聚焦“百千万工程”｜源城区：“五个大抓”强力推进“百千万工程”

核心提示

自省委实施“百千万工程”以来，源城区坚决贯彻落实省委“1310”具体部署，以“头号工程”的力度、干劲、势头，扎实推动“百千万工程”取得初步成效。在首次考核中，源城面对广州增城、深圳盐田、佛山禅城等一众实力强大的对手，在“进位类区”赛道拿到“良好”等次，在粤东西北12个城市的城区中排名第三，取得了亮眼的成绩。

源城区将紧扣以城带乡、以乡促城、城乡融合“三位一体”的工作思路，加力提速推进“百千万工程”，推动城乡区域协调发展朝着更高水平、更高质量迈进。

今年以来，源城继续举全区之力实施“百千万工程”。区委搭建一套“1+12+7”高效运作体系，实施“三个会议”联动、“月通报、季推进、年考评”“九个一”等工作机制，成立“文明城市创建”、“爱绿、护绿、植绿”行动、“千塘万渠”清淤行动、“百千万工程”宣传发动、企业助力“百千万工程”等5支攻坚队和区主要领导任组长的对接联系央企助力“百千万工程”建设工作领导小组，区领导与省典型村所在镇、村党组织书记签订《任务书》，对重点工作任务实行常态化督导和亮灯管理，动态保障各项工作有力有序开展。

今年以来，源城亮出“五把大斧”，强力推进“百千万工程”：大抓产业发展，筑牢高质量发展基础；大抓人居环境建设，擦亮高质量发展底色；大抓公共服务和社会治理，彰显高质量发展温度；大抓体制机制改革，释放高质量发展动能；大抓社会力量参与，汇聚高质量发展合力。同时，加大重点领域的改革创新力度，不断提高工作效率，全面改善营商环境，持续推动“百千万工程”加力提速。

规上工业发展迅猛 彰显高质量发展

产业强则县域强，产业兴则百业兴。源城确定“绿色崛起现代化枢纽城区”定位以来，在产业发展方面，做大做强电子信息、水饮料及食品、先进材料三大主导产业集群。今年以来，新引进项目42个、计划投资总额39.53亿元，其中超亿元先进制造业项目21个。今年前三季度，全区规上工业增加值增长7.9%，规上制造业增加值增长18.1%；工业投资增长21.2%，华润怡宝、特区建工、时进科技等项目竣工投产；21个省、市重点项目完成率达83.1%，排名全市第二，产业项目数量大幅增长、质量大幅提升。此外，源城立足资源禀赋，走好走实“小而精、小而美、小而特”现代都市农业之路，成功培育“一颗番茄”“一棵树”“一盘菜”“一条鱼”“一只鸡”等“五个一”特色产业体系；高标准建设省级蔬菜现代农业产业园、省级畜禽现代农业产业园，1月—10月，分别实现产值3.4亿元、17.7亿元。源城还用好、用活区位优势、资源优势，积极发展游玩观光、餐饮民宿、娱乐休闲等产业，成功培育国家级精品旅游线路2条、省级精品旅游线路5条，客天下、巴伐利亚、春沐源小镇三大景区影响力不断提升，辐射带动全区休闲旅游、康养旅游、生态旅游不断壮大。

特区建工钢构（河源）生产基地内，工人在紧张作业。

答好美化“四道题” 打造绿美源城

人居环境建设事关群众福祉，是“百千万工程”的工作重点，也是全面推进乡村振兴、建设美丽乡村的基础工程，源城着力答好“四道题”。一是答好环境综合整治优先题，一体推进区、镇、村人居环境品质提升，常态化开展“六乱”整治、“全民环境清洁日”等行动。二是答好风貌管控必答题，集中力量开展城乡风貌管控提升和人居环境整治攻坚行动，全面完成“三类区域”房屋外立面提升及铁皮棚拆除工作，共拆除铁皮棚（瓦）11.7万平方米、提升房屋外立面6.2万平方米。三是答好美丽圩镇建设加分题，被列为省第二批典型镇培育对象的埔前镇美丽圩镇“七个一”建设已全面完成，今年前三季度已实现规上工业总产值406亿元，在全市101个镇（街道）排名第一；成功培育陂角村、白田村两个省级首批典型村，埔前镇高围村、上村村、中田村、莲塘岭村被列为省第二批典型村培育对象。四是答好绿化美化基础题，区、镇、村累计植树超14万株。

完善公共服务 赋能“百千万工程”

公共服务水平显著提升是“百千万工程”的重要目标任务之一，高质量的基层社会治理为“百千万工程”赋能。源城持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，创新推进“七有”综合网格治理改革，1月—10月，网格上报事件1.71万件、处置率达99.96%。用心用情回应民意诉求，超额完成城镇失业人员再就业年度任务，城镇新增就业3103人、完成率达88.7%；教育更加均衡普惠公平，积分制入学、集团化办学等教育领域改革措施扎实推进；卫生健康事业稳中提质，区医共体建设达到省级考核验收标准，源城区医共体总医院正式成为北京中医药大学深圳医院（龙岗）创新发展联盟成员单位；创新建立民意速办“十项机制”，推动解决或阶段性化解历史遗留问题53个。

改革新招频出 释放高质量发展动能

深化制度创新改革助推“百千万工程”提质增效，是“百千万工程”不断走深走实的“内生动力”。源城十分重视深化重要领域和关键环节的改革，今年以来出台多项创新措施，持续推进要素市场化配置综合改革，释放出高质量发展动能，推动形成以改革促发展的良好局面。土地要素不断盘活，全域土地综合整治实施方案获省批复同意，拟安排整治项目85个、总投资约105.10亿元，其中一期7个项目总投资约4.96亿元，预计11月底完成融资审批。全市首批两个点状供地改革项目落地源城。营商环境综合改革持续推进，在全市首创“拿地即开工、预验即试产、竣工即发证”工业项目建设全链条高效服务机制改革，压缩全流程审批时间30%以上。建立区领导服务“四上”企业、“首席+贴心服务员”等一系列机制，企业反映诉求、办事报批更加高效便捷，亲清政商关系有效构建。“源城区聚焦三大环节发展农村集体经济”入选全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例。

运用七种模式 汇聚高质量发展合力

动员组织社会力量参与“百千万工程”，汇聚高质量发展合力为“百千万工程”提质增效。源城持续运用共建共营、投资收益、爱心捐助、荣誉冠名、技术服务、乡贤助力、就业帮扶等社会力量助力“百千万工程”七种模式，推动114家企业与全区74个村达成结对帮扶共建，实施结对帮扶项目20个。央企助力“百千万工程”项目首批10个项目全部开工、完工5个。深化拓展深河对口帮扶，大鹏新区落实帮扶资金2892万元，推动工业园区厂房、大鹏幼儿园等12个帮扶项目落地建设。与深圳福田区、龙岗区签订“五同、五协同”战略合作框架协议，7个镇（街道）与深圳市龙岗区坪地街道、福田区南园街道等实现一对一结对共建。成功与广东技术师范大学、广东科技学院建立柔性结对帮扶关系，优化完善帮扶合作项目清单，“双百行动”成效初显。

农夫山泉广东万绿湖有限公司

数说“百千万工程”

▶前三季度，全区规上工业增加值增长7.9%，规上制造业增加值增长18.1%；工业投资增长21.2%；完成工商文旅项目用地整备面积1286亩，新签约项目42个、计划投资总额39.53亿元，其中引进超亿元先进制造业项目21个，计划总投资32.4亿元。

▶前三季度，全区接待旅游人数383.08万人次，实现旅游总收入38.03亿元，接待旅游人数、旅游总收入均占全市的47%。

▶组织发动13万余人次整治环境卫生、交通秩序等突出问题1万余件。

▶2024年度林分优化完成4500亩、完成率100%，提前超额完成全年植树计划，植树46620株、完成率达111%，营建主题林101个。

▶“12345”政务服务便民热线民生诉求办理的主动评价满意率达81.85%，较2023年底提升37.71个百分点。

▶区政务服务大厅进驻事项达1406项，依申请类事项进驻率达100%，企业开办缩短至最短0.5个工作日办结。

▶前三季度，全区村集体经济经营性收入达3644.28万元、同比增长12.13%，所有行政村集体经济收入均达50万元以上，农村居民人均可支配收入增长7.8%。

▶在全市首创“拿地即开工、预验即试产、竣工即发证”工业项目建设全链条高效服务机制改革，压缩全流程审批时间30%以上。

▶持续运用社会力量助力“百千万工程”七种模式，推动114家企业与全区74个村达成结对帮扶共建，实施结对帮扶项目20个，其中已完成10个。

▶发挥妇女“半边天”作用，创建“美丽庭院”1322户。