潮州金融全力支持海洋牧场建设 写好普惠金融大文章

柘林湾的海面上，漂浮着数口加强型重力式深水网箱，一艘艘出海捕捞的渔船满载而归，鱼儿活蹦乱跳，掀起阵阵浪花……这是潮州市饶平县推动海洋牧场建设，绘就海洋发展新“蓝图”的生动场景。2024年以来，中国人民银行潮州市分行积极引导辖区金融机构做好金融“五篇大文章”，指导辖区金融机构以实施“百千万工程”为契机，加大对全市现代化海洋牧场的金融支持，助推海洋牧场高质量发展，谱写了一曲动人的普惠金融之歌。

强化政策引领带动，搭建海洋牧场银企“对接平台”

完善政策支持体系。中国人民银行潮州市分行出台《潮州做好金融五篇大文章 服务经济高质量发展行动方案》《潮州市新型农业经营主体主办行实施方案》，配合饶平县政府出台《饶平县金融支持现代海洋牧场建设的工作措施》，推动银行机构从信息采集和融资对接两个方面，制度化完善农村金融服务体系建设，加大对渔业水产业等涉农领域的信贷投放。

搭建对接平台。中国人民银行潮州市分行推动辖内金融机构积极与海洋牧场行业主管部门、产业园、龙头企业等加强战略合作。同时，通过新闻发布、对接会、座谈会等方式，搭建对接平台，将金融支持海洋牧场的系列政策及时传达到银行、保险机构和相关企业，扩大政策的惠及面。如，农业银行潮州分行与饶平县“百千万工程”金融专班签订金融服务海洋牧场战略合作协议，针对海洋牧场“去木换塑”“陆基高密度养殖”“深蓝种业”等涉海主体全链条定制金融服务方案，今年累计为饶平县域水产品产业园区7个实施主体发放贷款超5300万元。

发挥政策工具协同，增强海洋牧场发展“牵引力”

中国人民银行潮州市分行运用“再贷款+海洋牧场”机制，协同发挥支农支小再贷款以及普惠小微贷款支持工具等货币政策工具撬动作用，重点支持渔船捕捞、深海网箱养殖、冷链物流、水产品加工、渔船修缮更新改造等海洋经济经营主体及上下游产业链的资金需求，引导更多央行低成本政策资金精准投向海洋牧场领域。截至2024年末，运用支农支小再贷款工具共撬动法人银行机构发放海洋牧场贷款涉及233家超9000万元。

推动蓝色金融创新，为海洋牧场注入“蓝色动能”

针对传统海洋水产业种苗和饲料成本高、受气候和生产政策影响大、投资回报不确定性大、缺乏传统合格抵押物等融资难点，中国人民银行潮州市分行引导银行机构结合海洋牧场的养殖条件、所处的地理位置、养殖品类和水产公司、养殖户等情况完善金融服务，唤醒海洋“沉睡”资源，开辟融资新渠道。如潮州农商银行落地全市首笔“海域使用权”抵押担保贷款800万元，支持传统网箱“木改塑”升级改造。中国银行潮州分行联合担保机构积极探索增信机制，向种养大户、小微渔企等新型农业经营主体提供“渔担贷”，落地全市首笔粤农担-渔船捕捞担保贷款300万元，缓解传统涉海养殖企业融资难题。2024年以来，潮州银行机构支持渔业水产业相关贷款余额超11亿元，涉及养殖企业3000多家。

聚焦数字金融支持，联动评定海洋牧场“整域授信”

“我通过粤信融平台申请到了198万元的贷款，现在已经顺利完成设备升级，迎接开渔季的到来”，饶平县一家专业生产“鱼饭”的企业主高兴地说。这是邮储银行潮州市分行助力海洋牧场发展的一个缩影。为切实解决这些问题，中国人民银行潮州市分行引导辖内银行机构结合“产、供、销”等场景，建立针对海洋水产业的信用评价指标，通过接入征信系统和农户信用信息系统，利用大数据信息技术，充分发挥联农带农效应，联动开展“整域授信”和“信用镇村”评定工作。如针对饶平县柘林海域的海洋牧场跨越多个行政村、镇的现状，潮州农商银行结合海洋水产业信用评价指标，对作为全省推进现代化海洋牧场产业集群九大湾区之一的柘林湾及周边海域进行信用评定并开展“整域授信”20亿元。

健全防灾减损机制，赋能筑牢海洋牧场风险安全保障网

饶平县地处沿海，水产养殖易受台风、洪涝、赤潮和病害等影响，自然灾害风险大。为更好贴合辖区渔业养殖户实际风险保障需求，辖内财险公司开发落地“风灾指数+气象预警”“云保险鱼塘”等项目，有力护航渔业生产。人保财险潮州市分公司创新推出海水网箱水产养殖“风灾指数+气象预警”理赔机制，将气象部门发布关于预警区域的台风、暴雨、寒冷预警作为理赔依据，只要触发预警值，则启动自动理赔，无需双方到现场核验，有效避免以往水产养殖保险查勘定损难、手续繁复的问题。中华财险潮州中支落地“云保险鱼塘”项目，为饶平县水产养殖户免费安装了一批水产养殖智能监控设备。该项目将鱼塘内的水质监测仪、增氧机、饵料机等设备通过5G物联网互联互通，将采集到的数据传到大数据云平台，再与养殖户的手机端实时共享，数据异常时，及时发送预警信息，提醒养殖户采取风险管理措施。同时，该设备采集到的水温、PH值、溶解氧等数据也可为养殖户科学精确进行水产养殖提供参考依据，推动潮州水产养殖产业由“经验养殖”向“数据养殖”转型。

下一步，中国人民银行潮州市分行将继续立足地方经济特色，加力擘画金融“五篇大文章”美好新图景，以金融活水助力海洋牧场产业链发展，助力海岛共富，为潮州海洋经济高质量发展贡献金融力量。