近年来,沙溪镇沙溪一村坚持以民主法治建设为抓手,将“四议两公开”贯穿于村集体的每一项具体事务中,积极探索实施土地差异化管理模式,着力盘活闲置土地资源,深入推进人居环境整治,推动乡村治理展现新风貌。去年,该村获评省“民主法治示范村”创建单位。
近年来,沙溪一村部分耕地处于撂荒状态,村里的鱼塘、林地等集体土地经营管理不规范,导致土地资源浪费,经济效益低下。为盘活闲置土地,增加村集体收入,该村以“三资”清理为契机,采取“四议两公开”工作法,在全镇率先探索实施土地差异化管理模式。
沙溪一村党委副书记 陈金煌:当时我们是先成立土地集中管理工作领导小组,按照统筹整合、按需申请、集中流转的原则,经多方讨论商议并结合村的实际情况,拟定了土地集中统一管理草案,在广泛听取村民意见的基础上,通过“四议两公开”的方式,制定出台了沙溪一村土地集中统一管理方案,全面规范村集体土地,如鱼塘、林地,包括经营出租的行为,共收回了大约1000亩,并在村里划分为“流转区”和“自种区”出租等不同地块。
针对个别不理解的村民,村“两委”干部主动做好沟通工作,讲明土地规范管理的重要意义,争取村民的理解和支持。
沙溪一村党委副书记 陈金煌:土地整合过程中有村民不理解,面对这种问题,我们改变方式,入户进行思想工作,将集中整治后的未来蓝图,对村的发展进行解释,最终得到了村民的支持和理解。
截至目前,沙溪一村一般农用地已出租150多宗,面积1400多亩,租金110多万元。通过差异化管理,将小块田整理成大条田,有效扩增耕地面积,不仅便于机械化耕作,还实现土地利用率和村集体收入双丰收。
在法治新风的吹拂下,沙溪一村不仅土地集中统一管理取得成效,人居环境也不断优化提升。得益于“三清三拆三整治”等一系列整治措施的有利推进,该村硬底化路面平坦整洁、党群服务中心宽敞明亮、三大池片区改造提升工程成效明显。其中,七枞神鱼池一改往日“脏乱差”现象,摇身一变成为环境优美的法治公园。
沙溪一村党委副书记 陈金煌:以前池塘这里长期脏乱差,长期失管,村民没有意识,将垃圾都倒入池中。村里的干部对周边村民进行思想工作,将淤泥都清除,对周边乱搭乱建进行拆除,增加围栏,将空余地方增设法治宣传栏,不断加强监管。目前这个区域作为村民休闲之余的锻炼场地,有利于村民加强法治知识,村民都表示非常好。
除开展法治宣传外,沙溪一村还扎实做好“法律明白人”培养工作,发挥其在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层治理中的示范引领作用,影响和带动村民尊法、学法、守法、用法。
沙溪司法所所长 林华:沙一村自2021年启动农村“法律明白人”培养工程,通过近三年的积极宣传发动,至2023年底共培养“法律明白人”8人,在全镇率先实现每村有8个“法律明白人”的目标。在法治工作中,村充分发挥“法律明白人”的作用,依托“法律明白人”与村法律顾问、“乡村学法用法示范户”等人员组成的普法宣传志愿者队伍,深入开展普法教育,通过“送法进乡村、进农户”活动,引导村民学法用法。
组织领导坚强有力,村民自治依法规范,法治观念深入人心,文明道德形成新风,在民主法治建设的推动下,沙溪一村充满活力,社会安定有序,村民幸福感满满。
村民:近几年来村里主导进行改建,实施水泥硬底化,改善之后卫生、环境都非常好,居住感受很好,环境建设有进步,环境一好,身心就健康。