向“新”而行 向“高”而攀——2023年潮州人社工作高质量发展综述

向“新”而行 向“高”而攀

——2023年潮州人社工作高质量发展综述

“政策礼包”陆续派发、“民生清单”兑现落实、“硬核措施”不断推出……过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，沿着习近平总书记指引的方向，潮州人社以昂扬之姿，与城市高质量发展“同频共振”，在火热实践中绽放绚丽之花。

2023年，市人社局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署和市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署，向“新”而行，向“高”而攀，扎实推动党的建设、就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等工作，时时展现民生部门本质，事事彰显为民情怀本色，处处体现服务群众本分，人民群众的惠及率更广、获得感更足、满意度更高。

勇毅笃行 确保就业大局稳定

就业，一头连着千家万户、民生冷暖，一头连着企业运营、经济发展。

“了解清楚我的情况和需求后，职业指导老师现场进行职业指导，不仅为我建立职业规划，进行岗位匹配，现场对接企业，而且还会给你提供很好的意见建议，服务周到，非常暖心。”求职人员李自会在参加 “就业在凤城”活动后，为该活动点赞。

举办第五期”就业在凤城“高校毕业生等青年专场活动。

向改革要动力，用改革增活力。去年，市人社局创新服务举措，推动就业服务下沉村居（社区），重点打造了“就业在凤城”一站式服务平台，为潮州区域内的求职者和用人单位搭建沟通桥梁，这是潮州人社在稳就业工作上持续创新发力的缩影。

“量”的潜力持续释放。数据是最好的佐证，2023年，全市城镇新增就业人数10612人，失业人员再就业4343人，就业困难人员再就业1014人，提前超额完成省下达的目标任务，全市就业形势保持总体稳定。落实落细“1131”实名服务措施，开发政策性岗位4776个，开展就业帮扶14.39万次，帮助各类重点群体实现就业6500人，2023年度离校未就业高校毕业生就业率达92%，有就业意愿的困难高校毕业生就业率达100%。《中国劳动保障报》专门报道我市在促进高校毕业生就业创业方面的先进经验。

“质”的成色愈加饱满。深入推进“助百企”和“进千企”行动，组织干部职工挂钩联系重点企业、规上企业，做好人社惠企惠民政策解读、了解企业用工引才需求，全力打通服务企业“最后一公里”，全年服务企业超过2000家次，为企业招工超过1.1万人。

民之所向，心之所往。如何做实做细就业服务？市人社局扩大线上线下招聘范围，全年举办各类招聘活动109场，服务企业3564家次，提供岗位12.14万个次，初步达成就业意向近8000人次。另一方面，打造就近就业的“就业在凤城”就业服务平台，推动就业服务下沉村居“社区”，已建成22个“就业在凤城”服务点，服务范围覆盖全市3个县（区）、23个镇（街）、472个村（居），帮助3721人实现“家门口”就业。

通过特色鲜明的政策体系和更接地气的服务体系，潮州走出了稳就业、就好业的新路径。从就业服务大厅到“家门口”，从线上招聘会到商圈中心，潮州人社实施精准招聘，就业招聘推介会遍地开花，群众需求在哪里，就业服务就延伸到哪里。

聚焦人才 激活“百千万工程”源动力

国以才立，业以才兴。如何激活“百千万工程”源动力，基础在人才、动力在人才、希望在人才。这一年，潮州广聚天下英才，产才实现双向奔赴。

看潜力，这样一组数据振奋人心。2023年，在市委、市政府的大力支持和指导下，市委组织部牵头市人社局开展“潮涌韩江·广济英才”人才引进系列活动，发布《潮州市事业单位高层次和急需紧缺人才目录》，组织近百家企事业单位到广州、南昌、兰州等地开展“组团式”引进高青人才608人，同比增长62.13%。

召开潮州市博士博士后科研平台建设工作推进会。

看平台，朝中心聚焦，为大局助力。近年来，市人社局围绕潮州八大传统支柱产业和九大战略性产业集群积极推进博士博士后科研平台建设工作，不断增强科技创新源头供给能力，为产业创新提供源头活水。新增博士工作站11个，博士博士后工作平台总量达到71个，居粤东西北地区前列，累计引进全职博士后130名。同时，开展首届博士博士后青年人才研究成果交流分享活动，为人才提供一个良好的学术交流平台，充分激发博士博士后人才创新创业活力。

举办”感知·潮缘“——2023年潮州市青年人才体验活动。

看活力，这样的火热场景能培育更多技能人才。开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训超过2.8万人次，开展“潮州菜 正青春”“潮月嫂”等17场竞赛评选活动，潮州技师学院新校区一期工程全面封顶，计划2024年9月投入使用，二期工程前期筹备工作稳步推进。选取具有潮州特色的茶叶、潮菜烹饪等特色优势产业，开展乡村工匠专业人才职称评审工作，697名乡村工匠获得职称晋升。同时，启动基层农业农村人员职称“定向评价、定向使用”工作，切实加强基层专技人才队伍建设。

看服务，营造尚贤重才的浓厚氛围。涵盖5个服务类型、29个服务事项的人才服务信息管理系统建成上线，为人才提供住房保障、家属就业、子女教育、医疗保障等“保姆式”服务，发放人才补贴1428万元，让人才“留得下、融得进、干得好”。

厚植沃土 “三项工程”铺就民生幸福路

他（她）们是潜力无限的技校学生，是在家待业的农村妇女，是需要稳定增收的脱贫群众……通过学习一门技术、掌握一技之长，他（她）们成为高技能人才、金牌月嫂、粤菜大厨……他们用双手改变命运，用技能书写人生新篇章。

煎炒烹炸，生活更加有滋有味。在高质量推进“粤菜师傅”工程中，市人社局结合韩山师范学院、潮州技师学院、潮州市职业技术学校的学历教育，发挥省级培训基地、各级培训机构和市设在9个村的培训基地带动作用，今年全市累计开展“粤菜师傅”培训1654人次，获证1329人次。

开展”潮州菜 正青春“系列活动。

搭建人才成长平台，举办2023年“潮州菜 正青春”系列活动，活动包括“粤菜师傅”青年精英赛、“粤菜师傅”乡村名厨赛、“潮州菜名厨培养行动”、“潮州菜新锐培育行动”四大项目，参加学员、选手近400人，有10位名厨获得高级技师资格、16位名厨获得技师资格、57位参赛选手获得高级工资格。组织6名选手赴梅州参加第五届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛，其中4名选手分别斩获中式烹调名厨组、中式面点名厨组、中式烹调新秀组和中式面点新秀组项目的二等奖。

制订潮州菜菜谱，推出汇集72道风味潮州菜《潮州菜烹饪与营养》菜谱，并将72道菜的烹饪过程拍摄成教学视频，供全网共享，让潮州“粤菜师傅”工程发展成果真正惠及行业与百姓。

在高质量推进“广东技工”工程中，高起点、高标准建设潮州技师学院新校区项目，占地面积约333亩，将于2024年建成并投入使用，为潮州经济社会高质量发展夯实技能人才支撑。

优化潮州技师学院职业教育工作。学院率先对汽修专业中的10门课程和数控车工专业中的《数控车床编程与操作》开展一体化教学，提高办学水平。根据市场需求，新增开设“工业机器人应用与维护”和“茶艺”专业，推动技工教育与产业发展融合对接。

落实各县区人社部门按照相关规定加强对培训和补贴发放的管理，去年开展补贴性培训18741人次，发放补贴资金1197.382万元。推行中国特色企业新型学徒制。潮州技师学院和市职业技能服务中心推进企业新型学徒制培养计划落地，已完成备案107人。持续推进职业技能等级证书认定工作。

完善技能人才多元评价体系，加快推动职业技能等级认定工作。2023年通过认定获得职业技能等级证书8546人，其中初级工1355人，中级工5106人，高级工1983人，技师85人，高级技师17人。扩大我市第三方社会培训评价组织（考点）及可评价职业（工种）的数量，非本市社会培训评价组织在我市设立考点11个。

组织选手和裁判员参加第三届广东省职业技能大赛暨全国职业技能大赛选拔赛，共有33名选手参加27个项目的比赛，同时选派22位裁判员参与大赛执裁，潮州市斩获3枚银牌，3枚铜牌，3个优胜奖。

在高质量推进“南粤家政”工程中，全市教育培训机构共组织8146人次参加家政服务培训，超额完成省下达任务，培训获证1413人次。其中，母婴服务培训4373人次，居家服务培训1316人次、养老服务培训1895人次、医护服务培训562人次。

推进饶平县上饶镇“南粤家政”综合服务示范基地建设。积极配合省厅乡村振兴驻村工作队，采取多种措施推进饶北乡村振兴人才培训基地建设项目建设进度，目前工程建设已完成总量的70%。

全市新增认定11个“南粤家政”基层服务站，从中选取条件较好、能力较强的站点进行指导提升，最终新增认定“南粤家政”基层服务示范站6个。

举办潮州市第二届“潮月嫂”技能比拼活动。

开展第二届“潮月嫂”评选活动，评出第二届十大“潮月嫂”，充实“潮月嫂”宣传力量。开展两期“潮月嫂”服务品牌技能提升培训班，共有80人参加培训，取得良好效果。开展四期“潮月嫂”公益性培训，共有118人参加培训，加深社会公众对家政行业的了解，吸引更多人群加入到行业中。

坚守初心 不断满足人民对美好生活的向往

2023年，潮州人社坚持以人民为中心，坚持把增进民生福祉作为出发点和落脚点，顺应人民对美好生活的需要，紧密结合人社工作实际，找准工作的着力点、切入点。

这一年，人民群众的获得感更加浓郁：

超额完成社保扩面任务。2023年，全市参加职工养老、失业、工伤保险达107.77万人次，城乡居民基本养老保险参保人数达114.32万人，均呈正向增长，超额完成省下达任务。社保基金征缴48.6亿元，比上年度增加5.2亿元。

这一年，有力举措推动人社政策全面落地：

选取潮安区凤凰镇茶叶特色产业镇作为试点，引导更多城乡居民从居保转向职保及参加更高基准的保障。4个月来，凤凰镇职工养老保险新增缴费人数194人，比8月底增长12.7%；城乡居民养老保险高档次缴费人数283人，比8月底增长17.4%，试点工作取得了初步成效。试点工作经验被省人社厅列为6个在全省人社工作会议上发言的地市之一。

这一年，群众的满意度不断提升：

打造“15分钟社保服务圈”，推进“城乡居保镇村通”工程建设，建成957个社保经办服务网点，覆盖全市47个镇（街）和519个村（居），22项高频社保事项全部实现“全市通办”，实现群众“家门口办社保”。

全年新制社保卡超21万张，持卡数达到245.4万张，实现政务服务、医疗、交通、文旅等领域社保卡“一卡通”应用。积极探索新就业形态权益保障，有效保障新业态从业人员合法权益。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。在充满光荣和梦想的新征程上，潮州人社将积极践行以人民为中心的发展思想，扎实推进稳就业、保民生、惠企业各项重点任务，书写人社事业发展新篇章，为潮州高质量发展赋能添彩！