龙川：“双向飞地”布新局，古邑苏区焕生机

核心提示

跨越两千多年的历史长河，古邑风华正茂；抢抓“双铁枢纽”背后的发展机遇，苏区再谱新曲！东江绿谷里，弥漫的都是人间烟火的气息与活力。

正凝心聚力拼经济、抓发展的百万龙川人，立下了新志向——力争两年、确保三年实现GDP200亿元的目标，以“百舸争流、百花齐放、百团作战”的奋斗姿态，在全新的作战图上，续写新时代的光荣与梦想。

11月22日至23日，“河源高质量发展·绿色崛起调研行”大型采访活动走进龙川，循着古邑书香，感受苏区蓬勃生机，记录热火朝天的高质量发展新图景，见证龙川绿色崛起的新成果、新作为。

“双铁枢纽”藏机遇 “双向飞地”布新局

龙川境内，赣深高铁、京九铁路、广梅汕铁路纵贯南北、承接东西，河梅高速、龙连高速、河惠莞高速在此互通，205国道、236国道、238国道穿行县域，龙寻高速、梅龙高铁即将建成通车——龙川不仅成为“广货北上、北货南下”的重要集散地，还可直达北上广深“四大城市”，这一区位优势为该县带来重大发展机遇。

龙川县城

作为最早一批落户深圳宝安（龙川）产业转移工业园的企业景旺电子科技（龙川）有限公司（下称景旺电子）去年资产总额突破50亿元，营收达42亿元，纳税总额近1.4亿元，为当地提供就业岗位近6000个——这是龙川县工业产业发展的一个缩影。

采访团到景旺电子科技（龙川）有限公司了解科技创新情况

龙川县坚持制造业当家，努力打造电子信息等百亿级、十亿级产业集群，支持企业科技创新，奖励制造业企业做大做强，奋力建设现代化产业体系。目前“一园四小区”【“一园”即深圳宝安（龙川）产业转移工业园，“四小区”为佗城镇宝龙、宝塘、梅村工业小区和老隆镇新城工业小区】共落户企业155家（其中上规企业54家，国家高新技术企业47家），合同投资总额近320亿元，初步形成电子信息、建筑工业、应急与节能、先进材料和现代轻工纺织“4＋1”主导产业。

深圳宝安（龙川）产业转移工业园

今年，龙川县成功举办9+2粤港澳大湾区商会论坛，新签约项目19个，其中投资超亿元制造业项目11个，高质量完成了全年招商任务。“龙川坚持‘企业为尊，项目为王’的发展理念，聚焦‘4+1’主导产业延链补链强链。”龙川县工业园管委会副主任杨贵星说，该县正大力实施“281309”行动，确保近两年新开工产业项目50个以上。

工业园区是经济高质量发展的主战场。龙川因时而动、大胆创新，积极探索“双向飞地”新模式，在深圳宝安创成全省首个“反向飞地”园区——龙川（宝安）科技创新中心。该中心将利用宝安区的人才、区位、资金等优势，解决龙川本地企业整合创新资源能力弱、推进科技创新成本高等问题；同时推动有意向落户深圳宝安的电子信息、智能制造、高端新材料等高端项目落地科创中心，生产基地落地龙川县，建立“前店+后厂”“总部+基地”“研发+生产”“创新+孵化”宝龙产业共商共建共享新模式，奋力将之打造为龙川企业融湾出海的桥头堡、宝龙共育未来企业的加速器、宝安新型对口协作的示范点。截至目前，已有6家企业入驻该中心。这一创新举措开辟“孵化在深圳、转化在龙川”的产业招引和培育新路径，实现山区与粤港澳大湾区的双向奔赴，走出了一条可持续的区域合作共赢新路。

古邑苏区特色显 强村富民产业兴

采访团探访佗城镇枫深村时，一支学生团队到此研学。据悉，旅游及研学旺季期间每天客流量可达千人，让这个村庄热闹了起来。该村依托丰富的旅游资源，创新“文旅+”，打造研学实践营地，让美丽乡村全域绽放，为乡村振兴赋能添彩。这是龙川县实施“百千万工程”、以乡村运营推进乡村振兴的生动实践。

放眼龙川各乡镇，通过挖掘乡村资源、盘活闲置资产，实现村集体经济、农民“双增收”、建设宜居宜业和美乡村的案例比比皆是。丰稔镇十二排村的青稻农厨富民工坊，制作生产销售客家风味特色应季食品，送项目到村，送就业到户，送技能到人，目前该工坊提供固定就业岗位30个，年度季节性就业岗位500余个，年度发放工资150多万元，让村民在家门口就业增收，成为村民增收的“梦工厂”。黎咀镇皮潭村依托秀美山水资源，吸引社会资本投资建设精品民宿，旅游旺季民宿月收入达20多万元，同样带动村民在家门口就业。

今年以来，龙川县大力推进“百千万工程”，把发展壮大村级集体经济作为全面推进乡村振兴的有力抓手，全面摸清集体经济“家底”，结合各镇村独特的自然条件和人文历史，整合人力资源和产业资源，探索“强村公司+N”模式，在全市率先组建“强村公司”、打造富民工坊，把促进村集体经济增收的“施工图”，转化成“村民变股东、村村有分红”的“实景画”。目前该县24个乡镇已实现“强村公司”全覆盖，全县共设富民工坊43家。

根据各镇村的差异性，该县还因地制宜发展丝苗米、油茶、茶叶、竹子等特色产业，将蜂蜜、茶油、腐竹、竹笋等“小特产”培育打造成“大产业”，其中“老隆牛筋糕”也恢复传统生产工艺并成立专卖店经营销售。

“强村公司”模式以共建共享原则，强化利益联结和联农带农机制，让企业和农民“唱主角”，走出了一条具有龙川特色的乡村运营新路子。截至目前，全县共有“强村公司”27家，共承接项目61个，承接项目总金额达3463万元，营业额达1064万元，总盈利达107万元，预计到年底营业额将达2374万元、盈利389万元，“强村公司”正成为发展壮大村集体经济的重要支撑。通过产业培育和乡村运营，该县村集体收入连续两年大幅度增长，预计今年全县村集体经济收入在去年增长78%的基础上再翻一番。

东江绿谷好文章 生态发展效益强

作为全国重点生态功能区、粤港重要水源地和省级生态保护发展示范区，龙川被誉为“东江绿谷”。如何将绿水青山转化为金山银山？龙川县深入实施绿美龙川生态建设“六大行动”，为经济社会高质量发展注入绿色动力。

以“绿”为核心、“美”为点缀，龙川县通过示范引领，持续加强生态建设。该县高标准规划、高质量打造的“绿美广东生态建设示范点”梅子坑森林公园、松林公园，已成为远近闻名的新晋“网红打卡点”。

做好“绿”“美”文章，获取“富”之效益。11月22日，采访团走进赤光镇绿油花果树小镇（下称绿油公司），在风景如画的美丽新农村探访农民的致富秘诀。绿油公司是以产业发展联农带农的典型项目，建设赤光镇山茶产业园，带动农户在家门口就业，增产增收，为周边13个村增加了村集体收入。

为释放生态效益，龙川县发挥龙川油茶省级现代农业产业园优势，深入实施新造油茶、改造低产低效油茶林项目。目前该县油茶树种植面积约占全省1/6，占全市近半，加工成茶油产值达17.22亿元。此外，该县大力推动林下经济发展，充分利用细坳等镇竹资源，义都、新田等镇的茶叶资源，扶持产业发展，带动村民就业。

烟火漫城提品质 民生改善增福祉

11月22日上午，冬日暖阳洒在吉祥童趣公园上，几名幼童正在公园里攀爬、玩耍，妙趣横生。“公园虽小，却为周边群众提供了一个休闲健身的场所。”龙川县城市管理和综合执法局党组成员罗辉琼介绍，这是该县针对城区公园绿地空间匮乏而进行小微绿地改造的样板项目，接下来将参照成功样板因地制宜新建更多城市主题小公园。

提升城市品质，打造幸福新城，是龙川的城建目标，也是民众的美好期望。据了解，目前该县正有序推进“一江两岸”产城融合项目，打造容纳10万人口的新中心区，不断提升县城宜居宜业水平，打造“百园之城”“烟火漫城”。

推动佗城景区成功创建国家4A级旅游景区、举办“百县行”乡村振兴马拉松（龙川首发式）活动、举办龙川县首届八宝鱼生美食文化周系列活动、打造“龙川1号公路”……一系列举措让龙川城乡焕发全新活力，吸引乡贤和企业投资兴业，带动民众增收致富。

幼儿园小朋友参观龙川县图书馆

今年6月，龙川县图书馆新馆建成开馆，千年古邑书香更浓郁。近年来，龙川县紧扣民生热点，持续改善民生保障：深入实施“喝好水”“走好路”“上好学”工程；加快县域紧密型医共体建设，推进医疗普惠化；成立龙川一中教育集团，推进教育公平化；推进就业家门口化，促进产业需求和人才技术深度融合……一桩桩民生工程贴近民心，换来群众的获得感和幸福感。

现场探访

广东迈诺：

国家级专精特新“小巨人”深耕龙川

走进广东迈诺工业技术有限公司（下称迈诺公司），首先映入眼帘的是一捆捆硕大的密闭钢索，往里看去，工人们熟练有序地拿着工具对不锈钢进行切割、折叠成型、组装产品。

龙川坚持制造业当家，做活县域经济。今年以来，该县统筹县级财政资金1600多万元，支持奖励制造业企业做强做大。在该县强产业“二十条措施”支持下，迈诺公司已成为龙川首家国家级专精特新“小巨人”企业。

“我们通过不断投入设备和工艺的研发，吸收科技人才，累计申请专利已有200余项。”迈诺公司运营总监胡任凭介绍说，为给产品量身打造生产基地，第三期工业厂房建设将投资约3亿元，第一、二、三期厂房累计投资约10亿元，将有力地提高产能产量，持续做实做优做强。

围绕国家重大战略需求，迈诺公司通过产学研创新，承接了“十三五”国家重点研发计划“高性能大直径高强耐候索应用技术与示范”项目和国家重大科技项目“高强轻质合金钣金成形关键装备研制与应用”。其中，全国行业最大的无模多点成型机及1200吨中国最大拉蒙机设备成功研制，将服务于中国大飞机C919、高铁、建筑、轮船等外表皮，实现了大型蒙皮拉形装备国产化，解决航空蒙皮装备“卡脖子”技术问题，打破国际垄断局面。

为助力企业扎根龙川、深耕龙川，龙川独创地将政府服务功能前置到生产最前线，在工业园区设立独立的招商服务中心和企业服务中心，为企业纾困解难。落户于此的迈诺公司就在这良好的营商环境下茁壮成长，从超高层大跨度金属幕墙到密闭结构钢索、桥梁钢索，从数字化金属多点成型装备、飞机及高铁蒙皮拉蒙装备、碳纤维部品部件的研发生产到新能源业务板块，迈诺不断地探索传统边界，在突破创新中发展。

“通过持续研发投入、更新设备、提供高品质产品、更好地服务市场，迈诺公司2024年预计实现目标销售合同18亿元，同比增长100%，为本地新增税收和促进就业，以强劲的发展势头为龙川经济高质量发展作出更大的贡献。”胡任凭说。

龙川绿油：

融合农文旅绘制迷人画卷

蜿蜒的小径旁，迤逦的长廊间，茶花正盛开。孟冬暖阳下绿油花果树小镇，宛如一幅浪漫迷人、色彩丰富的油画。

“绿油花果树小镇是龙川绿油农业发展有限公司（下称绿油公司）打造的集观光旅游、休闲采摘为一体的国家3A级旅游景区，有花海、果园，还有山地车赛场、休闲钓鱼场等娱乐项目，每逢节假日，有众多游客前来打卡游玩。”该公司市场总监骆永胜介绍说。

绿油公司创建于2015年1月，是一家专注原生态油茶种植、研发生产、精深加工和集休闲养生、生态旅游于一体的油茶企业，借助广东省现代农业（油茶）产业园建设的契机，以“公司+基地+农户+合作社+互联网+文旅”的经营模式，充分将一、二、三产融合发展，不仅有3000亩油茶种植基地，国家3A级旅游景区绿油花果树小镇，还有年产1000吨的压榨茶油生产线、茶皂素提取生产线、化妆品生产线等加工产业，为乡村振兴发展注入强劲动力。

发展一个产业，带动一方经济，致富一方百姓。绿油公司依靠油茶产业不断发展壮大，把乡村振兴作为自身的责任，积极促进生产基地和农户实现有机联合，免费为部分农户提供茶苗、有机肥料、农资及技术等全方位培训和支持，带动更多农户增收致富的发家之路。据了解，绿油公司的油茶种植岗位，优先照顾当地农户和困难群体到公司务工。该公司还与老茶农和困难农户签订合作协议，以高于市场30%的价格收购定点老茶林农户茶籽，实现联农带农富农，助力乡村产业振兴。

骆永胜表示，接下来，绿油公司将围绕“农业生态”的核心，建设集种苗繁育、油茶种植、生产销售、休闲旅游为主的企业，加强与华南农业大学等高等院校合作，打造高品质的产品，并从自身优势资源出发，整合农业上下游产业链，为客户提供一站式服务。

一线故事

乡村文旅探索者魏春强：

返乡创业带动乡村游

11月23日，源城区公园东小学1000多名学生，来到龙川县佗城镇枫深村的南越红色研学国防教育基地，在大礼堂观看了舞狮表演，舞台上活灵活现的舞狮或跳跃，或翻滚，或摇头晃脑，一个个动作一气呵成，学生们在欢声笑语中感受到传统文化的魅力。

基地负责人魏春强，已成为乡村运营的行家里手。去年，佗城镇枫深村就乡村旅游项目拟招“合伙人”，在东莞打拼多年的龙川县义都镇人魏春强，一直想回家乡发展。他抓住这一机遇，经过多次协商，在枫深村建立龙川南越红色研学国防教育基地，以“强村公司”的形式联合村委挖掘当地的旅游资源，发展乡村旅游产业。

“我们的设想是，通过文旅项目结合乡村振兴，把枫深打造成‘最美乡村’。”曾从事建筑行业多年的魏春强此前多次帮助客户建设文旅相关的工程项目，积累了不少经验。来到枫深村后，他迅速组建了一支专业团队，因地制宜地为枫深村旅游项目进行设计和建设，并将多年的学习、工作经验运用在该项目的建设中。

但建设过程并不是一帆风顺，“很多村民并不看好这个项目，觉得风险比较大。”面对困难，魏春强毫不气馁，与村委会干部一起上门，不厌其烦地为村民讲解教育基地建立将为乡村发展带来的好处，承诺将租金统一交付给村民，还能聘请他们在教育基地工作。魏春强的真心实意打动了村民，他们同意租让土地，支持乡村旅游发展。随着教育基地的规模逐渐扩大，基础设施逐渐完善，预计公司每年产生的税收就有500万元，带动当地集体经济增收33万元，并能解决当地300人就业。

产业兴则乡村兴。魏春强不断思考开发新的旅游项目，以满足游客个性化、多样化的消费需求。他准备建设动物园和植物园，满足学生研学的需求，并结合吃住玩、康养文化，举行夜晚灯光会，打造两天一夜的旅游项目，充分发展枫深村的夜经济。

观察有感

创绿美城乡 建幸福新城

市人大代表、河源众拓光电科技有限公司财务总监陈蓥鑫：龙川工业园的服务理念给我留下了深刻的印象。他们不仅设立了招商服务中心和企业服务中心，将政府服务功能前置到园区生产第一线，全面提升了企业的发展竞争力。工业园作为龙川经济高质量发展的“主战场”，希望继续加大招商引资力度，以创新驱动高质量发展，不断刷新工业速度、高度、精度，不断提升园区发展竞争力和影响力，为龙川高质量发展赋能。

河源市常美农旅文化有限公司总经理廖伟光：参与此次活动，让我从不同角度看到了龙川焕发出的勃勃生机。作为文旅工作者，我在龙川绿油公司了解到，该公司通过扎根乡村，将一产和三产融合，助力乡村振兴，将当地的资源优势转化为经济优势，从而激活当地的经济，带动了当地村民就业和增收，为乡村的发展注入了新的活力。这些做法非常值得借鉴和推广。

江东新区古竹镇雅色村村委会委员钟新华：经过实地走访，我充分感受到了龙川在实施“百千万工程”中铆足干劲的务实作风、实实在在的发展干成效，和非常出色的工作思路。他们以提升内生动力为主，充分激活了农村的市场经济，通过一、二、三产业的融合发展，开辟了独具特色的乡村发展新路子。

《广州日报》河源记者站站长曾焕阳：经过深入龙川多地走访，我看到龙川的项目建设如火如荼开展。近年来，龙川在工业园区建设、科技创新、文旅融合、乡村旅游景点打造、民生工程等方面下足了功夫，摸索出了一系列的典型经验，取得了亮点成效。我希望通过笔和镜头，向大家展现龙川高质量发展的美好画面，讲述龙川故事，相信龙川将继续发挥各种资源优势，实现绿色崛起。

河源市童创农旅文化有限公司总经理李言：龙川县在办好民生实事、持续提高民生福祉方面用心用情，不断推动教育、医疗等民生事业发展，打造了县级三甲中医院、三馆等工程，规划建设、基础设施愈发完善。同时，也有越来越多的小公园绽放出浓浓绿意，不仅提高了城市的绿化率，还为市民提供休闲娱乐好去处，期待龙川未来能够持续加强公共服务设施的建设，进一步增进民生福祉。

记者评说

“双向奔赴”奔出发展“加速度”

深圳宝安（龙川）产业转移工业园里，最早在此落户的景旺电子科技（龙川）有限公司，已带动多家公司前来投资，形成电子产业集聚效应，为龙川产业园打造电子产业链奠定了坚实基础；国家级专精特新“小巨人”企业——广东迈诺工业技术有限公司，已在此成长为世界最大的密闭绳索生产企业……

他们为什么奔赴并扎根龙川？

从采访团成员——市人大代表、河源众拓光电科技有限公司财务总监陈蓥鑫的体验可以看出：（龙川）将政府服务功能前置到园区生产第一线，全面提升了企业的发展竞争力。正是因为党委政府和企业的“双向奔赴”，龙川才能在高质量发展征途上迈出铿锵步伐。

尤为难能可贵的是，在和粤港澳大湾区的“双向奔赴”中，龙川在全省首创“反向飞地”园区模式——在宝安辖区内揭牌成立“飞地园区”，实现了从“单向飞地”向“双向飞地”的转变，古邑苏区和大湾区在产业协同发展方面，由此步入新阶段。

不仅如此，在龙川，还有更多形式和层面的“双向奔赴”：举办“百千万工程”乡村运营发布大会，招募乡村建设“合伙人”，让乡贤和“能人”在与家乡的“双向奔赴”中，推动龙川“百千万工程”；在全市率先组建强村公司、打造富民工坊，在农村农业和产业的“双向奔赴”中，把促进村集体经济增收的施工图，转化成“村民变股东、村村有分红”的实景图……

期待在不久的将来，龙川大地将涌现更多的“双向奔赴”，焕发出更多的蓬勃生机，在实现高质量发展和绿色崛起的征途中行稳致远。