榕城：激活三大要素 推动集体经济增效群众增收

榕城区坚持把发展壮大村级集体经济作为推进“百千万工程”的重要抓手，紧紧扭住“地、人、钱”三个关键点，不断改进运行机制，创新运作模式，积极发挥人的主动，整合地的资源，解决钱的难关，多层次、多渠道、多形式促进村集体经济迈向新高度。

初冬时节，走进榕城区登岗镇西淇村双桥经联社田间地头，成片的水稻、番薯长势喜人，这是双桥经联社探索“村社-企”合作经营模式结出的硕果。

榕城区登岗镇西淇村双桥经联社村民 陈淑光：之前一个人口是二厘田地，我村通过与对方（供销社）协商来承包，每年每亩田保底500元，如果对方有赚，就全村村民可分红，我平时在这里管理这片田，也有收入。

今年7月，登岗镇引进市兴榕供销发展有限公司与双桥合作社合作，由村集体流转成片土地100多亩，供销公司负责农业全程投入、产品销售，实行“保底分红+二次分配”收益分配模式，每亩地给村集体保底500元，净营收再按照1:1的比例分红，预计村集体每年增收10万元。

榕城区登岗镇西淇村双桥经联社主任 陈锡秋：

村民通过土地入股，由村和供销社合作，每年在无收益的情况村民可得到保底（每亩）500元的收入，有赚的话，除去其他费用之后的利润，和（市兴榕）供销社各得50%，后面其他土地收起来与市兴榕（供销社）继续合作，把这山脚片300多亩地一起给（市兴榕）供销社整体规划，一起经营。

登岗镇还成立强镇富村公司——揭阳市登岗经济服务有限公司，积极全面盘活镇、村资源资产，全方位推广销售登岗特色产品，扶持壮大农村集体经济。

榕城区除了抓牢“地”这一基础要素激发“内生动力”之外，还注重抓好“人”这一根本要素，创新推行村“两委”班子“四色工作法”，以“绿”“黄”“橙”“红”分析研判定级，逐步建立起村（社区）干部信息库。同时设立经济发展绩效奖和质量效能奖，从每年村集体经济经营性收益中拿出一定比例的资金，用于奖励村“两委”干部和村集体经济组织经营管理人员。还充分发挥驻镇帮镇扶村工作队的资源优势，通过邀请专家开展培训、引进高校科技团队等方式，为农户生产“把脉问诊”、破解难题。地都镇与东莞市驻镇帮镇扶村工作队、华南师范大学科技特派员团队三方合作，建立南美白对虾等水产养殖技术研发基地，帮助对虾养殖户改进养殖模式，有效减少虾的病死率、缩短了养殖周期，进一步提高养殖户收入。

榕城区地都镇钱后村党委书记 杨松杰：

这个水产（养殖技术研发）基地就能带动我们养殖户水质提升、检测，在当地虾池能帮我们检测，就比较方便，也减少费用，能提高水质，对养殖户收入增加很多。

养殖户 杨璧群：

研发基地的技术专家来这边帮我指导技术，教会我一些对付水质变化时怎样及时采取措施，对我的帮助挺大的，今年的收益增长百分之十几。

榕城区还探索乡村振兴多元投入机制，统筹整合涉农资金，积极吸引社会资本投入，广泛发动企业及乡贤捐赠，为农村发展注入强大动力。

2023年，榕城区161个行政村平均年集体经济收入为124.83万元，其中超过500万元的有5个，超过100万元的有65个。