高质量 挑大梁 | 江东新区：全力锻造未来城市发展核心

岭南春早，东江水暖。朝气蓬勃的江东新区处处展现生机与活力。去年，江东新区大力实施发展平台打造年、实体经济高质量发展推进年、干部素质提升年“三个年”活动，经济社会发展成绩可圈可点。2023年地方一般公共预算收入增长124.5%，税收收入增长101.9%，增速双双排名全市第一，经济发展底气愈加充足……

2024年是江东新区成立10周年，也是江东新区的“百千万工程”推进年、发展平台优化年、企业服务年。新的一年，江东新区围绕打造“未来城市发展核心”“融湾”“融深”枢纽门户和河源国家高新区跨江融合发展重要战略平台的定位，坚持实体经济为本、制造业当家，大力推动“百千万工程”和绿美江东生态建设工程；实施“三个年”活动和“六个五”行动，以“九个拼”做好重点工作的“369”工作行动，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

2024年，江东新区力争地区生产总值增长5.0%，农林牧渔业总产值增长7.0%，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长6.0%，社会消费品零售总额增长4.0%，外贸进出口总额实现正增长，地方一般公共预算收入增长4.0%。

拼城乡协调

力争村集体经济年收入增长15%以上

岁末年初，江东新区马不停蹄开展推进“百千万工程”大比武活动。3个镇（街）及11个区直单位主要领导登上讲台，展示2023年成效，亮出2024年思路。

“百千万工程”开好局、起好步，大比武现场亮点纷呈：古竹镇获评省级休闲农业与乡村旅游示范镇；全部自然村集体收入实现20万元以上；超额完成6.9万亩粮食生产任务……

今年，江东新区如何奋力推动“百千万工程”干出新成效？

“春节后，将推动35个村（居）同步开展‘百千万工程’擂台比武，助推江东新区‘百千万工程’走在全市前列。”今年是江东新区的“百千万工程”推进年。江东新区党委书记朱永生提及，江东新区将坚持“点线面”发力：“点”上做好典型镇村的培育工作，着力培育1个典型镇5个典型村；“线”上以两条区级乡村振兴示范带为抓手，重点抓好宜居宜业和美乡村建设；“面”上做强主导产业和特色优势产业集群，扶持一批亿元级企业、建设一批亿元级项目，重点提升县域综合实力。

镇（街）发挥联城带村纽带作用是激发县域发展新动能的关键一步。古竹镇有越王山风景区、19处红色革命遗址等丰富自然人文资源。“江东越王·文道”以新围村为起点，依次经雁头、孔埔、雅色、留洞村，绕回孔埔村，串联起古竹镇的人文之美、城郊休闲、客家农耕、康养美食、乡村艺术。

古竹镇党委书记丘凯文表示，今年古竹镇将紧扣“山水风光、历史文化、乡村旅游”特色镇发展定位，做好“产业发展、联城带村、和美乡村”三篇文章，力争全镇村级集体经济总收入突破800万元。

江东新区如何持续激活乡村治理的“神经末梢”？朱永生表示，今年，江东新区集中资源力量抓好临江镇胜利村、古竹镇雅色村两个省级典型村，以及临江镇年丰村、古竹镇留洞村两个市级典型村的示范创建工作，系统集成推进产业、风貌、文化、服务、生态、智慧、治理建设等“七个一”任务，着力打造成组织强、产业兴、村庄美、农民富的典型样板。

发展特色产业是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。今年，江东新区将引导各村通过土地流转、发展特色种养业、成立强村富民公司、开展居间服务、发展第三产业、盘活生产生活留用地等方式持续壮大村集体经济，增强“雅色葡萄”“越王甲”“金霸米粉”等“土特产”知名度，力争各行政村集体经济年收入超20万元以上，总体增长15%以上，农村居民人均可支配收入超全国平均水平。

江东新区牢固树立践行“绿了自然就美”的理念，持续提升“含绿量”。资料图片

拼产业发展

“五大产业”做厚实体经济家底

江东新区党委副书记、管委会主任杨志介绍，2023年，江东新区新签约工业项目25个，总投资额64.4亿元；投产项目9个，投资总额28.1亿元。

经过近10年发展，江东新区区位优势、交通优势、生态优势、资源优势愈加凸显。作为继续在江东新区增资扩产的电子信息企业，河源市精闽智能技术有限公司董事白玉明介绍：“这已是精闽公司在河源拿的第4块地。海通精密、西可通讯等上游企业在河源落地，是我们选择继续在此深耕的原因。”

工业要发展，产业平台建设是关键。2023年，也是江东新区的“发展平台打造年”。通过推进城市起步区完善基础设施、产业园区扩容提质、高铁新城产城融合发展、临江镇圩镇环境提升、古竹镇圩镇环境提升，推动临江工业园、井水工业园、金珠工业园、古竹经济开发区、产业集聚区“五园合一”，江东新区电子信息产业、先进材料产业、高端装备制造产业、汽车配件产业、食品健康产业“五大产业”发展迅猛。截至目前，“五大产业”集群总投资达140.1亿元，产值达47.74亿元，占规上工业产值的78.35%。

企业纷纷前来投资，离不开江东新区多措并举优化营商环境。去年，江东新区“e江通”政企服务平台上线运行。该平台率先对接省招商引资对接平台和河源市工程建设管理系统，紧扣项目引进、审批、开工、推进、达产等关键环节，企业全生命周期服务、重点项目管理迈入精细化、智能化。

没有工业投资当家，就没有制造业当家。今年，江东新区将继续落实制造业当家“一把手工程”，集中力量做强主导产业，积极谋划电子商务、水经济、食品深加工等；重点培育凯中精密、坚宝电缆、铂科新材3个投资10亿元以上企业，扶持壮大埃纳生医疗、坚宝电缆、硕贝德3家上市公司，大力培育思比电子、广东精方、鸿德医疗、鸿祺电子等重点企业增资扩产。

2024年还是江东新区的企业服务年。今年，江东新区将继续用好“e江通”政企服务平台，推动办事标准、流程、时效等与珠三角地区接轨，推进重大项目“拿地即开工”常态化，促进项目早落地、早投产、早达效。

机制保障方面，今年伊始，《河源江东新区促进制造业高质量发展暂行办法》《江东新区大力支持产值5亿元以上制造业企业发展若干政策措施》《河源江东新区招商引资奖励暂行办法》等政策文件密集落地，护航企业发展壮大的同时，也推动制造业迈向高端化、智能化、绿色化。要素保障方面，河源江东新区自然资源和城乡建设局局长李万睦介绍，江东新区将以征耕地、腾空间、强活力、优生态为主要内容，深入探索全域土地综合整治江东路径，扩展五大平台发展空间。

江东新区是河源未来城市发展核心，也是产业发展的主战场，发展空间广阔。资料图片

拼“绿富双赢”

营造高品质绿美生态环境

年初，河源全市联动开展“全民绿化，河力备耕”冬季造林备耕暨党员干部乡村绿化培训班现场教学活动，为春季造林做好准备。在古竹镇平渡村，近千名干部群众现场学习备耕打穴技术后，开始清理林地，随后挥起锄头、整地打穴……开春备耕是江东新区近年来多措并举推动绿美生态建设的缩影。

千名党员种先锋树、千名教师种育才树、千名儿童种成才树、千名青年种创业树、千名妇女种巾帼树、千名乡贤种桑梓树……2023年以来，江东新区围绕“两山两路两带两点”，投入2000多万元，全面完成森林质量精准提升任务，完成森林抚育3500亩，新造林抚育4000亩，林分优化9000亩，启动梧桐山绿美广东生态示范点建设，推动“六大行动”“六千工程”和“绿富双赢”建设取得实实在在的成果。

此外，江东新区深入实施河湖长制、林长制，加强土壤污染源头防控和农村面源污染整治，有力有序推进中央生态环保督察和省生态环保督察反馈问题整改工作；持续优化产业结构，加快产业园区循环化改造，加强重点企业碳排放监管，城乡绿色低碳发展质量和碳汇能力进一步增强。

新的一年，江东新区将牢固树立践行“绿了自然就美”理念，扎实推进绿美江东生态建设“六大行动”“六千工程”，让大地更绿、环境更美、群众更富。

科学增绿、全民护绿方面，江东新区将围绕“两山两路两带两点”，科学开展造林绿化，持续提升江东新区“含绿量”。一方面，大力推进林分优化、林相提升，重点选择群众喜闻乐见和岭南乡土特色树种，优先提升“一江两山四路”范围内的林分林相，构建布局合理、层次分明、林相优美的森林风貌；另一方面，坚持城乡一体化绿美。深入开展“四旁”“五边”绿化美化品质提升行动，构建“林和城相依、城和乡相接、林和人相融”的高品质城乡绿美生态环境；此外，江东新区将持续推进梧桐山绿美广东生态示范点建设，继续开展“同饮一江水，共建绿美林”活动，使之成为群众贴近、亲近、走近自然的好去处。

探索“绿富双赢”有效路径方面，江东新区坚持以提升“含金量”为重点，深入挖掘绿美江东生态建设综合效益。今年，江东新区将加快森林旅游、森林康养等绿色生态新业态发展，建设越王山养生养老、休闲旅游、生态种植等康养产业，力争将越王山建设成为省级森林康养基地；探索以“入股+提成”的模式推进林地流转，深化“产学研”机制，培育林下经济示范基地、林业龙头企业等林业经营主体，努力打造绿色富民新方式。

一线

古竹镇雅色村：

四季水果飘香催生“甜美经济”

驱车从市区出发，过东江大桥后，便来到江东新区；顺县道继续向南行驶，经古竹镇，再沿山道起伏几次，便能见到“七彩雅色、甜美雅色欢迎您”的招牌。

雅色村缘何“七彩”，因何“甜美”？6月至8月的雅色村是葡萄色的，以阳光玫瑰为主，雅色村兼种蓝宝石、夏黑等各色品种，高品质葡萄吸引远近旅客纷至沓来。12月至次年4月的雅色村是红彤彤的，草莓、圣女果缀满枝头，游客登完越王山后，还可满载“甜美”而归。

通过丰富“甜美经济”产品线，推进农文旅融合发展，雅色村2023年不仅入选广东“百千万工程”首批典型村，而且村集体经济收入突破110万元。

“葡萄贡献很大！”江东新区古竹镇雅色村党总支书记邹观明谈及，在提升村容村貌、完善基础设施的基础上，雅色村选择种植经济价值较高的阳光玫瑰。

阳光玫瑰素有葡萄界贵族之称，几年前1斤阳光玫瑰可卖几百元。随着国内多地引进该品种种植，供求关系逆转，阳光玫瑰价格一路下跌。雅色村“甜美经济”为何依然坚挺？

“我们不做‘大路货’，不争中低端。”种植阳光玫瑰，土壤、苗木、养护都有讲究。邹观明提及，引种之初，雅色村从云南等地请有经验的工人进行疏花、疏果，避免果实过大或过小。此外，相关技术员经过专门培训，种植时减少化学农药的使用。

通过种植葡萄、草莓、圣女果等，雅色村以产业振兴带动乡村振兴。这份“甜美产业”通过村经济联合社运营，村集体100%持股。邹观明认为，与企业入股的模式相比，村里自有产业，不必担心分红不及时；且村里掌握主动权，可实时掌握生产情况、产业面貌，联农带农效果也更好。

雅色村有一幢“不像村里的建筑”，这幢由华南理工大学团队完成的3层建筑采用大面积落地窗设计，包括党员培训中心和艺术家创作室两个功能体；其后还建有一“巾帼农场”，游客可在此种植蔬菜、养鸡、体验水稻种植、捉泥鳅。

“党建、团建及培训、科普、研学等活动都会到这儿来举行。”驻镇帮镇扶村工作队副队长龚正东介绍，巾帼农场是发动周边农村妇女积极参与乡村振兴的尝试。

“基础产业建起来了，接下来就是推动一二三产业融合发展，把‘甜美经济’做强做大。”邹观明表示，此前，借助深圳帮扶力量，雅色葡萄行销湾区；新的一年，将通过市场化经营，筑牢产业发展根基，擦亮“七彩雅色”“甜美雅色”金字招牌。

通过丰富“甜美经济”产品线，推进农文旅融合发展，雅色村2023年入选广东“百千万工程”首批典型村，村集体经济收入突破110万元。李忠 摄

案例

河源坚宝电缆竣工投产

“江东新区发展空间空前广阔”

拉丝、退火、绝缘、填充、绞合、绕包、加外护套……新春将近，河源坚宝电缆项目现场一派火热景象。该项目于去年竣工投产，预计每年可生产低压电线、普通电缆、矿物绝缘、高压、超高压电缆32300万米。

作为广东省高新技术企业，广东坚宝电缆有限公司总部位于广州增城区，主要聚焦环保电缆的设计、研发和制造。2019年，该公司投资10亿元建设河源坚宝电缆项目。项目建成后，预计年产值约40亿元，年税收约1亿元。

珠三角企业因何落地江东新区？

“河源环境非常好，我们看中江东新区贴心的政府服务、给力的优惠政策。”在河源坚宝电缆有限公司总经理朱禧楠看来，江东新区是河源未来城市发展核心，也是产业发展的主战场，发展空间空前广阔。

河源坚宝电缆所在的江东新区产业平台园区位于临江镇，是河源跨江发展的重要战略产业平台。这里距离赣深高铁河源东站出口、粤赣高速城南出口仅1.5公里。目前，产业园区平台正打造研发孵化、金融服务、产权交易、检验检测等公共服务平台，着力打造专精特新产业集聚区、粤港澳大湾区高端产业延伸区和科技成果转移转化示范区。

营商环境是企业选址落地的重要考量因素。朱禧楠提及，江东新区惠企政策多样，包括落户与空间扶持、人才扶持、生产经营发展扶持、科技创新扶持、税收扶持等。

对于去年上线的河源江东新区“e江通”政企服务平台，河源坚宝电缆也并不陌生。企业可由此快速获取江东新区招商引资、惠企政策等信息，还可线上提交企业开办、工程建设等事项申办审批材料。“感觉很便利，申报过程中有什么问题，都可在上面反映。对应部门接到企业诉求后，会与挂钩部门协调解决，要素专班全程保障。”朱禧楠表示，看好江东新区发展潜力，“未来城市发展核心”是投资兴业的热土。