位于河源市食品饮料及水经济产业园的华润怡宝饮料(河源)有限公司生产基地。河源国家高新区供图义合镇下屯村。义合镇供图东源县政务服务中心。东源县供图
近日,全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开,现场会采取交叉调研和集中开会的形式进行。其中,由省有关部门以及广州、肇庆等地党员干部组成的交叉调研组走进河源和平、连平、东源、源城4个县(区)14个点位,全方位考察调研河源“百千万工程”推进情况。
此次调研组考察的点位主要集中在哪些方面?这些点位有哪些特色?
焦点一:两个“1+3”特色产业集群建设
调研期间,调研组先后走进河源市食品饮料及水经济产业园、灯塔盆地农高区、中国国鸡种业基地,参观产品展销区,调研河源两个“1+3”特色产业集群发展等情况。
河源市食品饮料及水经济产业园等三个点位是河源打造两个“1+3”特色产业集群的主战场,其中河源市食品饮料及水经济产业园规划面积8.3平方公里,目前吸引了农夫山泉、华润怡宝等头部企业落地投产,精彩演绎了“点水成金”的好故事。灯塔盆地农高区是河源发展“三高”农业的主战场,先后被认定为国家现代农业示范区、国家农业科技园区、国家优秀农业科技园区。中国国鸡种业基地总投资约4亿元,建设中国国鸡品种研发、育种扩繁、成功转化于一体的现代化、智能化种业基地,每年向全国供应优质家禽父母代种苗400万套、供应各类优质种苗6500多万羽。
“河源坚持以制造业为重点,进一步夯实产业根基,积极融入粤港澳大湾区、深圳产业版图,着力打造两个‘1+3’特色产业集群,初步形成了独具河源特色的新质生产力。”调研组认为,近年来,河源始终把产业发展作为重中之重,聚力打造先进制造业和现代农业2个“1+3”产业集群,走出一条独具特色的现代产业发展之路。
据悉,依托万绿湖优质水资源,2023年河源包装饮用水企业累计营业收入40.5亿元;今年1—9月,河源包装饮用水企业累计营业收入33.5亿元,预计将连续两年位列全国各地级市第二位。“将生态好水变为经济活水,河源树立了践行‘两山理念’的样板,为广州北部生态优势地区走好绿色发展之路,提供了有力借鉴。”前来调研的广州市调研团队表示。
依托灯塔盆地,河源代表广东全力争创国家农高区,开创了一批全国全省“第一”:打造了全国第一大供港生猪基地,打造了华南第一大“大型白羽肉鸡”选育基地,打造了广东第一大“太空稻”育种基地,打造了广东第一个马铃薯育种创新中心,全力打造粤港澳大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“油罐子”。
焦点二:典型镇村及绿美生态建设
“河源在主要的交通干道沿线、典型镇村等地,重点开展城乡风貌管控和人居环境整治集中行动成效明显,100多天内累计拆除存在安全隐患的铁皮棚共22万平方米,完成房屋改造提升超过1.1万栋,非常不容易。”
在和平、连平、东源县,调研组沿途考察调研和平县大坝镇水背村、连平县绣缎镇金溪村、东源县义合镇圩镇及下屯村等地风貌管控提升、“三线”整治、县镇村绿化情况。上述三个村都是首批省“百千万工程”典型村,各村在城乡风貌管控提升、人居环境整治等方面均取得显著成效。同时,各村还因地制宜发展独具特色的产业。水背村依托悠久历史和区位优势,成功创建水背古村阳明文化国家3A级旅游景区,年接待游客约50万人次,带动关联产业收入超3000万元,实现由“治安问题突出村”到“全国乡村治理示范村”等“四大蝶变”。金溪村写好“土特产”文章,大力培育发展沃柑、西施柚等多元化特色农业产业,2023年,村集体经济收入达121.84万元,位居全县前列。下屯村依托绿美广东生态建设综合型示范点,充分发挥闻啸轩学堂、阮啸仙故居两大省级红色文化教育教学点阵地作用,探索“红色+绿色+古色”三色融合发展路径,成功创建啸仙故里国家3A级景区,2023年村集体收入超82万元。
就全市而言,河源坚持以风貌提升为牵引,推动人居环境向美丽宜居蝶变。创新编制乡镇“自画像+思维导图+项目库、需求清单”,推动首批5个典型镇均获评“好”等次;扎实推进典型村建设,对典型村开展“七比两看一提升”综合评价,“以点为主、连点成线、整体辐射”格局加快形成。开展城乡风貌管控和人居环境整治提升行动,全域开展美丽圩镇“七个一”建设,创新开展镇街干净整洁有序专项评价,创成美丽宜居村925个、特色精品村67个,镇村面貌焕然一新。
在推进绿美生态建设上,河源践行“绿了自然就美”理念,构建系统谋划调度推进、林木常态长效管护、全民参与共建共享3项机制,深入开展“河力绿美”县镇村绿化专项行动,扎实做好扩绿、兴绿、护绿三篇文章,加快建设13个绿美广东生态建设示范点,累计种植苗木193.89万株、完成率140.79%,新造油茶10万亩、低改及抚育任务8万亩、占全省的三分之一,全市林分优化、县镇村绿化完成量均居全省前列,推动全市森林覆盖率、森林蓄积量、生态公益林面积、自然保护地面积均居全省前三。
焦点三:公共服务供给增进民生福祉
在为期两天的调研中,调研组还走进东源县政务服务中心、南园古村、糖巢创客社区,源城区春沐源小镇等地,调研新型城镇化试点建设、县镇管理体制改革、政务服务“就近好办”改革、“双百行动”工作、农文旅融合发展、乡村创客等工作情况。
其中,东源县政务服务中心聚焦解决群众办事堵点痛点难点问题,打造政务服务“就近好办”赋能“百千万工程”改革品牌,设立35个无差别综合窗口受理27个部门1050个事项,新增自助服务区实现24小时不打烊办理出入境、身份证等涉及28个部门286项事项,设立县镇村联办特色窗口无壁垒办理文旅、就业创业等涉及11个部门49个高频事项,为群众提供更加舒适贴心的办事体验。
糖巢乡村创客社区围绕乡村创客、乡村研学等8类文旅新业态,规划建设了集糖巢壹号、日落夜市等20个火爆单体。通过举办“梦启糖巢”项目暨乡村创客创业大赛等系列活动,吸引了首批百名乡村青年创客入驻,为深入实施“百千万工程”注入强大引擎和新鲜活力。“河源积极培育乡村创客,举办乡村创客创业大赛,鼓励年轻人返乡创业,为乡村注入新鲜的元素,这些优秀的经验值得学习。”乡村创客等工作给调研组留下深刻印象。
近年来,河源坚持以增进民生福祉为着力点,让人民群众共享发展成果。优化公共服务供给,坚持县域统筹、城乡一体,推进基础设施提档升级,农村自来水普及率达99%以上,为群众生产生活提供了硬支撑。深入实施“百校千师万生”高质量发展行动,用好紧密型医联体医共体机制,推进“两街两园”就业服务平台建设,推动教育现代化先进县(区)实现全覆盖,新增城镇就业2.01万人;持续深化“面对面”机制,解决群众急难愁盼问题1.32万宗,群众的获得感幸福感安全感大大提升。
坚持发挥好县城的龙头带动作用,河源“一县一策”抓好新型城镇化,高质量推进龙川新城开发建设和东源县省级试点建设,编制形成龙川新城综合规划纲要,系统梳理了龙川新城起步区首期项目17个、接续项目24个,推动9个在建项目加快建设,编制形成东源县省级试点建设方案并报省发改委审核,县城综合承载能力进一步增强。部分县城人口实现了从流出到回流的可喜变化,龙川县自2022年以来,常住人口净增长5万多人。“河源着力强化城市服务功能,持续提升城乡基本公共服务均等化水平值得肯定。”调研组表示。