潮州市司法局：创设“茶文化六步调解法” 打造枫桥经验“潮州样本”

“宁可三日无食，不可一日无茶”，这是潮州人的生活写照。市司法局创新运用处理矛盾纠纷的“茶文化六步调解法”，正是从潮州工夫茶冲泡步骤中借鉴而来。

主题教育开展以来，市司法局围绕破难题促发展、办实事解民忧，坚持将本土茶文化与现代治理理念有机融合，从识茶、醒茶、泡茶、斟茶、敬茶、悟茶这六个步骤，创新运用处理矛盾纠纷的“茶文化六步调解法”，健全矛盾纠纷识别、梳理、化解、善后等预防性制度规范，并印发《关于全面推广潮州市“茶文化六步调解法”的实施意见》，制定《潮州市“茶文化六步调解法”操作规程》，使“茶文化六步调解法”成为可复制、可借鉴的工作方法，推动完善人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的大调解工作机制，打造枫桥经验的“潮州样本”，以多元解纷“小切口”服务法治政府“大文章”，实现潮州“小和大安”。

一杯工夫茶，不仅解了纠纷矛盾，更暖了家庭关系。“赶紧把欠我的12万元还给我……”近期，湘桥区市民陈某因女婿张某借款不还，多次追讨无果后，到法院起诉。湘桥区法院决定先将该案件移交给湘桥区诉前调委会进行诉前调解。为找准矛盾纠纷引发的根源，调解员坚持问题导向，积极与陈某、张某进行沟通交流，耐心倾听双方当事人的陈述。在沟通中，张某承认其欠款事实，但表示目前经济困难无法一次性偿还。

调解过程中，调解员善用“茶文化六步调解法”，坚持“泡茶”公平、“斟茶”适度“、敬茶”平等的原则，以陈某女儿的家庭幸福为突破口，希望陈某考虑以分期方式收回欠款，陈某最终表示同意并签订调解协议“。此次矛盾纠纷不仅是简单的借款纠纷，更关乎一个大家庭的和谐关系。”湘桥区法院立案庭庭长黄耿表示。

这是在基层实际工作中善用茶文化，打造“茶＋调解”多元解纷平台的体现。调解员把矛盾双方当事人请到调解茶室中，让当事人先喝茶平复情绪，将“茶文化六步调解法”贯穿矛盾纠纷调处全过程，实现在“品茶谈笑”中调解矛盾。

完善人民调解、行政调解、司法调解有机衔接的大调解工作机制，运用“茶文化六步调解法”调解涉消费者权益保护、知识产权等案件，为“百县千镇万村”高质量发展注入新动能……如今“，茶文化六步调解法”已运用到各调解领域的具体工作实践中。自主题教育开展以来，各县区运用“茶文化六步调解法”调解人民调解案件243件，调解成功243件，行政调解成功率超80%，行政争议案件调解和解结案率达47.2%，实质性化解率创历年新高。

接下来，市司法局将继续以全面推广“茶文化六步调解法”等务实举措，推动主题教育走深走实，把开展主题教育与解决实际问题紧密联系起来，有效推动行政调解、人民调解、司法调解衔接联动工作机制规范高效运行、整体效能充分发挥，做到矛盾纠纷抓早抓小、应调尽调、前端化解。