新圩镇：聚焦典型专业镇建设 擘画美丽圩镇新蓝图

饶平县新圩镇：

聚焦典型专业镇建设

擘画美丽圩镇新蓝图

在饶平县新圩镇美丽圩镇客厅内，墙面上的展板尽数展示着新圩的历史、文化故事和风土人情，特色产品展销区内，青梅、山枣糕等特色农产品琳琅满目；绿美生态小公园里，可感可触的红色元素，加之打造的绿化景观，撑起一片休闲空间，孩童嬉戏、老人闲谈，造就一番热闹景象；走进广东梅业食品有限公司，工人们忙着腌制、装袋、转运青梅蜜饯产品，这些小小的“酸果子”准备出口日本……

精心打造的美丽圩镇客厅。谢平勋 摄

去年以来，新圩镇立足自身交通区位条件、农业产业发展情况和文旅资源禀赋，坚持生态托底、以“农”为核的发展思想，将全镇划分为镇区服务中心、中部生态发展区和东北部特色种植区，突出特色绿色农业和历史文脉，奋力打造“绿满家园、农业强势”的农业产业强镇，不断推动“百千万工程”取得新的成效。

新圩镇航拍图。谢平勋 摄

一线观察

清脏治乱促提升 全域风貌展新颜

驱车进入新圩镇，入口通道的“梅乡新圩”雕花格外醒目，彰显新圩本土特色。进入镇区，只见道路平坦宽阔，流经镇区的新圩溪碧绿清澈、风光旖旎。昔日毛线球般乱糟糟的“蜘蛛网”、乱搭乱建不见了，取而代之的是屋檐下整齐规范的崭新电线，一幅美丽圩镇新画卷徐徐展开。

新圩镇入口通道。 谢平勋 摄

小环境彰显大民生。新圩镇深入实施“三个三”攻坚战，坚持典型引路，以点带面，把典型镇、典型村重点路段、重要节点作为重点，深入开展“三清三拆三整治”，同时认真梳理清拆整治后腾出的空间，对重要节点进行提升改造，蹄疾步稳推进美丽圩镇和典型镇村建设工作。此外，推动美丽圩镇“七个一”向“七个N”拓展延伸，聚焦省道S222线新圩段、县道X080线两条交通道路，突出抓好主干道路“六乱”和镇区“三线”整治，加快推进农村生活污水治理项目，连线成片推进全域风貌管控和城乡环境卫生整治全面突破、全面提升。

新石村位于省道S222线新圩段，新石村狠抓村道硬底化、雨污分流、垃圾收集站等项目建设，落实城乡环卫一体化管理。同时，开展清拆整治行动，对主干道乱搭乱建、村内危旧房屋等问题进行综合整治，并合理利用清拆清理后的空闲地打造“四小园”、建设停车场等，扮靓宜居宜业人居环境。新石村党支部书记张镇洲告诉记者，为争取村民的理解、支持和配合，在行动前召开党员大会、村民代表大会讲解“清拆”政策，并组织党员干部挨家挨户上门宣传，营造全员参与、齐心发力的工作局面。

环境优美、河道整洁。 谢平勋 摄

今年来，全镇累计出动约3000人次、清运车621辆次，清理房前屋后卫生黑点、垃圾杂物、杂草等约1519处，清理垃圾269.3吨；累计拆除遮阳棚、广告棚等398处；全镇完成拆除危旧房屋和违章建筑619处，面积约1.5万平方米；利用清拆腾出空间，打造“四小园”39个，增设篮球场、广场等公共基础设施6个。

长彬红色广场。 新圩镇 供

“通过整治，我们村的面貌变美了，生活环境变好了。村民自觉性也提高了，每家每户的房前屋后都打扫得干干净净。”谈起村子的变化，新石村村民张培茂笑容满面。下一步，新圩镇将继续把清脏治乱摆在典型镇村培育的突出位置，对镇村沿街、房前屋后、农贸市场等重点部位进行“地毯式”清理，全力打造干净整洁、规范有序的人居环境。

“一梅一蛋”产业兴 文旅崛起助发展

采摘后的青梅经过挑选和清洗，被均匀地铺在晾晒场上，接受阳光的洗礼；加工厂内，工人们穿着无尘工作服，戴着口罩、头套和手套进行青梅制品的加工和包装；厂外，打包完毕的产品被装货上车，即将销往世界各地。这是记者来到广东梅业食品有限公司看到的场景。

采摘后的青梅经过挑选和清洗，正在晾晒。谢平勋 摄

新圩镇是省级生态农业镇，全镇垦造水田3040亩，高标准农田近1.5万亩，青梅、杨梅、野山枣、龙眼和桂味等特色农作物面积达3万多亩。其中，以青梅最为突出，全镇种植面积约2万亩，位居全市之首，年产量1.7万吨，产值2.13亿元，是远近闻名的“青梅之乡”。

“我们公司生产的调味梅出口日本，我们也为溜溜梅、良品铺子、盐津铺子等品牌代加工。” 广东梅业食品有限公司总经理陈秋鹏介绍，该公司坚持以“企业”带“产业”，发挥龙头企业效应，推进“公司+基地+农户”产业模式，通过协议收购、果园代管、入股分红和提供就业等4种模式辐射带动村民增收，延长产业链条，进一步加快青梅专业镇建设步伐。公司还主动承担社会责任，开展如青梅栽培、修剪、病虫害防治等免费技能培训，提高群众自身“造血”功能。陈秋鹏坦言，“如今镇村环境颜值提升了，当地营商环境变好了，外来客商来到新圩都点赞认可。”

绿美梅香。 赖汉龙 摄

当前，新圩镇正积极申报新圩青梅国家地理标志产品及“中国青梅之乡”称号，打响新圩青梅品牌。同时，结合美丽圩镇“七个一”建设，打造新圩镇青梅主题街，逐步壮大新圩镇青梅特色产业优势，构建完整产业链条。

去年12月，无穷农场二期建设项目在新圩镇动工。预计二期60万只蛋鸡暨年产10万吨饲料厂项目建成后，无穷农场将成为粤东最大的养殖农场。此前，无穷农场一期90万只蛋鸡存栏养殖基地已在2020年建设完成。年鸡蛋产量达2亿枚，让村内约120名剩余劳动力实现“家门口”就业，带动村集体每年增加18万元租金收入。

如何依托资源禀赋优势和农业产业基础，做好产业文章？新圩镇用好新圩青梅、杨梅、山枣糕、荔枝、蛋鸡等优势农产品，坚持围绕“土”布局，聚焦“特”培育，驱动“产”升级，加强特色农副产品保鲜、仓储、物流等设施建设，支持培育农副产品精深加工企业，更好地推动现代工业与“土特产”产存销深度融合，推动产业全链条升级，不断增强市场竞争力和可持续发展能力，更好地把增产转变为增收。

如果说“一梅一蛋”是新圩镇发力农业产业的硬招数，那么文旅产业则是其“向未来”的软实力。新圩镇历史底蕴深厚，人文荟萃，村庄错落有致，拥有“省古村落”长彬村、农民作家王杏元故居、大潭水库、明清十八寨、延德堂、观梅亭、绿竹村、“天赐石”、“七星伴月”土楼群等文旅资源，具备做精做优农文旅融合发展优势。

眼下即将迎来梅花盛开的季节，成片梅林的新圩镇又将热闹起来；拥有“七星伴月”土楼群的南山村，古朴雄浑的原生态和热气腾腾的烟火气，吸引了许多游客前来打卡；长彬村则充分发挥红色资源优势，拍摄了延德堂“微党课”讲解宣传片，成功打造红色旅游景区……

新圩镇正深耕农文旅文章，以梅林赏花、“省古村落”、“七星伴月”土楼群等特色资源为依托，在发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态上狠下功夫，积极探索农文旅融合发展的路子。

土地资源“活起来” 镇村发展添动力

俯瞰新圩镇“沟肚+蓝洋”百亩农田产业示范项目基地，翠如翡玉的青椒长势喜人，蕴藏着勃勃生机，为丰收的画卷增添了一抹亮色。这是新圩镇持续推动全域土地综合整治的生动体现。

新圩镇新石村“沟肚+蓝洋”百亩农田。 谢平勋 摄

结合“百千万工程”工作部署，新圩镇以纳入全域土地综合整治试点镇为契机，充分盘活利用农村土地资源，有效腾挪释放土地空间，为全镇发展奠定基础。近三年来，全镇耕地累计复耕复种近100亩，草皮、残次果园改造近600亩，通过垦造水田项目形成水田指标2622亩，补充耕地近4000亩。同时探索推进“小田变大田”“百亩方”模式，将零碎分散土地集约发展，计划新增耕地指标225亩，努力实现“良田连片”。

在盘活资源过程中，新石村打出“资产梳理+收储整合+改造提升”“组合拳”，充分挖掘各类低效利用的土地资源，让其焕发新的生机。村里100余亩农田被精心选定并流转，建设成“沟肚+蓝洋”种植产业基地，实现了统一整合、统一经营、统一承包，让农户入股得股金、务工得薪金，带动村民增收、集体增益。

在长彬村一处种植青枣的田地采访时，种植户黄树美告诉记者，这片青枣林面积约29亩，今年冬至前后青枣就可以收成。“尤其是近几年村里环境变好了，不少周边地区的群众经常来田地里，体验采摘的乐趣。”

除了有效利用土地，长彬村也对各类低效利用的土地资源进行了整合。通过出租、入股、共同经营及流转管护等多种方式，让这些曾经“沉睡”的闲置资产被重新激活，焕发出了新的生机。村里持续开展集体经济合同专项清理整治工作，通过组织召开动员部署会议、政策宣讲、业务培训及发放宣传卡片，实现了政策宣传全覆盖与业务知识“一口清”。今年以来，该村已清理合同684份，追回拖欠租金100.92万元，为村级集体经济的稳健发展奠定了坚实的基石。长彬村民陈戊坤说，“大冬种植水稻保障成本，小冬种植蔬菜赚净，许多村民都得到较好的收益、尝到甜头，也吸引了不少人踊跃回村承包土地种植。”

焕然一新的房屋外立面。谢平勋 摄

下来，新圩镇还将持续深化“三块地”改革，为镇村高质量发展增加纵深、腾出空间；因地制宜，积极盘活存量土地资源，探索推进集体土地入市流转和“村集体＋企业”合作共建模式，唤醒“沉睡”土地，提升镇村发展活力。

一把手访谈

新圩镇党委书记徐睿：

坚持以“农”为先激发改革活力

“绿水青山是新圩镇的鲜明底色，农业是我们的发展基底。”新圩镇党委书记徐睿在接受记者专访时表示，新圩镇将坚持生态托底、以“农”为先的发展思路，依托自身资源禀赋优势，在守护好绿水青山的基础上，激发改革活力，夯实农业产业高质量发展基础。

新圩镇将在哪些方面继续发力，不断推动“百千万工程”走深走实？徐睿认为，一是全力打好“三个三”攻坚战，下大力气开展人居环境综合整治，深入实施农村生活污水治理，持续打击非法牛蛙养殖等生态环境违法行为，狠下决心整治“三线”乱象，让清爽的“天际线”和一溪碧水、两岸良田的美景焕发新风采。

二是全力做好产业发展文章，重点抓好“一粒米”“一粒梅”“一粒枣”“一粒蛋”等“四个一粒”文章，推动农田、青梅、野山枣糕、蛋鸡等特色产业做大做强。依托特色文旅资源优势，“串珠成链”规划特色农文旅路线，引入乡村酒店，培育“文旅+”新业态，推动乡村农文旅融合发展。

三是全力做优全域土地综合整治，坚持集中集约原则，强化规划引领，围绕“地从哪里来、钱从哪里筹、人往哪里聚”等重点积极探索，以土地的高效统筹利用，更好服务农业适度规模经营、公共服务便民利民、产业集聚发展，持续优化生产、生活、生态空间，推动城乡面貌焕发新活力、展现新气象。

记者手记

做强现代农业要走好品牌之路

青梅是新圩镇重要的农产品。这几年，当地政府为做大做强“一粒梅”特色产业，依托龙头企业带动，以“公司+基地+农户”产业模式，推动产业全链条升级，青梅正由“青果果”变成农民增收致富的“金果果”。

在和当地企业家交流的过程中，记者了解到，当地企业主要以青梅果代加工为主。在这种模式下，企业可以拥有稳定的订单和收入来源，但也让他们陷入发展的尴尬境地。企业缺乏自主品牌，只能赚取微薄的加工费，而品牌溢价和市场份额则被品牌商牢牢掌控。

要想在激烈的市场竞争中占据一席之地，企业必须拥有自主品牌，才能拥有更多的定价权和话语权，实现产业的转型升级和可持续发展。记者认为，企业一方面要加大研发投入，提升产品的附加值和竞争力，为品牌建设提供有力的支撑；另一方面，要加强市场开发、电商平台建设，通过“线上+线下”相结合的方式，拓宽销售渠道和市场份额，提高品牌的市场占有率，争取更好的经济效益、社会效益。