【乡村振兴】龙川县通衢镇实现“小田变大田”，老百姓钱袋子更“鼓”了～

今年以来，龙川县深入实施“百千万工程”，针对农村土地闲置、土地撂荒、农户和企业融资难、产业基础薄弱、村民就近就业载体少等问题，率先探索农村集中建房、创新土地流转模式、打造“富民工坊”、搭建金融服务平台等创新举措，扎实推进“百千万工程”取得明显成效。

在通衢镇

就有这样一个创新土地流转模式的“例子”

走进通衢镇广福村，放眼望去，连片种植的玉米横竖成行、井然有序，郁郁葱葱，长势喜人，构成了一幅壮美的田园画卷。

玉米地里人头攒动，热闹非凡，前来务工的村民们穿梭在碧绿的玉米地里，忙着采收刚长出来没多久的新鲜“玉米笋”。“我租给老板的田是3亩多，到年底支付租金，自己又跟老板打工，做种玉米、施肥、除草、除虫等工作，一天有100元的收入。自从土地流转出去，收入变多了，这种模式比耕田好多了，很开心。”通衢镇广福村村民叶雄伟说。

通衢镇自从创新土地流转模式以来

老百姓钱袋子更“鼓”了

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他们是如何实现“小田变大田”

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县委十四届七次全会明确提出，要深化土地制度改革，坚持和完善农村基本经营制度，稳妥推进“三块地”改革，深化承包地“三权分置”改革，有效增加农民财产性收入。

为实现土地的规模化经营，提高土地的产出效率和经济效益，助力“百千万工程”，通衢镇认真贯彻落实县委十四届七次全会提出的工作部署，结合“产城融合、兴工富农、绿美家园、人文通衢”十六字发展定位，按照“依法、自愿、有偿”的原则，大力推进农村土地经营权流转的规范化、有序化。

通衢镇土地流转流程图

为此，镇里专门成立了土地流转服务中心及村级服务点，创新实施“预委托、预流转”模式，通过村集体与村民签订“预流转”委托协议，对细碎土地进行微调整与连片“预整合”，使分散的土地经营权得以整合，有效促进了农田的“优质化、集中化、连片化”发展，为规模化、现代化种植奠定了坚实基础，同时也为当地村民开辟了灵活多样的就业机会。据介绍，2023年，通衢镇村民在“家门口”就业人数超3500人次，村民协助企业生产的工资收益约50万元，村集体经济增收132万元。

为壮大村集体经济收入，通衢镇在这一模式的基础上，进一步探索“土地入股”模式。

据悉，在“土地入股”模式中，村经济合作社以土地入股，参与承包方产业经营，并按照每亩土地最终产值，结算投资收益，作为村集体经济收入。例如，某村经济合作社跟村民流转了1100亩土地，其中1000亩流转给承包方，村经济合作社拿出100亩土地入股承包方的种植产业，1100亩土地由承包方统一管理、经营，并且不需要承包方向村经济合作社支付土地租金以及租金10%的管理费，村民的土地租金转由村经济合作社负责支付。村经济合作社入股的100亩土地，生产周期产生的种植、施肥、收割等成本由村经济合作社支付给承包方。假如最终每亩产值为3万元，村经济合作社入股100亩土地，总产值就为30万元，承包方最终需要支付30万元给村里作为村集体收入。

玳峰村土地流转规划图

通衢镇土地流转前后对比图

这些亮眼的数据，无疑是对通衢镇土地流转创新实践成效的最好证明。“通衢镇积极探索解决承包地细碎化的路径办法，创新‘预委托、预流转’模式，通过签订‘预流转’委托协议，连片‘预整合’土地，实现‘小田变大田’，同时设立‘自种区’和‘流转区’，确保农户的耕种效益，提高农户的耕种信心，目前全镇土地流转面积已达6356亩，其中玳峰村、广福村实现整村流转。接下来，通衢镇将贯彻落实县委十四届七次全会精神，总结土地流转工作经验，探索试点实施土地入股模式，为全面推进‘百千万工程’注入新活力，实现农业企业、村集体、老百姓三丰收。”通衢镇党委书记袁新卫表示。