龙湖镇后郭村：创新运用“四个一” 推动乡村治理提质增效

今年来，龙湖镇后郭村紧紧围绕“百千万工程”典型村培育目标，创新运用“四个一”工作法，多措并举增强村民的卫生意识和参与基层治理的行动自觉，不断提高乡村治理水平，推动农村人居环境再强化、再提升。

村道宽敞畅通，公园绿意盎然，庭院纤尘不染……信步后郭村，处处可见打造“百千万工程”典型村带来的新气象、新成效。沿着村道行进，不时能够看到村民自发清理房前屋后的杂草、打扫自家门前的垃圾，越来越多的村民在生活习惯、环境卫生方面从“将就”变“讲究”起来了，而这一切的改变都得益于该村所实行的积分超市激励机制。

后郭村村民 刘丽容：我每天早上起床没什么事，就把门口打扫干净，拍个照上传小程序就有5分，积少成多，积分多了我就拿去换洗洁精、杀虫剂，小孩子的饮料等都可以换。总的来说，打扫了又有积分可以换东西，家里又干净了，人就比较有责任心、比较积极。

后郭村积分超市是龙湖镇首个乡村振兴积分超市，自超市运营以来，后郭村利用“沃视通乡村治理”小程序，将做好门前三包、参与网格管理及志愿服务活动等多项乡村基层治理具体事务量化为积分指标，激发乡村治理新活力。

后郭村党总支部委员 郭锦阳：近年来，我们在中山帮扶和政府的指导下，通过有效实施乡村振兴“六个一”项目，完善了村的基础设施，提升了村的人居环境，但是还缺乏了长期有效的管护机制，常常出现“干部在干、群众在看”的现象。所以后郭村就借助“百千万工程”典型村培育契机，积极探索长效管护机制，通过积分超市的运作，进一步调动村民在人居环境整治方面的参与度、自觉性。目前积分超市的注册人数是585人，累计积分超10万分。

“人人参与乡村治理”的生动局面逐步形成，但“基层治理不精细”的难题仍困扰着后郭村。对此，后郭村则是借鉴中山“党建+网格化”经验，按照“就近、就便、就熟”原则，建立起一套联系到户、责任到人的“三级网格管理体系”，让精细化基层管理服务的触角延伸到各家各户。

后郭村党总支部委员 郭锦阳：“三级网格管理体系”就是将我村划分为六个网格区域，第一级是镇挂村领导和村党总支部书记担任一级网格长；包组干部和驻村领导担任二级网格长；村民代表及党员担任第三级网格长。网格管理体系主要是围绕日常人居环境整治、民情收集、政策宣传和邻里纠纷调解等网格事项发挥作用。

后郭村网格员 郭镇法：在巡查过程如果发现有做得不到位的，包括一些脏乱差的区域，我们就通过微信小程序积分超市的平台，上传照片，将问题反馈给整改队伍，整改队伍接收到反馈意见后，会进行及时处理。

“形成一套积分超市激励机制”和“建立一个三级网格管理体系”的做法是后郭村“四个一”工作法中的两个方面。此外，后郭村还通过“设立一个环境卫生监督岗位”“组建一支巡查督查整改队伍”的方式，对全村环境卫生进行常态化排查并开展针对性整治，实现“卫生盲区在网格汇聚、环境问题在网格解决”的良好局面。

后郭村党总支部委员 郭锦阳：通过“四个一”工作法，有效破解了“基层治理不精细”“群众参与不深入”“措施落实不到位”“整治成效不明显”的环境整治难题，让农村人居环境从“一时美”到“持久美”。

群众自治意识显著提高，乡村治理效能明显提升，后郭村的“四个一”工作法真正将乡村治理的主动权交到了村民手中，实现了村民从“台下看戏”到“上台唱戏”的转变，为“百千万工程”典型村培育注入“源头活水”。