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【百千万工程】全力提升省级典型镇村培育实效,潮州有招

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当前,潮州统筹推进典型镇村培育建设工作。在2023年共有2镇54村入选省首批典型镇村的基础上,加快培育建设第二批13个典型镇、78个典型村。10月22日,潮州市召开“百千万工程”省典型镇村培育工作推进会。围绕清脏治乱、做强产业、凝聚合力等关键抓手,此次推进会对典型镇村培育对象下一步整治提升工作作出全面部署。

潮州将努力将典型镇村建成产业更强、乡村更美、治理更优、幸福感更强的现代新型镇村。受访者供图

然而,就目前来看,潮州镇村大多数发展仍较薄弱。如何攻坚克难,在典型镇村培育上交出一份满意答卷?会上,潮州市各县区、镇村以及各行局、专班都分别作了表态。他们表示,将以求真务实的工作作风和工作态度,全力提升省级典型镇村培育实效,努力将典型镇村建成产业更强、乡村更美、治理更优、幸福感更强的现代新型镇村。

攻坚突破跑出“加速度”

典型镇村培育是“百千万工程”的关键抓手。今年以来,潮州各镇村在清脏治乱以及打造特色产业、补齐设施短板上下功夫,典型镇村培育呈现新气象。但潮州市也清醒认识到,工作中还存在一些短板和弱项。如思想认识不足、工作上松劲,对培育打造典型村也没有系统的思路等。

锚定“百千万工程”典型镇村培育目标,潮州市如何进一步跑出“加速度”,助推“百千万工程”走深走实?潮州市各县区、各镇村拟定具体计划,全力攻坚突破。

聚焦典型镇创建,潮安区围绕“1+4+7+9+N”建设要求和“80+20”考核评价指标,结合推进广东“东大门”提升工程,全力统筹资源要素加速推进沙溪、江东等镇未完工“七个一”项目,高质量推进风貌提升示范街建设,加快沿街建筑外立面窗户、墙面、屋顶、招牌、空调等五要素风貌整治,统筹各镇优势禀赋打造特色亮点,重塑圩镇风貌。

其中,江东镇针对基础设施建设短板,将提速增效建设绿美生态小公园、圩镇客厅、入口通道,优化农贸市场布局,力争10月28日前全面完成“七个一”建设,同步加快消防站、充电桩、垃圾收集点等配套建设,预计10月底前完成建设任务。

针对环境秩序整治短板,江东镇印发圩镇“六乱”专项整治工作方案,镇干部职工每周安排两天半时间到村开展清脏治乱攻坚,每天开展镇区市容环境秩序专项执法,推进“六乱”治理,增加25万元专项资金用于镇区环境卫生及“三线”整治,10月25日前完成镇区“三线”整治。

围绕清脏治乱等问题,饶平县浮山镇采取“一天一汇报、一天一督促”等方式,推进坪洋村美丽乡村建设、生活污水处理、“三线”整治等项目进度,以项目建设为导向,建管并重做好拆后空地绿美提升工作,确保在11月底前完成坪洋村各个项目,实现村容村貌“一天一变样”。

聚焦薄弱部分,湘桥区表示,将加快六亩、巷下、石湖、巷头4个村生活污水治理进度,确保10月底全面完成典型村污水治理任务;统筹推进官塘镇4个在建污水管网项目,进一步提升污水管网覆盖率及污水处理厂浓度。抓好美丽圩镇“七个一”工程,在10月底前完成官塘镇美丽乡镇入口通道和美丽示范主街建设,将原石湖集散市场整体搬迁至大甲尾市场内,力争年底前培育规上企业2家。

此外,针对“三线”杂乱问题,潮州市工业和信息化局将会同潮州市发改局、潮州市文广旅体局加强督导检查,对官塘镇区主街及4个典型村共25处已整治点位开展“回头看”,推动管线单位加快推进整治工作、镇村加强对接配合,协同开展线缆规整清理,确保10月底前完成各典型镇村通信线路整治任务。

推动镇村颜值再提升

镇村要发展,环境是底色。潮州市把清脏治乱摆在典型镇村培育的突出位置,紧盯卫生死角、重点部位,对镇村沿街、房前屋后、农贸市场等进行“地毯式”清理,全力打造干净整洁、规范有序的人居环境。

潮安区庵埠镇表示,将推进风貌管控,提升门面颜值。聚焦霞露村入口通道,一方面加大基础设施投入和维护力度,通过打造入口标识、铺设柏油路、嵌入绿化景观、优化照明系统等方式,提升进村道路品质;另一方面,清理整治进村道路及辖区周边重要路段的违规户外广告牌,邀请乡村工匠参与美化提升改造工作,因地制宜嵌入“糖果小镇”元素,以“绣花功夫”提升道路建筑外立面,打造协调统一、彰显“潮”味的乡村风貌。

为提升镇域环境质量,潮安区龙湖镇计划到11月初完成辖下环村路美观提升,打造乡村风貌亮点。同时,对路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等公共设施进行修补和完善工作。

湘桥区同样紧盯示范主街等重点路段和老厝区等薄弱区域,纵深推进清脏治乱工作。其中,官塘镇将坚持典型村“一日一排查、一日一行动、一日一销号”,镇村全员深入典型村开展集中清脏治乱行动,有效整治同类点位;协调深能保洁人员落实一日两次清扫,落实“网格化”管理机制,通过发放一封信、上门宣传等方式对乱堆放住户逐户做通思想工作,强化镇级复查,健全长效机制,确保环境黑点不再反弹。

针对饶平县饶洋镇溪背楼村人居环境整治的短板,潮州市妇联计划在该村范围内推进人居环境整治再强化、再提升,集中力量打好争先进位翻身仗。潮州市妇联表示,将组织村干部分片包干,落实整改,着力提升村容村貌,并把“美丽庭院”建设作为妇联推动溪背楼村风貌提升、助力省典型村培育打造的重要抓手,组织妇联干部到溪背楼村实地调研,摸清可打造区域实际情况,指导村一级打造“美丽庭院”户。

聚焦农村生活污水治理,潮州市各县区也将采取合适的治理路径。饶平县将加压推进2024年饶平县生活污水治理提升项目(一期)建设,推动各典型镇生活污水处理率提升至75%以上并正常运行。湘桥区官塘镇加速镇村项目实施进程,推进总投资约880万元的巷下、石湖村污水管网建设项目尽快完工,将石湖村内污水纳管收集。潮安区龙湖镇将多方筹集资金,聘请专业清淤工程队整治三英村大排沟等黑臭水体,清除沉积淤泥,加大安揭引韩五支渠补水,并对沿排沟两侧企业进行排查,杜绝偷排、乱排现象。

激活特色产业新动能

激活镇村活力,关键还在产业。“一镇一业”是潮州市的特色,潮州市坚持农文旅融合发展,立足中心镇、专业镇、特色镇发展定位,以及各镇村资源优势、文化优势、区位优势,加大招商引资力度,加快乡村酒店建设,加强文旅品牌塑造,推动山水风光资源、文化旅游资源和当地产业融合发展。

饶平县坚持把产业兴旺作为富民兴村的重要抓手,用好扶持发展新型农村集体经济项目补助资金,支持引导各村发展“光伏+建筑”、建设茶叶加工厂等增收项目,确保21个2023年省级典型村和31个2024年省级典型村培育对象集体经济年收入全部达到15万元以上。

在潮安区,江东镇将借力典型镇培育打造,把握龙湖古寨片区入选全省农文旅融合发展试点的机遇,积极融入“人文潮安”乡村振兴示范带。依托农业发展促进会,打造“鲜美江东”区域农业品牌,大力发展观光农业、民宿露营等新业态。推动三元塔、洪灵菲旧居、革命“一老家”等文旅资源串珠成链,完善旅游要素配置,促进农文旅深度融合发展,推动各项工作率先突围、再上台阶。

湘桥区将在10月底前指导9个镇街和典型村全覆盖组建“富镇强村公司”,通过市场化运作盘活集体资产资源,发展壮大牛肉、卤鹅、水果等特色优势产业,带动村民增收致富。

潮州市农业农村局将助力饶平县浮山镇坪洋村做好土特产文章,抓住“坪洋柿饼”这一品牌,推动一二三产融合发展,助力村集体经济增收;潮州市人社局将2024年“6·30”捐款全部定向捐给潮安区东凤镇诗阳村,用于支持典型村培育工作……此外,潮州市各部门及时协调多方资源力量,全力以赴推动典型镇村培育。

其中,潮州市财政局将深入挖掘特色资源,协助推动庵埠镇镇村发展。潮州市财政局表示,将因地制宜盘活资产,主动对接潮州市国资委和潮农投公司,结合庵埠镇特色产业,盘活霞露村闲置土地资源,优化对老机械厂闲置地块的利用方式。

潮州市公安局表示,将协调相关部门立足江东镇农业大镇的优势,深度挖掘和整合资源,做大做优竹、米、菜、花等土特产,在保质保量的基础上提高产值、扩大销路,带动产业发展,并探索培育农业龙头企业、标杆农业合作社、标杆家庭农场等新型农村集体经济经营主体。

发动汇聚多方社会力量

众人拾柴火焰高。加力提速典型镇村建设,离不开广泛的社会力量的参与。潮州市正大力宣传发动群众力量,用心用情做好群众工作,广泛调动干部群众主动参与典型镇村培育工作的积极性与参与性,以更多实际行动助力“百千万工程”落地见效。

从“旁观者”变成“建设者”,从“要我干”变成“主动干”,饶平县不少镇群众正以主人翁姿态,积极投身到“百千万工程”建设中。如,东山镇各村吸纳村内电工自发参与“三线”整治,辖下一名60多岁的退伍军人长期义务帮助村里修剪花草,形成良好示范带动作用。联饶镇大力实行党群共建积分超市等治理模式,提高群众参与建设积极性和主动性,最广泛最有效凝聚各方合力。

为汇聚共治合力,潮安区庵埠镇将持续用好积分机制。依托积分小程序,庵埠镇通过“物质奖励+精神鼓励”,激发群众积极参与人居环境整治、农房风貌提升、绿美管养等乡村治理大行动,全力构建“党建引领、多方参与、共建共享”的基层治理模式,推动基层治理由“村里事”变成“家家事”,带动群众从“袖手看”到“动手干”,力促基层治理再上新台阶。

潮州市还将发挥潮侨潮商强大力量,依托“千企帮千镇、万企兴万村”、驻镇帮镇扶村等工作机制,引导各类力量参与进来。

网格管理将成为庵埠镇在风貌管控、示范引领等方面的重要举措。庵埠镇将把霞露村分为4个网格,由驻村干部、村干部等人员下沉至每一个网格,驻村干部发挥督促、协调、指导作用,村干部分片管理,担负起主动巡查、督促监管、整改落实的责任,确保全村4个片区、6条主要道路、2个公共场所等点位,任务分配、责任分工、人员配置全落实。

龙湖镇结合三英村民办企业多的特点,发动当地企业开展一轮周边环境整治提升行动。龙湖镇表示,将落实企业主体责任,加强厂房和周边环境提升,并要求企业落实厂房前后及周边堆积的杂物、垃圾清理,进行围墙及厂房外立面提升美化,加强厂房周边空地绿化美化,同时加强日常管理。

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