广东省
9月，东源县广袤大地上处处生机勃发。中秋假期，各大旅游景区游客熙熙攘攘；在县城沿东江一带，商场采购、公园遛娃、江边露营，休闲方式多种多样；在各镇村大小农场，硕果飘香沁人心，尽享丰收喜悦。
2023年，东源锚定“百千万工程”发展目标，坚持分类指导、差异化发展，引导镇村走特色化发展之路，推动城乡区域协调发展，成功入选首批省“百千万工程”典型县名单，取得“百千万工程”考核进位类优秀等次。
今年以来，东源县先后入选省全域土地综合整治试点名单、以县域为载体的新型城镇化试点名单、全国第二批创新型县（市）建设，无不显示东源用好改革“关键一招”，向“新”而行、向“新”发力的强劲势头。
近年来，东源县大力推进新型城镇化建设，沿东江一带商圈、文化场馆一应俱全。
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品质提升 勾勒新型城镇化“实景图”
驱车行驶在东江路上可以看到，东江公园绿树围绕、设施完善，居民纳凉、休闲，生活舒适；万达广场商圈人流往来密集，华丰世纪国际贸易中心项目建设热火朝天，文化馆、体育馆、图书馆等文化场馆一应俱全，东岸贝拉小镇、“隐”营地等新业态迎来诸多市民打卡。
这是东源近年来不断推进新型城镇化建设，推动人口聚集，促进产业、消费升级，提高居民生活质量的具体表现。
“原本江边还是一片滩涂，部分片区草比人高，缺少开发。”自2019年投资项目以来，深圳市华丰世纪集团董事长、外出乡贤欧阳泉回东源的次数愈加频繁，也真切看到了这里翻天覆地的变化。
“见证深圳从小渔村变成国际大都市，我认为坚持产业兴市、紧抓大项目是两个重要秘诀。”抱着这种想法，欧阳泉带头返乡投资23.5亿元建设河源华丰国贸中心项目。
项目位于东源滨江新城商务中心区，是一个集甲级写字楼、国际五星级酒店、高级人才公寓、高端住宅于一体的城市综合体，主要为引进总部企业和高级人才提供丰富的办公、商业设施和居住配套。
东源县城已建成图书馆、文化馆、博物馆、移民纪念馆、科技馆、青少年宫等公共服务文化场馆。
“投资东源不只是家乡情，也因为其得天独厚的区位优势。”欧阳泉提及，东源与河源市区仅一路之隔，从沿江一带城市建设发展趋势上看，是融入市区城镇一体化首选区域。同时，东源不断推进新型城镇化建设，县城总体规划布局合理，教育、医疗配套齐全，加上周边仙塘工业园等产业园布局建设，可推动企业上下游产业链衔接，具有十分好的投资前景。
“过去一年，政企双方组织了多场活动，客流量明显提升，来周边游玩的游客越来越多。”河源东源万达广场商业管理有限公司总经理王顺全回忆，商场刚开业时，周边道路多有围挡，交通设施也不完善，客流量少。而如今，以东江路串联起来的沿江经济带集合了商圈、露营地、公共服务场馆等，成为今年频频出圈、吸引市民消费的新场所。
从去年国庆假期起，东源将首届河源米粉厨王争霸赛、茶产业博览会、首届电商直播大赛启动仪式等活动放在万达商圈举行，不断激发消费活力。今年暑期，东源20个有关单位联合商圈内消费品牌，落地“万达杯全民才艺大赛”“全民广场舞健身”“缤纷暑期 艺彩绽放”“超能宝贝”等多场主力活动，打造属于河源东源万达自有IP大赛活动，增加了商场的销售额和商家的收入，促进了东源县城的经济增长。
东源东瑞（船塘）现代农业综合体项目二期投产。
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产业向“新” 现代农业加速全域发展
5月13日，广东省“百千万工程”指挥部办公室确定东源县为15个首批以县城为重要载体的新型城镇化试点之一。经过规划研究，东源明确了探索以“全域农文旅融合发展”为核心推进新型城镇化建设的新路径，推进产业发展、功能完善，以此塑造拉动消费、提升品质的新场景。
要推进新型城镇化建设，发展现代农业产业是题中之义。随着乡村振兴、“百千万工程”深入实施，农业大县东源各乡镇已陆续培育支柱产业，以柳城镇、灯塔镇、船塘镇为代表的重点区域现代农业发展成熟，可为全域农文旅融合提供发展条件。
在船塘镇，东源东瑞现代农业综合体项目则通过率先探索畜禽粪污资源化利用综合处理模式，有效破解粪污综合治理“高投入、低产出”难题，树立起养猪行业废弃物循环利用新标杆。项目全部达产后，年出栏生猪可达80万头、果蔬6000余吨，综合计算天然气、有机肥等副产品价值可获利1000多万元，在保护一方好山好水的基础上，助推东源成为粤港澳大湾区“菜篮子”重要农产品稳产保供基地。
灯塔镇成功引进太二农业科技有限公司，推动加州鲈鱼工厂化养鱼项目落地，建有8个循环水车间，590个圆池全部投产。今年，该公司投苗量600万尾，预计产量450万斤，产值7200万元。
在柳城镇，笔直田埂与嫩绿稻田组成优美的田园风光图，田间路网与乡村柏油路为其增添了现代气息。在万绿智慧无人农场的推动下，当地围绕“种地”走农文旅融合发展新路，今年底将动工建设2公里东江碧道，在原有的稻田风光上“加码”。届时，东江两岸的水稻公园、古建筑群、民俗街、稻田画将串珠成链，形成独具田园水稻特色的旅游目的地。
顺天镇耕地集中整治区建设项目动工。
全域土地综合整治规划图。
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要素置换 推进耕地成片、建设用地集中
9月5日，《河源市东源县全域土地综合整治项目实施方案》得到省自然资源厅正式批复，进入为期4年的计划项目实施期。其中，顺天镇“未来社区”集中居住项目，顺天镇沙溪耕地集中整治项目，义合镇新农村集中建房项目已于近期陆续立项开工。
“全域土地综合整治是深入实施‘百千万工程’的重要举措，可解决县域发展中项目落地难、耕地‘碎片化’、工业用地分散的问题。”东源县自然资源局副局长张辉介绍，2021年，顺天镇列入全域土地综合整治国家级试点，已实施911亩垦造水田，113亩耕地恢复项目，有序推进土地流转近5万亩，并制定“土地入股+保底分红”联农带农措施，成功引进广东美林农业投资发展有限公司、广东广弘种业科技有限公司等多家现代农业产业。
2023年10月以来，东源在顺天全域试点项目的基础上，全面总结工作经验大胆探索，于6月编制“1+3”方案成果，即《河源市东源县全域土地综合整治实施方案》成果以及《城镇开发边界调整方案》《永久基本农田调整方案》《土地权属调整方案》。纲举目张，东源围绕“良田连片、村庄集中、产业聚集、生态优美”的愿景，锚定县域内土地要素优化配置，新增耕地面积不低于9000亩，腾退建设用地不低于5000亩，低效用地提质改造不低于3.5平方公里，新建村级规模化产业园不低于3.5平方公里，努力打造一批集中连片良田，建设一片产业集聚平台和品质集中村居，营造一方客乡优美生态。
河源华丰国贸中心项目效果图。
“顺天镇既是国家级试点，也是我省‘山上’换‘山下’林耕布局优化试点，在‘全县一盘棋’基础上，我们将顺天镇作为全县实施全域土地综合整治一期项目示范镇，以点带面，全面破局。”张辉介绍。以“未来社区”集中居住项目为例，村民房屋周边分散了部分建设用地，难以利用。该项目规划建设86栋房屋，把存在居住安全隐患的住户统一搬迁至该区域后，原来村民房屋、菜地腾挪出来的建设用地、耕地等，可通过要素置换的方式，实现耕地成片、建设用地集中。既可以满足现代农业规模化的需求，也可以用于引进工业项目，推动产业聚集。
经县自然资源局初测，一期项目总投资约1.8亿元，预计可节约村庄建设用地167亩、新增耕地597亩。其中，亚临界水解资源循环农业项目、订单农业产业2个可运营的项目总营收超6亿元。
数读
●东源上半年GDP增长4.1%
●农业总产值22.9亿元、增长8.0%，领跑全市
●规模以上工业增加值23.3亿元、增长7.5%
●上半年建筑业总产值实现18.5亿元、增长9.9%
●上半年社会消费品零售总额24.10亿元，增长4.7%
2024年全国“四季村晚”（秋季）在河源南园古村举行，活动吸引了许多市民前来共庆佳节。陈剑云 摄
案例
“四季村晚”进景区 东源农文旅多点开花
9月15日，2024全国“四季村晚”（秋季）示范展示活动（广东东源）在仙塘镇南园古村精彩上演。听客家山歌、看畲乡舞蹈、追逐香火龙、品客家美食……活动集合东源非遗文化、客家文化、红色文化、畲族文化，为到场宾客献上文艺大汇演。
南园古村位于仙塘镇红光村，距离县城约6公里。近年来瞄准文旅景区建设标准和农村人居环境整治有关要求，将大夫第、古炮楼遗址、柳溪书院等38座客家民居古建筑运营权流转至村集体，用于发展乡村旅游。2023年，南园古村成功创建国家3A级景区，依托南园乡村大舞台，引导村民自编自导节目，积攒了丰富的晚会举办经验。
净扫庭阶迎客来。“四季村晚”活动前夕，位于主舞台周边的一家新茶馆装修完毕，正式开业。据红光村党支部副书记潘小科介绍，景区内多家商铺都紧锣密鼓赶工期，南园乡村大舞台由原来的100多平方米，拓宽到了200多平方米，努力将喜庆欢乐的氛围传递给每一个过往的市民游客。同时，为了保障活动当天交通安全，南园古村拓宽了入村道路，并进行人车分流改造，增设一块停车场。
活动以“月满南园 丰收团圆”设置特色文化秀场和群众文艺大汇演两大类，让南园古村从早热闹到晚。文旅推荐官现场直播，推荐东源客家人文、畲族文化、非遗、美食、农特产品。晚会节目均由东源群众自导自演，《追龙》《柳溪开笔礼》《畲乡欢歌》《迎篮而上》等16个具有浓郁客家特色的民俗节目，为到场宾客献上文艺盛宴。
南园古村是东源县不断挖掘本土文旅资源，推动农文旅融合发展的典型案例。在新丰江水库片区，万绿湖景区与新港镇碉楼粤菜师傅美食街联动发展，打造了千人共赴的“万绿湖开渔活动”，以新回龙镇为代表的库区乡镇则聚焦万绿湖秀美风光，发展休闲民宿，成为粤港澳大湾区游客度假胜地。
在东江两岸，位于“茶叶省级现代农业产业园”的核心区的上莞镇仙湖山，依托四季各异的独特山景和精品民宿，成功创建国家3A级旅游风景区。黄龙岩畲族风情旅游区从优良生态资源优势着手，持续推广以“深、幽、奇、险”著称的黄龙岩溶洞景观。新建研学服务中心，将“蓝大将军出巡节”“汶水塘捕鱼节”两大省级非遗纳入研学课程，现场教学、现场实操，对非遗文化进一步推广。
亲历
驻镇帮镇扶村3年来
下屯村村集体经济增长近3倍
顾小岳是义合镇下屯村名副其实的“大管家”，口袋里随时都能掏出闻啸轩学堂、水稻烘干厂、兰花基地、新时代文明实践站等场地的钥匙。在省审计厅驻镇帮镇扶村工作这三年，作为下屯村第一书记的他，走遍了村里每一处土地，亲历了下屯村的深刻变化。
曾经，这里自然资源贫乏、基础设施落后、集体经济薄弱。经过精准扶贫、乡村振兴和“百千万工程”的赋能，下屯村获得全国乡村治理示范村、国家3A级景区等多个国家、省、市级荣誉，2023年入选全省“百千万工程”首批典型村。
“我们不断激发村庄内生动力，凝聚帮扶合力，探索出了一条具有自身特色的发展之路，3年来村集体经济增长近3倍。”谈及下屯村的进阶之路，顾小岳如此总结。
格桑花海频频出圈，下屯村探索出具有自身特色的发展之路，实现蝶变。
唤醒沉睡资源，大力发展文旅产业。下屯村是人民审计制度奠基人阮啸仙烈士故里，具有丰富的红色旅游资源。近年来，随着红色教育的兴起，下屯村每年都会迎来全省各地参观学习的游客10多万人次。“过去由于长期没有经营主体，不能给村集体带来收入，反而增加了村集体的接待、陪同和村庄保洁的压力。”顾小岳提到，为了扭转这一局面，2021年5月，下屯村依托原脱贫户、村委干部以及返乡村民为基础，组建村级“文旅公司”运营团队。
公司利用已有的阮啸仙故居、闻啸轩学堂、新时代文明实践站、观光车等设施，统筹乡村文旅运营，积极承接各类文旅、党建培训业务，提供展馆讲解、村内观光、会务等增值服务，改变了下屯村以往“旺丁不旺财”的困境，带动村民就业。
因地制宜，不断焕发内生动力。下屯村集体曾有一块40余亩土地，由于缺少投资且土壤不适合种植，无奈荒废。顾小岳从外地引进一家企业来村里种植兰花，每年可以为社会创造近千万元产值，带动村民就业和村集体增收。在下屯村，化腐朽为神奇的事例还有很多，昔日垃圾堆变身东江湿地科普园；昔日破旧民居变身极具现代风格的“观澜驿站”民宿；昔日轮渡变身奶茶店和水上会议室；昔日的猪圈变身网红“花海咖啡”厅；冬天里的闲地变身美丽的格桑花海等。
随着各项基础设施的完善，来村的游客日益增多，许多村民自发开起农家乐、甜品店等，纷纷吃上“旅游饭”。据不完全统计，近3年来，曾经零商业的下屯新增经营主体23家，其中个体工商户18家，企业法人5家，带动就业近百人。
本文来源：东源发布
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黄明钦_gdhy20240709
