申请“交地即发证”政策应符合什么条件 市自然资源局为群众解答热点问题

日前，市自然资源局先后两次上线“潮州政风行风热线”直播节目，现场倾听群众呼声，认真对群众询问的问题进行解答，切实解决群众的热点、难点问题，进一步促进我市自然资源管理系统的政风行风建设。

宣传活动现场。（资料图片） 市自然资源局 供

群众提问：在网上看到其他城市有推行“交地即发证”政策，现在想问下潮州有无此项政策？

市自然资源局回复：关于“交地即发证”的政策，是近年来优化营商环境一项创新改革措施。目前，我市已出台《潮州市“交地即发证”工作指引（试行）》，“交地即发证”模式，其实就是通过提前服务、并联审批、信息共享等措施，来打通相关的业务环节。实现土地供应、规划许可、不动产登记等业务并行办理，也就是我们自然资源部门在向用地单位交地的时候，也可以同步颁发不动产权证书。实现交易与发证双同步零时差的工作目标。交地即发证的好处，是能够缩短企业的开发周期，节约企业的成本，服务高质量发展。企业获得经营场所的便利度也是大大的提升。目前这项工作，在我市也已取得实效。例如，凯普医学科技园建设项目、潮晟科创园项目、广东省华界智能有限公司，还有潮安区的万洋众创城等项目，都已经实现“交地即发证”的工作模式，也是受到企业的一致好评。

有群众关心，交地即发证这个政策，它必须符合什么样的一些条件，才能够来申请这个政策？市自然资源局的相关工作人员表示，这个政策主要是适用于在土地交付时，已经完成地籍调查。同时是缴清出让价款，也就是我们说的出让金，还有相关税费，取得建设用地规划许可证，然后由用地单位来申请。

有市民群众需要办理的话，这个流程应该怎么去办呢？据市自然资源局的相关工作人员介绍，办理的流程：首先是地籍调查，就是用地单位在土地供应的环节，同时开展不动产测绘和前期调查。然后是并联申请，就是在签订土地出让合同的同时，一并来申请建设用地许可证和前期调查成果的入库。这两项工作完成之后，同步进行容缺受理。也就是在这两项工作进行申请的时候，同时是可以并行申请不动产的首次登记。首次登记采取的是容缺受理这个方式，工作人员会一次性告知应当提交的材料或者需要补充的材料。最后，用地单位缴清土地出让价款及相关税费后，向不动产登记机构补充提交建设用地规划许可证、完税证明、缴清出让资金的凭据、用地批文和红线图等前置申请材料。在收集材料之后，在三个工作日内完成发证，确保企业在交地拿地的时候，同时能够拿到不动产权证书。

群众提问：听说近来在凤塘镇建有工业区，可以去申请工业用地，具体想要了解一下是不是有这回事？如果有用地需求，请问第一步需要向哪个部门提出申请？

市自然资源局回复：凤塘镇近期正在推进“工改工”，开展村镇工业集聚区升级改造。如果相关企业有发展需求，特别是优质项目，第一步可以向各级政府（镇政府）、工信部门、招商部门、自然资源部门、园区管理机构等提出用地需求，相关政府部门将根据企业提出的用地需求和项目情况，结合实际情况为企业选择合适的用地。

部分企业出现“用地难”“融资难”等问题应当如何破解？市自然资源局相关工作人员表示，“用地难”主要是企业原来用地没有合法手续，后续改建扩建存在困难，我市大力推进村镇工业集聚区升级改造工作，可通过“三旧改造”等政策，进一步完善用地手续。同时，经市政府同意，2022年底市自然资源局出台了《关于妥善解决工业项目历史遗留问题的处置意见》，对于符合国土空间规划，已依法取得工业、仓储或企业用地的建设用地使用权证，但未依法报建的，现状为工业生产厂房，房地权利主体一致的，可通过规划审查、建筑消防安全评估、房屋安全鉴定、行政处罚等环节及办理相关手续后，进行不动产登记。上述方法方式可解决企业的用地或建筑不合法历史遗留问题，使企业可以向银行进行融资，解决“融资难”问题。

群众提问：在古城区铺巷有一栋老厝，因为长期无人居住，年久失修，一遇到风雨就会漏水，街道办要我们进行维修，请问现在要进行维修，需要哪些手续？

市自然资源局回复：根据古城控规，必须严格控制古城区内的建设，经房屋安全鉴定机构鉴定确属危房的，可报市自然资源局审批，原则上按原状修建。报建时须提交以下材料：（1）《潮州市自然资源局规划许可申请表》（自然资源局领取）；（2）危房鉴定书；（3）房产证复印件；（4）有资质的测绘单位的产权坐标地形图；（5）房屋现状相片；（6）具有相应设计资质单位设计的建设工程设计方案图。

那么，湘桥区牌坊街的老房屋如何办理房屋翻新相关手续？记者了解到，根据相关规定，古城区范围内的危房需要房屋翻新的，请凭房产权属证明、危房鉴定报告及法律法规规定相关资料等向市自然资源局工程规划管理科（0768-2393379）咨询并办理相关手续。如房屋为历史建筑或文物单位的，应先向市住房和城乡建设部门或文物主管部门咨询。

节目直播期间，市自然资源局共收到听众来电和公众号留言咨询共21人次，均逐一给予认真解答。在这次上线中，市自然资源局充分利用热线平台，向群众宣传自然资源政策的法律法规的平台和当前开展的主要工作，让广大市民进一步的了解、理解、关心全市自然资源管理利用的工作，拉近群众与自然资源管理工作的距离，推动群众对自然资源管理工作的理解和支持。接下来，市自然资源局将切实加强自然资源系统政风行风建设，发扬密切联系群众之风加强与群众的联系，更好发挥自然资源部门的职能作用，进一步规范自然资源管理秩序，为潮州振兴发展做出应有的贡献。