占陇镇：以“起承转合”之势 谋城乡融合发展新篇

阶段来，占陇镇紧抓城乡融合发展省级试点和“百千万工程”机遇，充分发挥改革试点的先遣队作用，在规划引领、产业发展、生态建设、服务提升上聚焦发力，建立健全美丽小城镇发展机制，推动从工业镇向城市副中心跃升，高质量做好城乡融合发展文章。今年1—11月完成规上工业产值30.24亿元，固定资产投资额7.13亿元，限上商业销售额5.48亿元，农林牧渔业总产值2.29亿元。

一、念好“起字诀”，在改革试点中做示范

以规划先行为“头号抓手”，聘请省城规院制定《普宁市占陇镇城乡融合试点规划（2021-2025）》，规划实施要素集聚空间融合等五大战略，构建“一轴一带两心六组团”格局，同时高质量编制美丽圩镇规划和乡村振兴规划，进一步细化产业发展、基础设施、公共服务等功能布局内容，形成5大类30个改革试点项目，计划总投资31.13亿元，已基本完成13个项目。紧扣上级“百千万工程”工作部署，以“7+N”工作体系为抓手，建成“1+6+39”指挥架构，一体推进138个“百千万工程”项目，以“百千万工程”助推城乡融合发展试点工作。

二、打好“承接拳”，在产业兴旺中树标杆

突出一二三产业融合发展，着力打造粤东镇域经济高质量发展示范区。坚持工业强镇，抓好镇园联动和镇城联动，延伸纺织印染综合环保处理中心的产业、研发、环境的效应空间，促进镇区与园区和产业城功能互补，做大做强经编纬编、染色、定型等纺织服装前端产业。紧抓“工改工”试点机遇，以华林、交丙坛等10个村级工作集聚区改造为突破口，以企业长租、企业自改、一二级联动开发、国有集体混合开发等模式盘活低效产业用地，引导企业集聚发展，目前集聚区共有企业143家，同时实施精准招商，今年来引进高端纺纱织布一体化等项目12个，有力推动企业升级改造和产业转型升级。大力发展现代农业，积极盘活闲置耕地，引导农民通过租赁、入股等方式流转土地，引进普宁市尤粮谷农业科技有限公司等新型经营主体，连片高效完成4440亩撂荒耕地复耕复种，推动农业产业化、规模化、集约化生产，增加农民收入。坚持典型引路，发挥下寨村作为“百千万工程”典型村的示范引领作用，结合练江、水尾溪、白马溪碧道建设，活用点状供地政策，打造下寨村田园综合体、栏臂湾生态园，推进“农耕课堂”“稻田英歌舞”等农旅、文旅项目落地，发展“旅游+”经济，带动西社糖、桥柱鹅肉和肉酵等特色农产品外销，结合电商发展订单农业，形成多元业态，带动村民就业增收。

三、出好“转变招”，在生态宜居中勇争先

发挥基础设施先导作用，持续改善农村人居环境，增强镇区服务功能，着力建设秀美占陇。紧紧牵住项目这个“牛鼻子”，推动31个美丽圩镇项目落地，目前初步达到美丽圩镇示范标准，荣获揭阳市美丽圩镇专项竞赛优胜奖；投入4395万元建设26个美丽乡村，完成北门村安全饮水工程等6个基础设施项目建设，“四好农村路”建设、农贸市场改造升级、涝区和“三线”整治等加快推进，探索推进仓储、物流、电商、农村公寓等园区相配套发展项目；紧抓驻镇帮镇扶村契机，整合各项帮扶资金5133万元实施50个帮扶项目，文德路、翠南路道路黑（硬）底化及配套工程等26个项目已完工，助推产业融合和环境优化。重拳推进练江综合整治，全面开展水尾溪、海仔洋占陇段污染防治工作，变“黑龙”为“白练”，持续开展村庄清洁行动，配备完善垃圾收集转运处置设施设备，扎实推进绿美生态建设，打造练江生态景观示范带，共筹集绿美建设资金200多万元，累计种植苗木8400多棵，种植长度23.33公里，镇区面貌为之一新。

四、谱好“合奏曲”，在共享发展中走前列

加大民生投入，增加教育、医疗、养老、文化等领域优质服务供给，促进公共服务资源优质均衡配置。落实教育共同体融合发展战略，加大教育投入力度，促进教育优质均衡发展，占陇镇中心幼儿园、金色铭泰幼儿园建成投入使用，兴文中学扩建艺术楼、住宿楼，桥柱中学增设教育讲堂。配合推进“医共体”建设，占陇镇中心卫生院新设泌尿外科、妇科两大学科，现有科室20余个，满足本地区群众常见病、多发病及疑难病就医需求。占陇镇敬老院升级改造为县级养老服务中心，实施康达医院“医养结合”提升工程，共设医养床位430个，改善入住老年人居住环境。完善提升镇综合文化站、文化服务中心服务效能，加快推动新时代文明实践中心（所、站）建设提质增效。