榕城区：多元共治织密“平安网” 构建社会治理新格局

近年来，榕城区持续擦亮“长安杯”“平安鼎”金字招牌，人民安居乐业、社会安定有序。

多元共治织密“平安网”构建社会治理新格局

平安不平安，群众说了算。2023年揭阳市榕城区群众安全感调查名列全市首位，2024年上半年榕城区全区刑事治安警情同比下降23.27%……这些成绩的背后凝聚着全区公安机关和广大公安干警的辛勤付出。

榕城公安用守护绘就最美“警”色。

去年以来，揭阳市公安局榕城分局（以下简称“榕城公安”）立足中心城区角色定位，紧抓警务改革有利契机，以“平安建设”为主线，统筹做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

榕城公安围绕影响社会稳定、危害经济安全、群众反映强烈等突出违法犯罪，持续发起凌厉攻势，推动夏季治安打击整治行动圆满收官、靖阳打击专项考核持续名列全市前茅。

坚持小案快破，以雷霆之势严厉打击盗抢骗侵财性突出违法犯罪，实现双抢现案全部告破，盗窃现案破案率创新高，同步快侦快破涉诈刑事案件617宗，打掉涉诈团伙51个，依法适用《反诈法》行政处罚255人63.3万元，带动全区盗窃、诈骗刑事治安警情环比分别下降21.28%、21.75%。

突出大案攻坚，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，强化前后联动、同步上案，局领导全程盯办，确保快查快处、打深打透，先后打掉一批大案要案。其中全链条打掉走私冻品团伙1个，刑拘17人、逮捕16人，该案被列为全省十大精品案例。

榕城公安聚焦“靶向巡防”“重点盯防”“多维宣防”三个方面，通过织密街面“平安网”、拉好治安“警戒线”、奏响法宣“最强音”等防范措施全面严密社会面防控网络，推动全区社会治安形势持续向好、人民群众获得感幸福感安全感进一步增强。

社会治理千头万绪、任务繁重，仅靠公安机关“一家独打天下”已经无法满足社会发展需要。为进一步深化平安建设，近年来，榕城区聚焦矛盾纠纷化解这一“小切口”，通过凝聚多元调解力量、创新工作法、健全工作机制，让群众“只进一扇门、可解千千结”，走出了基层矛盾纠纷化解“榕城模式”，推动基层治理能力和水平“大提升”。

榕城区凝聚多元调解力量，持续深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，推动17个镇街综治中心“一厅五室”规范化建设和实体化运作。在此基础上，创新工作机制，协调辖区人民法庭、派驻检察机构、公安派出所、司法所等政法基层单位人员以常驻、轮驻、随叫随驻等形式入驻综治中心协同办公，真正实现“一个中心管平安，矛盾纠纷化解最多跑一地”。今年，东兴街道综治中心入选为省委平安办2023年度广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的7个先进典型，成为全市唯一一个获此殊荣的单位。

榕城区率先在全市建立“庭所共建”工作机制，充分发挥庭、所双方职能优势，将矛盾纠纷集中化解在萌芽状态。

榕城区切实健全工作机制，以仙桥司法所和仙桥人民法庭为试点，率先在全市建立“庭所共建”工作机制，充分发挥庭、所双方职能优势，加强与街道综治中心的横向沟通协调，将矛盾纠纷集中化解在萌芽状态，有效降低当事人诉讼成本，减轻当事人诉累，实现矛盾纠纷“不过堂”。

此外，榕城区还推行行政复议与调解有机衔接联动机制，在各镇街司法所设立行政复议联系点，使行政复议案件审理“从对抗走向对话”，有效推进行政争议得到实质性化解。今年以来，全区已成功调解并撤回68宗行政复议案件。

基层强则国家强，基层安则天下安。榕城区委政法委表示，接下来将找准政法服务大局、护航发展的结合点、着力点，不断夯实平安榕城、法治榕城建设根基，持续提升基层社会治理创新效能，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，以高水平法治护航高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。