活力

2024年以来，潮安区各产业园区喜讯频传，信基沙溪全球采购中心、万洋众创城、华界新材料等重磅项目接连落地，广东笑咪咪食品有限公司东山湖新厂区顺利竣工、落成投产，为潮安区产业发展不断注入强劲动力；饶平县向海而兴，突出抓好海洋牧场、新能源产业等工作，县域内百亿元级益海嘉里潮州粮油基地项目全面投产、华瀛LNG接收站正式投产，万佳省级花鲈良种场成功培育首批3000万尾鱼苗，走出现代化海洋牧场建设新路子；聚焦“湘”字号农业品牌打造，湘桥区优化提升5个现代农业产业园和19个村级优势特色产业，培育磷溪仙美菱角、溪口卤鹅、官塘狮头鹅、铁铺青枣、西都大米等一批特色鲜明的食用农产品品牌，努力把“土字号”变成“金招牌”。

益海嘉里（金龙鱼）潮州粮油生产销售基地。

一年来，我市立足潮安区“工业强区”、饶平县“临港新城”、湘桥区“中心城区”发展定位，突出“产业兴”做强县域经济，充分利用资源禀赋和特色优势，走好特色化差异化发展之路，推动县域经济综合实力稳步提升。

2024年前三季度我市地区生产总值1008.90亿元，同比增长4.0%，首次在前三季度突破千亿大关，经济运行呈现“稳中提质、持续向好”态势。在潮州大地上，“百千万工程”正推动着产业经济高质量发展，挖掘传统产业新发展动能，培养新兴产业新增长点，全力培育产业发展“新力量”。

以改革破题

激发县镇村发展活力

2024年10月，我市首宗农村集体经营性建设用地使用权出让项目——凤塘镇南陇村吴厝试点地块入市交易，实现潮州集体土地入市“零的突破”，也是我市盘活存量土地资源、全面深化土地改革的有效探索。

潮州市首宗农村集体经营性建设用地入市监管协议签订仪式。丁玫 摄

2024年，我市做实谋篇布局，出台《潮州市2024年推进“百千万工程”集成式改革十大改革举措》，以73项重点任务全面推动省部署的40项改革落实落地。一项项创新务实的改革实践，正不断破除发展障碍，为“百千万工程”释放发展势能。

推动“百千万工程”，我市始终坚持问题导向，以改革破题、激活动能。大力破解历史遗留问题，攻克长年久拖的燃气“一张网”、港口资源整合等一批“老大难”问题。加快饶平以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动17个镇街开展全域土地综合整治。推动金融资源下沉县镇村，助力乡村振兴和城乡区域协调发展。

2024年3月，潮州市“百千万工程”金融专班成功争取到省、市两级500万元财政资金，设立全省首个“百千万工程”信贷风险补偿资金项目，实现“政银担”模式零的突破，撬动更多银行信贷资金流向“百千万工程”，有效解决小微企业融资难题。目前，依托该风险补偿资金已落地“政银担”业务28户次，金额5900万元。

聚众力汇众智

资源共享优势互补

潮人公园项目施工现场一片繁忙。蔡泳 摄

标志建筑物水晶楼完成主体施工、潮式建筑风格的步行街区主体工程完工、花果山主体建设完成……作为我市单笔金额最大的社会捐建项目，占地约400亩的潮人公园项目建设进展顺利，目前已完成6成工程量。

大吴会客厅。黄慧 摄

在潮安区浮洋镇大吴村，大吴会客厅、大吴村文化艺术馆等建筑成为当地新地标，这些项目均由侨胞捐资建成。依托著名侨乡优势，近年来，大吴村以理事会、华侨之家为窗口，推动多元社会力量参与乡村建设，吸引侨资用于学校、医院、文化艺术馆、村道等民生项目建设。

我市聚众力、汇众智，全市社会力量参与项目建设715个，实际参与金额近10亿元，央企助力达成共建项目295个，项目总投资121.72亿元。“1+6+N”基层社会治理有力，汇聚起人人关心支持、全社会共同参与“百千万工程”的强大力量。

加强深潮对口帮扶协作，加快推动深圳——潮州产业转移合作园区规划建设，完善园区基础设施建设；发挥“世界潮人精神家园”和侨乡优势，构建常态化联络渠道和沟通机制；印发《关于凝聚社会力量助推“百县千镇万村高质量发展工程”建设的工作方案》，明思路、定目标、强举措……在实施“百千万工程”过程中，潮州深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”“百会助百镇”行动、百校联百县“双百行动”、建筑企业结对帮扶镇村行动，让广大企业参与乡村建设，促进城乡资源有效对接，通过“总部+制造”“设计+生产”“研发+转化”等合作共建方式，实现资源共享、优势互补。

锚定“百千万”，争当“排头兵”。2025年，我市将聚焦“城乡美”“产业兴”“功能强”“动能足”“人心齐”等方面，持续提升整体风貌、做大做强特色经济、提高县域承载能力、激发改革创新能力，推动“百千万工程”不断取得新成果。