聚焦“百千万工程”丨东源：坚持四措并举 厚实县域经济根基

2024年以来，东源深入贯彻落实省委“1310”具体部署及市委“138”具体安排，坚持锚定高质量发展首要任务，以建设省“百千万工程”典型县为总抓手，围绕“党建引导、改革赋能、科技创新、生态优先、产业融合”的工作思路，以入选省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点、全国第二批创新型县（市）建设等名单为引擎，紧扣县域这个战略支点，点线面综合发力，推动城乡区域协调发展，汇聚起建设强富绿美新县域、当好河源绿色崛起主力军的磅礴力量，高效推动“百千万工程”走深走实，交出了一份极具含金量的“百千万工程”成绩单。

核心提示

绿色是东源最亮丽的底色与本色，被誉为“大水缸”的新丰江水库（万绿湖）是粤港澳大湾区近5000万人的重要饮用水源地，保护好这一湖净水成了东源最大的政治任务。

今年以来，东源以获评“全国第一批‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”为契机，立足特色、发挥优势，坚持四措并举，产业深度融合联动，实施全域科技创新，统筹传统产业和新兴产业、强县产业与富民产业，开启探索“绿水青山就是金山银山”、人与自然和谐共生的高质量发展新路径，筑牢高质量发展硬支撑。

东源县城，一座宜居宜业宜游的现代化科创新城正在崛起。黄赞福 摄

坚持工业兴县

工业产业聚优成势

9月28日，东源县2024年第三季度经贸活动暨工业项目建设“百日攻坚”行动启动仪式在河源东源产业园区——东源新材料产业园举行，推动全县工业项目建设再升温、再提速、再突破，决胜全年。

当天，14个项目集中动工或竣工投产，投资总额21.8亿元，涉及智能制造、智慧物流、新能源汽车配件、高端建材等领域。据预测，这些项目全部达产后年产值39.95亿元以上、年税收1.85亿元以上，可提供就业岗位3900个以上。

河源东源产业园区，目前已初步形成先进材料、高端装备制造、电子信息三大特色产业发展格局。黄赞福 摄

今年以来，东源始终坚持工业立县不动摇，以入选创建国家创新型县（市）名单为契机，以深入开展“制造业提质攻坚”行动为抓手，以科技创新引领产业发展，拓平台、增效能。

东源今年已投入基础设施建设资金6.6亿元，河源东源产业园区三期启动区完成征地拆迁、场地平整200亩，园区二期450亩“商转工”地块完成征拆240亩，县工业园现有可落户用地700亩；全面落实“大招商优服务”工作机制，开展工业项目“百日攻坚”行动，签约超亿元工业项目15个、合同投资额达38.9亿元；创新搭建县产业供需平台并引导铭镭、富马等157家企业入驻，跨境电商企业新增8家、销售额达3000万元。

目前，全县有规上工业企业120家，初步形成先进材料、高端装备制造、电子信息三大特色产业发展格局，县域经济综合实力得到增强。据统计，今年前三季度东源实现地区生产总值127.93亿元、同比增长3.8%；完成规上工业增加值36.38亿元、同比增长6.4%，总量位居全市第二。

坚持粮食稳县

现代农业稳中提质

7月20日，由中国农村技术开发中心主办的工厂化农业与农机专项“无人农场服务乡村振兴”现场会在东源举行。在现场作业演示会环节，来自全国各地100多名农业科技等领域的院士、专家学者，走进柳城镇下坝村由中国工程院院士罗锡文团队科技支撑创办的河源首个无人农场——万绿智慧农场，现场观摩“黑科技”完成耕、种、管、收的全过程无人机械化操作。

东源坚持粮食稳县战略，落实最严格的耕地保护制度，以高科技确保粮食种植面积稳定、产量提高、效益提升；用全产业链理念持续做好“土特产”文章，以省级现代农业产业园建设为抓手，持续壮大板栗、茶叶、丝苗米、油茶等特色产业，“茶产业提质增效”行动初见成效，“康禾茶”成功注册为国家地理标志证明商标，东源入选“中国十大茶旅目的地”；太二二期工厂化养鱼项目、东瑞船塘现代农业综合体二期项目陆续投产，累计新增农业产值10.2亿元。

目前，东源“一带一新六特色”（“一带”：东源县农业现代化高质量发展产业带；“一新”：培育客家预制菜产业新优势；“六特色”：丝苗米、油茶、茶叶、板栗、蓝莓、生猪）的农业产业集群新格局形成。今年前三季度，全县完成农业总产值38.99亿元、同比增长8.8%，增速全市第一。

坚持深度融合

商贸文旅出圈出彩

11月14日，由中央网信办网络传播局指导、广东省委网信办组织的“万千气象看广东·‘百千万工程’在行动”网络主题活动第四站来到东源县，走进南园古村、红色下屯和大坪村古树公园，在“古色”“红色”“绿色”之间，解码东源乡村文旅如何持续为“百千万工程”蓄势赋能，走出“各美其美、美美与共”的乡村振兴新路径。

今年以来，东源以举办一场赛程持续全年的村BA为载体，实行“体育搭台、文旅唱戏”，推行“球赛+”模式，推动农文旅体与商贸“手拉手、同吆喝、相呼应”深度融合发展，探索出了一条独具东源特色的农文旅体与商贸深度融合发展新路径。

东源开展县域商业建设行动，推动商贸业态持续繁荣，新增限上企业2家，总数达52家；举办各类促销活动65场，累计吸引客流量133.9万人次，带动成交额超5000万元；以传统文化为引领，举办“上莞新轮追龙”“万绿湖开渔”“生态河湖·美丽中国”等大型农文旅活动12场次，成功举行仙塘镇南园古村2024全国秋季“村晚”示范展示活动，黄龙岩畲族风情旅游区成功获评国家4A级旅游景区；举办河美篮球联赛338场，累计接待游客达36万人次，实现旅游综合收入550多万元。

东源商贸文旅的出圈出彩，有力促进了消费，拉动了经济增长。据统计，今年前三季度，全县社消零总额达36.22亿元，同比增长4%；累计接待游客约312.21万人次，旅游收入达1.1亿元。

坚持提升服务

激发县镇发展活力

每当夜幕降临，东源县城的东江公园（一期）灯光璀璨，包含文化广场、休闲广场、望江广场、悬挑廊梁、绿道、绿化景观等的东江公园，成为当地群众休闲、健身、娱乐的理想之地。

今年以来，东源牢牢把握城乡统筹发展这个关键重点，以推进县城为重要载体的新型城镇化试点工作为引擎，用好改革这一关键的招数，全力做强县域龙头，抓实乡镇节点，努力提升县城承载能力、镇域发展能级和服务保障水平，激活县镇发展要素，城乡面貌日新月异，县域经济发展活力明显增强。

县城是县域经济发展的龙头。东源以创建全国文明城市为抓手，积极谋划推动以县城为重要载体的新型城镇化试点工作，梳理形成92个重点项目，细化任务与责任，力争年底前全部重点项目进场施工；致力完善城市公共服务配套设施，全力加快城市管网工程、木京河排水口污染源整治等项目建设，进一步提升沿河带状空间生态；致力构建“产业升级+园区联动+功能扩展”产城融合发展模式，擦亮城市品质底色，加快把县城打造成县域综合服务主中心，让这座人与自然和谐共处、山水宜居的森林之城更有人情味、烟火气，成为一座宜居宜业宜游的现代化科创新城。

推动圩镇旧貌焕新颜，强化乡镇联城带村节点功能，是实施“百千万工程”的重要抓手之一。东源全力抓好“4+25”第二批典型镇村建设（即4个镇与25个村），积极做好典型镇村培育梯级储备；高效推进美丽圩镇“七个一”建设，创新多元化筹资渠道，探索乡镇与县国资公司合作的F+EPC+O（投资+建设+运营）模式，累计打造入口通道18条、示范主街17条、农房风貌提升超1400栋、圩镇客厅12个、干净整洁农贸市场20个、美丽河道18条、绿美小公园16个；充分发挥乡镇资源禀赋优势，丰富发展城郊经济、夜间经济等消费新业态，上莞、船塘2个镇入选省“百千万工程”第二批专业镇建设名单，万绿谷·昱、东岸贝拉小镇项目分别入选省第二批“粤式新潮流”广东文旅消费新业态热门场景，城乡发展实现互促互补、各美其美、共同繁荣。

改革是加快发展步伐的法宝，也是破解发展难题的关键一招。今年以来，东源坚持以改革为制胜法宝，建立“百千万工程”重点任务财政保障机制、项目用地“指标池”等，累计争取债券资金10.6亿元、新增建设用地指标约2543亩；创新开展“就近好办”政务服务改革，县政务服务中心单个窗口平均业务受理量提升40%、承接事项范围提升20%、高频即办件提升110%；全力推进县镇体制改革，拟定需省赋权事项8项、市赋权事项118项、“县直报省、省直达县”事项27项，探索推动库区三镇联合发展、仙塘镇带动新港镇发展等模式；以改革提升县镇养老、医疗、教育等服务能力，建成运营乡镇综合养老服务中心4家、长者食堂7家，3家乡镇卫生院达到国家基层医疗服务机构能力标准，建成公办学校（幼儿园）2所、新增公办学位2520个，乡镇中心小学、寄宿制初中学校标准化覆盖率实现100%，以改革提升服务满足人民群众对美好生活的期盼与向往，让广大人民群众的幸福感与满意度得到持续提升。