彩塘镇：多元化解矛盾纠纷 维护社会和谐稳定

近年来，彩塘镇积极协调政法力量扎实推进“1+6+N”工作体系建设，持续突出“6”的主力军作用，强化矛盾纠纷多元化解，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。近日，得益于“1+6+N”工作体系的有力落实，一宗酒后身亡引起的生命权纠纷妥善得以解决。

2024年1月22日12时左右，彩塘镇某村一工人参加其老板举办的宴席，喝醉酒后被送回家中。当天晚上8时多，该名工人的妻子回到家后发现丈夫躺在床上，疑似没有呼吸，遂和老板一同将他送往医院，不幸的是该名工人经抢救无效死亡。据法医初步鉴定，该工人因饮酒后呕吐物阻塞呼吸道导致窒息死亡。事后，死者家属与死者老板因赔偿问题发生纠纷。

彩塘镇综治办副主任 黄尔敬：死者家属认为该事件的主要责任方是厂方老板，提出的赔偿金额较大，而厂方认为死者是饮酒后回到家中因呕吐物窒息死亡，其不应承担主要责任，表示愿意出于人道主义角度对家属进行适当慰问。双方对于赔偿问题分歧较大，争论不断，该矛盾纠纷存在升级激化的风险。

纠纷发生后，彩塘镇充分发挥“1+6+N”作用，牵头区人民法院、区人民检察院、彩塘派出所、司法所、综治办、公共服务中心以及红旗村委会、河南省彩塘商会组成调解工作组，听取双方当事人意见，讲解有关法律、法规，充分说理，耐心疏导，消除隔阂。

彩塘镇司法所副主任 蔡佳通：在本次矛盾纠纷化解中，双方就责任划分上存在较大分歧。《民法典》规定了“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害，应当承担侵权责任”。宴席主办人对参加宴请的人员负有相应注意、提醒、劝阻及酒后安全保障义务。具有完全民事行为能力的人，对过量饮酒带来的风险应当具有预见性。负有法定扶助义务的人应当履行好照护义务的。以此为依据，司法所耐心向双方进行普法解释，厘清双方责任，缓解抵抗情绪，为商定调解方案打下基础。

彩塘镇综治办副主任 黄尔敬：在调解过程中，彩塘镇人民政府始终秉持着公平公正的原则，全面了解双方当事人的立场、处境、顾虑和困难，耐心做好解疑释惑和情绪疏导，摆事实、讲道理，促使当事人消除心理困惑和疑虑，减少彼此隔阂，以喝茶聊天的方式普法释理，在“讲法”“讲理”“讲情”之间把握尺度、掌握分寸，有效消除双方存在分歧点。

在多方联动调解下，最终双方达成一致意见，签订调解协议，并申请司法确认，该矛盾纠纷得以妥善化解。

像这样高效妥善解决群众急难愁盼，已成为彩塘镇的工作日常。近年来，该镇积极探索实践社会治理的新理念、新机制、新方法，以加快建设“1+6+N”基层社会治理工作体系为重要抓手，推动综治中心规范化提档升级，发挥法院、检察院、公安、司法行政等“6”大力量优势，加强矛盾排查化解，多元共治持续提升基层社会治理效能，共调处信访平台案件78件，接待群众来访100多人次，化解矛盾纠纷32件次，其中借助政法和社会力量介入调处的矛盾纠纷共17件次。

彩塘镇综治办副主任 黄尔敬：接下来彩塘镇综治办将会全力推进“1+6+N”工作体系建设，充分发挥综治中心“1”的核心枢纽作用，联动网格、法院、检察院、公安、司法和“粤平安”平台“6”大主力军，引入各地商会、党员干部、乡贤能人、专业律师等“N”种力量共治共建，结合“茶文化六步调解法”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为经济高质量发展提供平安稳定的社会环境。