潮安：加力提速“百千万工程” 共绘高质量发展新图景

工业园区，推土机轰轰作业，华界智能家居、万洋众创城等重点项目拿地即开工，为潮安产业再提速注入新动能；“潮食会”上，府楼猴IP糖果宇宙系列闪亮登场，美食之都、新质潮食，引来23万人次客流，“糖果小镇”实现意向订单132亿；凤凰山茶旅走廊，茶旅融合发展步伐加快，“清脏”“治乱”全面实施，沿线美丽圩镇实现蝶变……

凤凰山茶旅走廊入选省十大乡村振兴示范带。孙安迪 摄

今年来，潮安区全面贯彻落实省委“1310”具体部署和省委、市委实施“百千万工程”有关部署要求，聚焦“一强两争”发展定位，紧紧围绕“三年初见成效”目标安排，结合落实省委巡视反馈意见整改工作，统筹推进县域高质量发展、城镇提能升级、和美乡村建设和城乡融合发展，奋力推动“百千万工程”加力提速、全面突破。

从总体谋划到具体施工图、任务表，从城市到乡村，广大干部群众迅速动员起来，各镇（场）、各部门多管齐下，以机制保障、产业发展、人居环境、公共服务、改革创新和共建帮扶为突破口，力促全区高质量发展迈向快车道……

——聚焦机制保障，完善指挥体系

坚持提级管理、高位推进，区委、区政府主要负责同志坚持“一周一下乡、一周一协调”，认真落实区“每周一天推进日”制度，建立常态化专题听取镇场汇报机制，目前已听取11个镇汇报，召开专题工作会16次。建立挂钩培育典型镇村等制度，每1至2位区领导同志挂钩1个镇（场）并直插到村，今年来30位区领导到挂钩联系镇村协调解决问题180多次。实施重点工程一日一调度机制，并健全通报、考核等相关硬措施，确保一抓到底、抓出实效。充实配强指挥办力量，重新调整优化指挥办架构，组建6个工作组和9个工作专班，新设立4个督导组。完善“1+N+X”政策体系，推动66份区级政策文件落地。

——聚焦产业发展，壮大县域经济

潮安万洋众创城从签约到开工仅70天，刷新了项目招商落地的“潮安速度”。

2024潮安智能卫浴产业大会再一次擦亮“中国瓷都”金字招牌。

依托“2个城区镇+4个中心镇+5个专业镇+5个特色镇”发展格局，凤塘镇和江东镇获批广东省专业镇建设镇，东凤镇、文祠镇、浮洋镇等被列入专业镇储备库单位培育，推荐东凤镇和浮洋镇申报“百千万工程”第二批专业镇。坚持制造业当家，以“双链制”推动传统特色产业做大做强，“1+5+N+X”产业平台加速打造，大岭山产业园基础设施、东山湖D区设施、凤塘产业园区基础设施等园区项目加快推进。突出抓好“村改”，探索出土地征收、集体转国有、村企合作改造、引入社会资本开发“四种模式”，1.5万亩“村改”有序铺开。招商引资签约投资项目86个、总投资121.35亿元，完成市下达全年投资任务（150亿）的81%，信基沙溪全球采购中心、华界智能家居、万洋众创城等产业项目相继落户潮安，招商引资项目开工率、建成投产率等指标全市排名第一。成功举办第二届“潮食会”、2024潮安智能卫浴产业大会等展会，实现意向订单152亿元，走出“以贸促工、贸工结合”新路子。

——聚焦人居环境，焕发城乡活力

7月16日至18日，第二届中国广东（潮州）特色食品产业大会在潮安区庵埠“糖果小镇”成功举办。 孙安迪 摄

全力打造“百千万工程”示范带。一体推进凤凰山茶旅走廊、“人文潮安”乡村振兴示范带、桑浦山人文风貌带和庵埠“糖果小镇”建设、绿美潮安生态建设示范带，积极争取省推进农文旅融合发展试点。扎实推进广东“东大门”提升工程。稳步推进涉及潮安的3条高速铁路、3条高速公路、6条主要道路（总里程197.876公里）提升工程建设，加快推进S231文祠至凤凰段、凤塘高速口至枫溪广场段、外环北路古巷高速口段、甬莞高速古巷立交互通至凤塘揭阳界段、厦深铁路沿线等五条示范路段建设，同步开展潮汕公路、外环西路、护堤路、樟公线、枫榴公路、新安大道、归湖高速路口至万峰林场等7条重要门户道路沿线清脏治乱工作。加快推进美丽圩镇建设。聚力攻坚美丽圩镇“七个一”建设，开展全区美丽圩镇建设实地检查，督促指导各镇攻坚克难，加快圩镇项目建设。压实各镇今年度完成两条示范主街建设任务，目前庵埠、枫溪、凤凰3个镇已经基本完成。开展人居环境大整治。开展农村人居环境整治专项督查，重点对全区2023年省典型村、2024年选树培育典型村、省委巡视评价为“差”的76个村开展人居环境集中大整治大提升行动，人居环境整治成效得到进一步提升。

——聚焦公共服务，推进民生改善

潮安区11所长者食堂备受青睐。

“硬联通”落地提速，粤东城际铁路等“大动脉”项目加快建设，龙华路等一批“断头路”加速贯通，累计建成污水处理厂及污水处理设施超100座、污水收集管网和暗渠化输送通道超1800公里。“软联通”加速赋能，潮安图书馆、潮安博物馆等项目建成投用，完成区教师发展中心建设、区金骊中学扩建等教育项目，增加公办学位3600个，设11个“长者食堂”服务点，县域医共体建设达到紧密型标准。

——聚焦改革创新，厚植发展潜力

坚持向改革创新要“增量”，统筹推进体制机制改革9项任务，牵引带动50项年度重点改革以及5项自主改革，加快推进、确保成效、提炼亮点、打造品牌，目前已梳理13项改革创新经验报送市委。突出各类乡镇主要职能和特色的要求，调整优化乡镇机构设置和管理体制，乡镇三定规定全部印发实施。基本完成“两违”整治机制改革，有序推进登塘、沙溪、龙湖等3个镇实施宅基地和农村建房审批建设规范管理试点，大力推进涉水事务一体化改革，推动农村供水“三同五化”。落实优化营商环境十大举措，实现“办不成事”反映窗口全覆盖，“拿地即开工”、重点项目“代办制”有效推行。

——聚焦全面发动，凝聚共建合力

深入开展对口帮扶协作，5家优质企业入驻“潮州—罗湖创享岛”。梳理建立镇村建设需求项目库，聚焦美丽圩镇建设、农房建设和风貌提升两个重点方向，16个镇全部与建筑企业形成结对帮扶关系，确定结对项目21个、总投资2560.01万元，企业帮扶金额270.29万元。组建央地合作工作专班，建立“一周一调度、一月一汇报、不定期检查”机制，与中铁十九局正式签订战略合作框架协议，谋划形成成熟度较高的项目共217个、总投资逾77亿元，并遴选助力项目55个、总投资逾14.8811亿元，开工项目11个、完工2个。

今年是“百千万工程”全面铺开、争先进位的加力提速之年，潮安区正把“力争优秀等次”作为今年的总目标、主基调，以实干业绩为导向，统筹推进县域高质量发展、城镇提能升级、和美乡村建设和城乡融合发展，坚定不移推动“百千万工程”走深走实，全力以赴绘就潮安高质量发展新图景。

振奋精神抓落实 奋力攻坚正当时

“百千万工程”赋予潮安新的历史机遇、新的高质量发展动能，潮安区将认真按照市委市政府的工作部署，振奋精神，迎难而上，突出问题导向，全力以赴抓好“百千万工程”落地落实、加力提速，奋力争创“百千万工程”典型区。

建强体系，健全机制。纵向上，优化指挥体系，发挥指挥办和工作专班职能作用，构建一竿子插到底的领导机制。横向上，完善协同体系，压紧压实专班责任，统筹调度跟进重点任务、重点项目、专项工作落实。落实上，健全制度体系，认真落实“每周一天推进日”制度以及“区领导一周一下乡、一周一协调，镇村领导一周一计划、一周一反馈，入库项目一日一调度”制度，进一步建立充实项目库、亮点库、品牌库，优化考核体系。

狠抓重点，发力攻坚。大抓产业发展，统筹县域经济、镇域经济、集体经济“三篇文章”，抓牢传统产业、特色产业、新兴产业“三大支柱”，拓展发展平台、产业园区、工业集聚区“三大空间”，坚持扶优育强、招商引资、项目落地“三向发力”，以产业支点撬动县域发展。大抓人居环境提升，从严从实抓好“三个三”重点工作攻坚战，持续深化人居环境“大起底”和违规户外广告专项整治行动，用好“红黑榜”等机制，不断推动农村人居环境大改善、大提升。加快推进广东“东大门”提升工程建设，力争示范路段项目8月底前出形象出效果、其他道路提升项目10月中旬前完工。大抓体制机制改革，突出抓好9项改革任务，牵引带动50项年度重点改革工作，推进改革系统集成、协同高效。大抓公共服务和社会治理，加快水电气路网等基础设施一体化布局和共建共享，抓好粤东城际铁路潮安段、如意路延长线、护堤路、S504线江东段、潮汕公路改造等重点交通项目建设，聚焦城乡居民关切，优化教育、医疗、文化等公共资源配置，尽快补齐偏远乡镇公共服务的短板弱项。大抓社会力量参与，用好深圳罗湖帮扶力量，借助中铁建等力量助力区镇村建设，充分发动社会力量参与“百千万工程”。

选树典型，突出示范。加大示范带建设力度。以“一江两山（韩江、凤凰山、桑浦山）、一城一寨（连接潮州古城、龙湖古寨）、四片区多节点”为框架脉络，深挖农文旅资源禀赋，以实施“带长制”推动凤凰山茶旅走廊、“人文潮安”乡村振兴示范带、桑浦山人文风貌带和“糖果小镇”建设、绿美潮安生态建设示范带加快推进，努力打造“点上有精品、线上有风景、面上有形象”的发展格局，积极争取省农文旅融合示范点。加大典型培育力度。认真落实挂钩培育典型镇村工作机制，压实“一听、二看、三问、四帮、五督”工作职责，“一镇一策”“一村一策”推进首批典型镇典型村以及本年度典型镇典型村建设任务。加大全域打造力度。推进美丽圩镇建设“七个一”工程，全力完成“每个镇至少打造两条风貌提升示范街”等硬任务。聚力提升“一带一路一片一域”“三线三水三点”等区域绿化美化水平，开创绿美潮安生态建设新局面。

数读潮安人居环境整治

（1至7月）

1.排查乱搭乱建和危旧老厝8396处、36.15万平方米，其中已整改5888处、25.02万平方米，整改率69.23%。

2.排查排污明沟未暗渠化3.58万米，其中已整治2.6万米，整改率72.78%；问题厕所339个，其中已整治308个，整改率90.86%。

3.村巷道未硬底化6.36万米，其中已整治2.61万米，整改率41.03%。

4.需整治“三线”551.59公里，其中已整治263.62公里，整改率47.79%。

5.排查乱堆乱放和卫生死角垃圾杂物11487处，其中已清理乱堆乱放和卫生死角垃圾杂物12445吨。

6.需清理沟渠、河道6.64万米，其中已整治6.04万米，整改率90.86%。

7.需清理池塘242个，其中清理池塘漂浮物、淤泥等8819.71吨。

潮安区金石镇美丽圩镇建设初见成效。