打造“绿富双赢”模式的河布样板！龙川县鹤市镇这些典型做法值得学习

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，在市委、市政府和龙川县委、县政府的坚强领导下，鹤市镇党委、政府以党建引领为核心，以共同富裕为出发点，以“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引，以县镇村绿化为抓手，立足自身禀赋，抢抓绿美广东生态建设政策机遇，积极壮大新型农村集体经济，发挥“强村公司”增收致富的带动作用，不断探索“绿富双赢”路径，聚力形成“支部引领+党员带头+群众参与”的共治共建氛围，为打造生态良好、环境整洁、乡风文明、美丽宜居的鹤市镇打下坚实基础。

基本情况

据了解，鹤市镇抢抓当前春季植绿补绿的“黄金期”，大力开展县镇村绿化工作，在“爱绿、植绿、护绿、兴绿”上下功夫，2024年全镇计划植树18000株，主要以种植桂花、油茶、沉香、红花榉木、炮仗花、果树为主，目前已落实树苗超23000株，已植树21729株，完成率达121%，提前超额完成今年的绿化种植任务；计划投入资金80万元，已投入资金约63万元。

典型做法

近年来，龙川县鹤市镇河布村不断建立健全村庄绿化管护长效机制，坚持党员带头、群众参与，通过成立村级强村公司的形式，全村上下合力将资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，带动村集体经济持续增收，让群众切身体会到村庄全面绿化带来的经济效益。

坚持党建引领，激发党建内生动力

一是坚持见缝插绿久久为功。在河布村党支部的带领下，从2012年起，每年发动村“两委”干部、基层党员、当地群众在村内主干道、小公园、小广场、自家庭院等区域开展绿化种植，每年增种绿植1000棵左右，推动村庄绿化面积以及绿化覆盖率逐年增长，依托绿美广东生态建设重大机遇，今年以来河布村通过集体种、公司种、党员种、群众种已增种绿植4286棵，形成了支部林等村庄绿美景观，为发展绿化产业、带动村集体增收奠定坚实的基础。

二是建立健全绿化养护“传帮带”机制。通过“党支部引领、能人带动、农户参与”的村庄绿化长效管护模式，河布村致力于培养园林绿化养护专业人才，依托村级强村公司，已吸引3名年轻人返乡参与管理运营，村内的绿化管护队伍也从去年的6人扩增到目前的15人，不仅对全村种植的各类苗木进行常态化养护，还为全村参与绿化种植的党员干部群众提供技术服务与支持。

三是推行庭院绿化“党员包户”制度。河布村完成了辖区范围内680户村民的“人居环境整治五包责任牌”上墙工作，要求农户要负责好自家庭院的绿化美化，基层党员要充分发挥基层党员先锋模范作用，以身作则做好示范引领，鼓励引导广大农户盘活房前屋后闲置空地种植绿化，不断提升全村绿化覆盖率。

四是强化宣传引导营造浓厚氛围。通过宣传栏、村委大喇叭、横幅等形式，结合每周镇村干部入户走访机制，逐户引导村民爱护环境卫生和主动参与绿化种植，并组织村内的技术能手入户指导，全方位提升群众参与绿化种植的能力与信心。

实行挂图作战，因地制宜植绿兴绿

一是下好调查摸底“先手棋”。河布村全村总面积约4平方公里，下辖5个自然村，通过镇村干部开展实地勘察、入户走访等调查摸底工作，摸清全村可用于种植绿化的村道沿线、村内小广场（小公园）以及房前屋后闲置空地等重点区域，为制定“河布村绿美生态建设作战图”提供数据支撑。

二是下好因地制宜“关键棋”。河布村气候为亚热带季风气候，针对夏季炎热潮湿且降雨集中、冬季低温少雨的气候特征，结合树木生长习性，因地制宜选择了黄杨树、桂花树、红花榉木等一批适宜本地水土的绿化苗木进行种植，确保绿化苗木的存活率高和观赏性强，确保绿美生态建设取得新成效。

三是下好科学规划“制胜棋”。河布村坚持着眼长远、打牢基础，结合镇村干部包片联户机制，合理划分绿美生态建设责任区，通过制定“河布村绿美生态建设作战图”，科学规划全村绿化苗木的种植位置、面积（目前规划村道合计2.65公里以及清理整合房前屋后闲置空地合计11.745亩），并列明相应绿化苗木的树种、数量（预计种植黄杨树382棵、桂花树2258棵、红花檵木850棵，合计3490棵），明确村庄绿化任务目标，进一步把准“绿”与“美”协调推进的工作导向，以党建引领穿针引线，广泛凝聚各片区的党员、乡贤、群众、志愿者等合力，持续提升村庄绿化工作质效。

实施乡村运营，夯实资源要素保障

为推动村庄绿化实现常态化、长效化管护，河布村将村内绿化管护与村集体经济增收有机结合，进一步夯实村庄公共绿化管护在资金、资源等方面的要素保障。

一方面，建立“以木养木”循环经济形式，在镇级强村公司的示范引领下，河布村成立村级强村公司，通过“公司+基地+农户”运营模式和“绿富双赢”激励机制，引导村民、村民小组以资金入股、树苗种植等形式参与到强村公司的运营中来，河布村将公司注册资金以股份形式划分为100万股，股权组成主要为村集体持75.5万股（其中用于激励机制的分红股为24.5万股），村民和村民小组持有24.5万股（占24.5%）用于市场交易。其中用于激励机制股分红将分为三类情况，一是种树15万股（种植1棵树享有10股分红，须种植1.5万棵树，由村里提供树苗给群众种植，由其管护，产权属于村集体，目前已由村民持续种植，并已形成每年更新的树苗种植管护户籍表，便于长效管护），二是落实卫生机制3.498万股（每人享有12股分红，全村共2915人参与），三是落实积分制6.002万股（由帮扶单位+上级奖励资金+村集体收入注资6.002万元作为基金入股，从分红中对全村积分制排名前30名的农户以及村里有当兵参军、表彰等进行奖励），市场交易股则是由村民和村民小组实缴资金购买股份和转让股份，现所有市场交易股已全部认缴完毕。目前，河布村强村公司发展态势持续向好，已承接了镇域的公共绿化养护服务（项目金额11万元），并与鹤市镇政府及周边镇村、宝安区应急管理局、宝安区部分律所签订价值共90余万元苗木种植及管护合同，持续带动村集体经济增收。

另一方面，持续培养壮大村庄绿化人才队伍，依托鹤市镇乡村技艺研习所在河布村落地建设的契机，重点围绕苗木培育、园林造景等方面培养乡村工匠，为村内苗木产业的发展源源不断地输送专业人才，同时吸引更多年轻人返乡参与乡村运营，将电子商务、短视频宣传等促进苗木销售的有效途径融入河布村的苗木产业，夯实人才资源保障，为村集体经济增收注入活力。

河布村通过“强村公司”实现“以木养木”的循环经济模式，使得该家公司区别于市面上的苗木企业，具备较好的市场竞争力，一是苗木来源广泛，一方面通过盘活闲置土地资源，建设分布式苗圃培育基地约50亩，目前累计培育桂花、沉香、阴香、红花榉木等各类苗木超3万棵；另一方面发动群众利用房前屋后闲置空地植树植绿，既提升村庄绿化覆盖率，又保障了公司的苗木资源不会紧缺，能有效对接市场需求。二是资本积累充足，河布村强村公司支持村集体、村民小组、村民以资金入股，强化了公司初创阶段的原始资本积累以及运转需要的资金保障。三是群众内生动力持续增强，让群众在参与村庄绿化的过程中能直接收获经济收益。