揭阳市将心理服务融入社会治理工作

不久前，市民吴某与女儿陈某因亲子教育问题前来“心适小屋”咨询。通过会谈，心理咨询师了解到陈某因为与父母沟通交流不畅产生冲突，影响睡眠，食欲不振。心理咨询师通过叙事疗法、认知疗法、焦点疗法，引导来访者母女重新回顾事件发生过程以及冲突点。陈某表示咨询过后，愿意尝试对自己目前的行为状态进行调整。

这是“心适小屋”社会心理服务项目实践成功的案例之一。近年来，市委政法委立足本土文化，在全市94个镇街建设“心适小屋”，将心理服务融入矛盾纠纷多元化解体系，主动做好心理问题预警防范，及时介入疏导负面情绪，充分发挥社会心理服务对社会治理工作的助推作用，切实筑牢群众的心理健康防线，提升群众的获得感、幸福感和安全感。

聚焦“民情民意”，夯实心治基础

心适，在潮汕方言中是放松、愉悦、舒适的意思，是群众日常使用频率很高的祝福语。为了减轻群众对心理问题的误解，消除群众认为心理问题便是精神病症的顾虑，2021年，在前期8个市级试点的基础上，市委政法委全面启动“心适小屋”社会心理服务项目。通过政府采购形式，委托第三方机构在全市94个镇街建设“心适小屋”。

据介绍，“心适小屋”以基层综治中心为依托，为各类重点群体和一般群众提供线上、线下一站式心理服务。在广东省“五个一”社会心理服务站（室）建设标准的基础上，“心适小屋”着力打造独具地方特色的“1+1+1”心理服务模式（即一处场所、一套机制、一支队伍），构筑了标准化服务体系。

“心适小屋”在阵地建设上，按照建设配套标准，由专业机构协助当地根据场所实际情况进行整体规划设计，统一配套心理服务专业设施、设备，满足开展心理健康宣传教育和心理疏导的基本功能需求。在运行机制上，配备专业完善的预约、档案管理系统和心理量表测评系统、压力监测评估等软件，线上线下专人专职对接来访者和咨询师，建立规范高效的流程管理系统；同时，开展个体、团体的心理测评、心理咨询工作，做好心理问题预警防范及应急事件的心理危机干预，开展分析研判和风险评估，对严重心理障碍的患者及时转介治疗。在队伍建设上，注重造血功能，邀请专家教授、资深心理咨询师等为我市基层社会心理服务专（兼）职管理人员提供教育服务，系统培养心理服务管理等人才，打造一支专业高效的一线心理服务人才队伍。

依托“综治中心+网格化+信息化”模式，强化预警预测

近年来，我市积极探索心理学在社会治安综合治理中的应用，全市镇街均成立了“社会心理服务+矛盾纠纷化解”工作领导小组，将心理健康服务融入精神文明建设，融入社会治理体系，融入平安建设；镇街“心适小屋”心理服务纳入综合网格指挥调度平台，充分依托“综治中心+网格化+信息化”模式，关口前移，力量下沉，积极开展心理调节疏导，有效防范和降低了因心理失衡引发案（事）件的风险。

依托镇街综治中心，我市建立了94个家庭婚姻矛盾纠纷调解委员会，全市各地30多名专业心理咨询师， 按每个站点约定的固定时间进驻“心适小屋”提供心理服务。至2024年5月，提供个体咨询1497人次，团体辅导28次，危机干预18次，心理测评5057次；开展心理服务进万家、进学校、进企业、进机关、进社区、进医院等“六进”活动讲座249场，心适茶话会34场，大型宣传活动12场，参与人数2万多人次。

同时，我市充分发挥基层网格员分布广、消息灵的优势，在镇村两级常态化开展矛盾纠纷排查化解行动，及时发现问题隐患。对发现有情绪异常的，及时报告预约“心适小屋”的心理咨询师开展心理辅导。

此外，我市还运用大数据思维，开发社会心理综合服务系统，实时监测离异、单亲等重点群体心理稳定情况，积极主动预防因心理健康问题引发的极端案（事）件；在“心适小屋”开通心理服务热线，为来电群众提供政策宣传和心理疏导服务，专人专职负责服务热线、客服微信，为有需求的群众提供热情周到的咨询服务。

实行“三色管理”，精准化解疏导

为强化各类人群心理健康服务，“心适小屋”针对性开展心理普测，建立完善服务对象心理健康档案，并根据心理测评、评估结果，由轻到重划分为绿、黄、红三色人员，分级分类开展心理服务，助推矛盾化解。

分级分类开展心理服务，织密了心理服务网络，更好为社会治理注入“心”能量：针对绿色人员成立心理服务宣讲团，开办心理健康讲座，改善群众心理面貌；针对黄色人员成立由镇级综治中心、妇联、民政、婚姻家庭纠纷人民调解委员等工作人员组成的关爱小组，开展一对一心理疏导和危机干预，引导树立正确的婚恋观、家庭观、育儿观，严防矛盾激化、小事拖大；针对出现精神障碍或精神类疾病现象的红色人员，由镇级综治中心和精神病院协调配合，组建由民辅警、村（社区）干部、网格长、村医和监护人共同组成的监护小组，落实“五包一”包保责任制度和有奖监护机制，必要情况下强制收治，严防严重心理病人肇事肇祸案（事）件发生。

着力机制创新，实现“事心双解”

近年来，我市着眼常态长效，着手实践探索，着力机制创新，推动“心适小屋”社会心理服务工作走深走实。

我市各镇街定期召开矛盾纠纷多元化解联席会议，“心适小屋”派驻咨询师参与会商研判，按照“一把钥匙开一把锁”的方法，研究解决心理疏导、干预和解决问题的具体措施。同时，将矛盾纠纷多元化解联席会议与社会心理服务工作深度融合，联合卫健、妇联、共青团、民政、公安、法院、司法等多部门，积极沟通协调，形成工作合力；与精神卫生专业机构建立转诊绿色通道，对发现具有严重心理障碍的患者，及时转介到相关精神卫生专业机构进行治疗。

值得一提的是，我市每个镇街“心适小屋”都建立预警对象工作台账，坚持应入尽入、应退慎退的原则，落实分包责任，实行销号管理，做到化解一起、销号一起。如榕城区主动作为，创新工作方法，将区“心适小屋”融入到信访工作中，在接访中碰到情绪激动、思想偏执的信访人，第一时间将其引导到“心适小屋”提供咨询、宣泄、放松等心理服务，通过心理疏导，逐渐化解信访人的心理顽疾，把他们从“牛角尖”中解放出来，从而达到“事心双解”。